农业检测机构如何应对风险和机遇

发表时间:2021/7/15   来源:《城镇建设》2021年第4卷第7期   作者:李波 谭晓山 王燕
[导读] 随着社会经济的发展,我国的农业有了很大进展,农业检测机构也有了很大进展。

        李波 谭晓山 王燕
        贵州省种畜禽种质测定中心  贵州省贵阳市 550000

        摘要:随着社会经济的发展,我国的农业有了很大进展,农业检测机构也有了很大进展。我国对于农业生产投入品和产出品的质量检验也越来越严格,一些农产品投入品和产出品的检验机构也随之得到快速发展。作为农业检验检测机构,一方面,要适应农业生产发展的需要;另一方面,要对与试验结果相关的、影响其实现管理体系预期结果的各种内外部环境因素进行识别与评价,进而有效应对风险和机遇。
        关键词:检测;机构;服务质量;特性
        引言
        检验检测是国家质量技术基础的重要组成部分,也是国家治理体系的重要工具和技术支撑,是国家鼓励发展的现代服务业、高技术服务业。随着我国经济社会发展和改革开放的不断深化,检验检测的作用日益显现,受到社会各方的高度重视。检验检测机构是依法成立,依据相关标准或者技术规范,利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能,对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织,包含第一方、第二方和第三方检验检测机构。
        1农产品检测机构存在的主要问题
        1.1区域专业性检测机构建设难度较大
        农产品安全检测体系的建立往往需要大量的资金,在实际的建设过程中往往会受到多种因素的制约,导致体系建设资金支持难度大,同时农产品安全检测管理工作是近年来才开始推广的,专业人才数量较少,行业内部发展速度较慢,虽然在部分地区建立了监测体系,但是在实际的运作过程中,受资金限制的影响,农产品质量安全生产体系运作难度过大。
        1.2人员结构不合理
        县级农产品检测机构多为新组建的事业单位,人员组成多为农业内部各部门抽调的技术人员,以植保、土肥、推广技术人员为主,缺少检测方面的专业技术人才。从业人员所学专业不对口,基础理论和检测实践经验不足,对检测分析仪器的工作原理理解不透彻,只能进行简单操作,遇到技术问题不能准确地去判别和分析。
        1.3质量体系运行不畅
        (1)质量体系重视不够。单位对质量体系的重要性认识不足,造成对体系文件内容的理解不到位,检测过程中未能严格按照质量体系文件规定的要求去执行,造成检测结果出现偏差。(2)员工质量意识薄弱。检测人员认为质量管理工作是领导和管理人员的事,与己无关,多数被动工作,不主动思考,工作质量提高不上去,更别提工作方法的改进创新。(3)质量体系文件不符。质量体系文件照搬照套,未结合本身检测机构的实际情况去编写,致使体系文件可操作性差,与实际运作方式相脱节。(4)质量管理执行偏差。过程质量控制不足,质量保证和质量改进工作不到位,制定的计划不合理。日常工作中没有严格按体系程序执行,一味应付审核检查,走形式,甚至直到审核前才临时突击补充文件记录。审核工作一旦结束,又恢复原样。
        2风险和机遇应对措施与策划
        2.1检测服务质量的概念
        GB/T19000对质量的定义:一组固有特性满足要求的程度。对特性的定义:可区分的特征。特性可以是固有的或赋予的;特性可以是定性的或定量的;特性有各种类型的特征,如:物理的、感官的、行为的、时间的、功能的。所谓“特性”就是特有的性质,能够与其他的对象区分的性质。检测机构的服务作为其产品,必定存在质量要求。检测机构服务质量应当具有一般层面上的共性和特殊意义上的不同。因此,要分析检测机构服务质量就要从客户在服务流程中的感知因素着手,识别每一过程的不同特征,归纳其特性。
        2.2提升监测人员综合素质
        监测人员的综合素质对于整个农产品质量安全检测结果有着直观影响。当前,因为检测效果相对较差,导致很多明确的质量问题得不到全面的解决,造成农产品质量安全检测的可持续发展能力降低,农产品质量安全检测体系建设工作受到了严重的制约和影响。

为了全面提升人员综合素质,管理人员根据当前农产品质量安全检测的实际情况,制定专项的培训管理制度,定期组织各级检测人员开展专项技术知识的学习和理解,提升农产品质量安全检测工作人员的专业能力,促使各级检测人员能够以专业的技巧进行农产品质量安全检测设备的操作。在开展农产品质量安全检测专项培训的过程中也应当从政策和技能两个方面进行专项的解读和理解。政策方面的培训主要是充分了解农产品质量安全检测标准和相关法律法规,而农产品质量安全检测技能方面的培训则更多是为了学习不同的检测技巧以检验出农产品质量安全问题。现阶段我国的地方农产品质量安全检测机构分配仍不合理,作为管理者更要全面分析这些问题,根据国家相关要求进行地方农产品质量安全检测的合理配置,促使农产品质量安全检测的高质量发展。
        2.3检测服务质量特性分析
        从检测服务流程、信息反馈展开,在检测服务过程功能分析的基础上,运用感知服务质量原理,对检测服务过程进行质量特性分析。
        2.4确定检测机构的定位
        为了适应检测机构的长期发展需要,一定要明确定量检测在检测工作中的重要性和必要性,充分发挥大型分析仪器的作用,避免资源浪费。县级农产品检验检测机构应当加强管理制度建设,创新管理方式,提高工作效率,完善质量管理体系,规范检验行为,优化检验流程,推动检验工作的科学化、规范化,不断提高检验工作管理水平。
        2.5严格按文件要求进行内审和管理评审
        体系运作期间难免有问题产生,为了发现问题并解决问题,必须自我检查,对不符合项进行原因分析,并制定措施。同时对管理评审中存在的问题,制订相应的纠正措施,进行整改。通过对纠正和预防措施的实施,不断改进质量管理体系。
        2.6策划
        策划的应对措施应整合到质量管理体系过程中,并能保证质量管理体系能够产生预期结果,防止或减少不良影响,实现持续改进。各项识别评价结果以及拟订的应对措施,应提交机构最高管理层审批。每次管理评审前,各部门负责人评估应对措施的实施有效性提交管理评审。
        2.7检测服务质量特性的确定
        完整的检测服务质量特性应当是法律法规要求的特性、活动过程质量特性的集合和归纳。同时客户满意度、社会信任度、报告差错率、客户投诉率、结果报告及时率等综合质量指标是法律法规要求的特性、活动过程质量特性的综合体现。
        结语
        综上所述,农产品的质量安全监测体系不全面,农产品问题日益增多,不仅造成农产品生产质量滞后,也导致农业生产安全风险增多。为了维护农产品的质量,在现有的条件下,管理人员针对农产品生产中存在的质量安全问题进行了全面的分析,结合世界现行的安全管控指标,对我国当前生产的农产品进行了全面的数据分析和数据整理,一方面加快了传统农业的规范化管理,另一方面也加快了新型农业的产品安全质量生产监督。这种结合时代特征建立的农产品安全生产管控体系已经逐渐成为当前我国农产品质量安全监测的主要手段,不仅促进了我国农产品的生产质量安全,同时也实现了农产品安全生产全过程监督管控的目的。
        参考文献
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