赵义忠
河北三和土地评估有限公司 河北石家庄 050091
摘要:近年来,随着经济的发展和社会的进步,全国各地可用土地在逐年减少,很多地方将土地变为商业用地。因此,土地的生态环境被严重破坏,引发了许多严重的生态环境问题。根据我国现行状况,开展土地治理工作,将土地资源变为更为充分的、持续的可利用的资源,提高土地利用率,这对于社会的稳定和发展具有极其重要的意义,对生态环境的保护意义深远。合理整治土地资源,会实现经济发展和环境发展双赢的战略方针。因此,要重视对土地工作的治理,保护生态环境的质量,努力提高农村土地使用的质量,改善人民生活和生态环境问题,从而保证土地资源可持续性发展。
关键词:土地整治;生态环境;保护;问题与措施
引言
自改革开放发展至今,土地整治工作在我国已经开展了很长的一段时期,并且在不断的发展过程中取得和收获了一定的成绩,生态环境建设也得到了明显的改善和日益完善化的保护。可尽管如此,随着我国社会经济的快速发展、人口的快速扩张、资源需求的不断上涨,由人类活动所造成的生态污染和环境破坏也日益严重,给我国的生态环境建设问题带来了严峻的考验。为了保障我国经济的可持续化健康发展,充分贯彻生态文明建设精神,必须不断加强土地整治工作中生态文明的有效建设,全面探寻当今生态建设中存在的问题,并采取科学有效的针对性措施,全面落实社会经济与生态环境的和谐发展。
1土地整治中生态环境保护的重要性
①促进现代化农业发展,土地整治能够增加耕地数量,实现耕地集中连片,提高耕地质量,通过加强农田基础设施建设,改善农村生产生活条件,可以提高土地集约化的利用水平,增加农民收入,能够为现代化农业发展打下基础,为国家粮食安全提供基础保障。还能避免资源浪费、重复建设等现象的出现,提高土地资源利用率,较好地发挥资金集聚作用,最终实现生态、社会和经济三者之间的协调发展,促进农业增效、农民增收和农村发展,不断推动城镇一体化建设朝着更加健康的方向发展。②实现人与自然的和谐相处,在土地整治过程中重视生态环境保护,合理处理人与自然生态系统之间的关系,通过采取生物、工程等手段,着力改善生态环境,加强农田的防护能力建设,有针对性地进行土地资源整治,重视生态景观的建设,可以在提高土地资源利用率,为人们带来经济效益同时,最大限度避免水土流失,增强土壤肥力,保证土壤植被的覆盖率,为动植物提供良好的栖息环境,维护自然生态系统的平衡,从而可以有效保护生物多样性,实现人与自然的和谐相处。
2土地整治中的生态环境保护问题
2.1土地整治规划不全面,程序缺乏规范性
土地整治工作属于一种规模较大、施工周期较长的工作,并且土地整治工程还具有特殊的系统性,在土地整治工作中,进行整治的对象必须要在一定的区域范围内,这就加大了土地整治工作的难度。在土地整治工作中,对土地进行整治的最终目标就是将进行整治的区域内的综合经济和生态环境进行改善,之后再对该片土地进行规划整理,提高土地资源的利用率。目前,在土地整治工作中存在的主要问题就是大部分整治规划项目是按地类划分,做整治规划时并没有进行实地测量,所以前期的范围线具有较大的局限性,后期项目实际勘测和设计时受限较大,这就会导致整治工作的质量受到影响。此外,通过对土地整治工作的流程规范标准进行分析可以看出,目前我国进行的各项土地整治工作相对独立,缺乏整体的联动,并且缺乏有力的规章制度来对土地整治工作进行统一管理。这就会对土地治理的效果造成影响,使土地资源得不到有效的利用。
2.2土地整治对植被和生物的影响
部分管理者一味追求经济效益,在荒地或者拆迁用地的土地整治过程中,过度开发土地资源,首先就会破坏该区域原有的植被覆盖,改变原有生物的栖息地,外加不合理的矿山复垦会降低区域原有的抗震抗灾能力,使得生态环境结构出现变化,影响生物的生存和繁衍,使得生物多样化降低;土地规划不合理,过度的土地整治会导致当地景观的破碎化程度加深,人们又忽视对生态景观的设计规划,导致生态建设跟不上土地整治的步伐,就会在土地整治的过程中出现生态环境问题,包括改变区域原有的土壤、植被、水质和生物圈,从而影响该区域的气候环境变化,造成原生或次生植被数量减少或退化,并且出现争夺水源问题。
3土地整治中的生态环境保护问题的措施
3.1将土地生态规划加入到土地整治专项规划
为了给土地整治工作提供便利,推动土地整治工作的顺利开展,政府可以将土地生态规划添加到土地政治专项规划中去,使人们意识到土地生态规划工作的重要性,提高施工人员的环境保护意识,以此来避免在对土地进行整治时对附近的生态环境造成破坏。在将土地生态规划添加到土地政治专项规划当中时,相关的工作人员需要对生态规划工作的各个环节进行详细的规定,提高土地生态规划的编写项目,同时也避免部分施工人员钻空子。此外,相关的工作人员需要对土地的生态规划工作进行充分的考虑,避免土地整治工作对生态环境造成影响,在对生态环境进行保护的前提下进行土地整治工作。
3.2规范土地整治管理内容
完善法律法规制度,健全监督管理机制,严格审批土地整治的设计方案,加强土地整治生态环境影响评价,规范土地整治管理内容,将生态环境保护列入土地整治专项规划,从而提高人们的环境保护意识。土地整治管理部门要重视人才培养力度,在进行人才招聘时,要择优录取具有环境保护意识和责任心强烈的人员;在日常工作中,要加大环保的宣传教育,组织员工学习土地整治和生态保护的先进技术,使其树立正确的环境保护意识,不断创新土地整治的理念和方法,以此确保土地整治的合理性;完善土地生态规划的项目编写,帮助管理人员树立标准化的执法监管意识,开放信息管理平台,引入大数据系统,通过开展土地整治生态环境影响评价来合理评估土地整治方案,增加公共参与度,充分发挥民众的监督权,坚持预防为主的原则,合理约束工作人员的工作,从而使其不断优化和创新土地整治工程技术和模式,最大化降低土地整治对生态环境的影响。
3.3加强生态技术应用,提升生态技术能力
如今,土地整治更注重理论与技术相结合,把景观生态学、恢复生态学等注重生态建设的学科应用到土地整治规划中。结合工作实践,将生态建设融入土地整治中。例如,在生态整治规划设计前,对整个项目地区的景观生态进行充分的实地调查,分析整理后,推出实施可行的生态化土地整治规划设计方案。以保护生态平衡为基本原则,进行生态化土地整治。与此同时,随着生态型新型材料及技术发展应用需求的不断增强,加强我国自主化的核心技术研究成果也成为当务之急,对此,全面培育高水平生态技术研发人员和工程技术人才,以此提升我国生态型新兴材料和新工艺自主创新能力的问题也应被提上日程。
结语
综上所述,将生态理念与土地整治相结合,加强生态环境建设,重视土地整治的生态问题,强化生态治理理念,增强环境意识和技术创新能力,减少对周边环境的负面影响。大力推动生态工业化发展,响应国家呼吁建设生态文明,保护绿水青山,促进本地区生态平衡,实现土地资源的可持续发展,创造良好的经济效益。在土地整治总体规划中,主要的发展目标应该是保护生态环境,恢复生态,贯彻绿色发展理念,继续保护和恢复生态环境,以确保土地的可持续利用。
参考文献
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