周生瑞
山东农业大学勘察设计研究院
摘要：随着我国工业领域的繁荣发展，城市的发展速度越来越快，但是处于同一区域的乡村发展却非常滞后。为了平衡区域发展质量，采取一系列措施推动乡村发展，实现农业强、农村美、农民富，具有十分重要的意义。要想推动乡村发展，实施乡村振兴，就必须在城乡规划视角下对乡村振兴战略实施过程中存在的问题进行分析，并从乡村产业和资源等方面研究出相应的解决措施，努力提升我国的乡村发展水平。
关键词：城乡规划；乡村振兴战略；实施路径
引言
要想实现城乡建设的稳步发展，就必须重视科学的城乡规划。从宏观角度来说，合理的城乡规划需要从三个角度开展：（1）实现规划布局的合理性，即规划建设与乡村发展状况相一致，本着实事求是的原则，设计有效的规划建设方案，在不影响生态环境的状况下提高乡村经济，切不可为了一时的经济利益损坏乡村原貌；（2）重视乡村规划中的环境治理，借助科学化的治理措施，确保乡村的青山绿水环境，把环境治理视为乡村规划的重中之重；（3）实施有效的乡村规划管理，尤其是以人们的意愿为基础，不得出现强行建设的现象。山区人们有着淳朴的情感，受地理环境的影响难以发展经济，只有实施科学化的乡村规划建设，才能造福人们，美化环境。
1美丽乡村规划目标
美丽乡村规划包括党的“十六届五中全会”提出的生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主等具体内容。科学落实美丽乡村建设规划，有助于我国农村发展环境的改善和经济基础的提升。美丽乡村规划目标主要包括经济目标、生态目标和文化目标。就经济目标而言，长期以来，我国致力于解决“三农”问题，提高农村经济的自主发展活力，大力实施乡村产业振兴以及精准扶贫战略，因此，美丽乡村经济目标的有效实现应以生态效益和社会效益的协调为基础，各地区需要整合乡村资源，发展特色经济；就生态目标而言，近年来，我国高度重视生态环境保护工作，党中央提出的“绿水青山就是金山银山”的生态理念已成为美丽乡村建设规划推进的基本遵循，在美丽乡村规划推进和落实过程中应致力于实现生态保护，大力发展生态经济工程，全面优化乡村环境；就文化目标而言，在美丽乡村建设过程中，应深入挖掘乡村特征以及乡村地域文化，呈现人文、自然有机相生的地域环境，实现历史文化的延绵和传承。
2城乡规划视角下乡村振兴战略的重要性
2.1?加快全面小康社会的建设
小康社会的建设目标是彻底解决贫困区域人们的生活问题，对贫困区域人们生活质量进行改善。城乡规划的重点就是借助城市的力量来带动乡村的经济发展，通过城市经济与乡村经济的平衡来发展乡村的特色产业，提高乡村经济的发展水平，进而为小康社会建设目标的实现提供保证。
2.2乡村振兴有利于逐步实现共同富裕
实现乡村振兴最终目的是要实现经济的发展。农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕是“三农”问题的重点，而提高农村经济水平是实现乡村振兴的重中之重。习总书记说过“绿水青山就是金山银山”，乡村振兴不能纸上谈兵，而是要脚踏实地，根据实际情况实事求是，因地制宜的将农村的有力条件利用起来，先富带动后富，城市带动乡村，将农村的经济水平提升上来，逐步实现共同富裕，完成新时代的目标。
2.3推动社会主义现代化强国建设
我国明确提出了建设社会主义现代化强国的目标。但是，只有在保证城市经济发展的同时，加强乡村经济建设，实现城市经济与乡村经济的平衡发展，才能够有效推动社会主义现代化强国的建设。
3城乡规划视角下乡村振兴战略的实施路径
3.1树立科学的规划建设思想
“绿水青山就是金山银山”的建设思想，反映了马克思主义的辩证思想。乡村振兴背景下，开展美丽乡村规划建设过程中，工作人员应深入贯彻这一思想，并根据乡村实际发展水平，妥善科学进行乡村建设；应统筹美丽乡村规划建设全局工作，既要从整体角度思考乡村建设，还要从各个部分考虑基层区域发展方向，以确保规划建设的方方面面具有科学性。根据乡村振兴战略，每个乡村可根据自身发展特点与需求，制定美丽乡村规划建设方案，同时需参考区域文化习俗设计建设计划，避免使用单一重复的工作模式。
3.2设计科学化的乡村布局规划
对于乡村布局规划来说，其必须具备科学性，具体的实施途径有两个：首先，乡村布局规划应该以乡村的实际状况为基础，掌握村民的生活习惯，了解村民的文化习俗，随后开展有效的空间规划设计，尽可能满足不同村民的生活需求，为后续的经济提升打好基础；其次，乡村布局规划需要进行全面的信息宣传，让全体村民明确布局规划的内容，从而积极配合相关工作，切实实现乡村的每一处角落都得到合理建设。另外，村民在乡村布局规划中担任着质量监督的角色，一旦发现质量问题，就要及时做出调整，最大化确保乡村布局规划的科学性。
3.3?加强乡村地区资源的开发与利用
绝大多数的乡村地区都有着极为丰富的资源和能源，但是当地基础设施不完善、产业结构比较特殊等因素，使资源无法得到合理的开发和利用。加强乡村地区各种资源和能源的开发与利用，可以有效拓宽乡村地区的发展空间。首先，加强乡村地区自然资源的开发与利用，可以为当地旅游业的发展创造有利条件。因此，在城乡规划过程中，可以对乡村地区的自然资源进行整合和开发，将其与旅游产业进行结合，借助旅游产业提高乡村地区自然资源的利用有效性。其次，站在城乡规划视角下对乡村地区的非耕土地资源进行规划，明确各类土地资源的利用方式。例如，在旅游景区周围，可以对非耕土地进行开发，使其成为与旅游配套的酒店、饭店等基础设施。
3.4特色乡村文化建设
乡村文化建设能够为美丽乡村建设规划的实施提供文化支撑，全面深化农民对美丽乡村建设的认同感。同时，乡村文化建设是美好生活的现实需求，也是集体文化根源意识的追寻。农民精神风貌焕发新气象、乡村文化建设意识逐渐增强、农民物质生活日益丰富、教育状况得到改善，是我国在乡村文化建设中取得的主要成就。基于美丽乡村建设规划对乡村文化建设提出的全新要求，应全面强化领导，坚持乡村文化建设的正确方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的宗旨；全面提升基层干部的思想认识，挖掘地方特色，因地制宜制定乡村文化建设方案，以产业为依托，推动乡村文化产业发展；重视乡村教育，加强乡村文化人才队伍建设；发挥农民的主体作用，观照乡村现代文化，开辟乡村未来文化，挖掘乡村文化资源，创新文化发展平台，促进城乡融合发展。
结束语
推进美丽乡村规划建设既可以使村民感受到经济发展成果，还可以使村民意识到经济与环境保护需协同发展。乡村振兴下开展美丽乡村规划建设时，规划者应统筹土地资源的整体开发格局，优化村民的生产生活空间，确保城乡功能分区明确。同时，建设者应从村民的利益出发，把生态优势转变为经济优势，贯彻落实乡村振兴战略与精准扶贫政策，以促进美丽乡村呈现出全新的面貌。
参考文献
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