田林华
汕尾市规划编制研究中心
摘要：城市规划是城市建设和管理的基础办法，城市规划在保障城市土地利用和推进各种商业活动的和谐中起着十分关键的影响作用。作为一个受多方面因素影响的综合性系统项目，应该对城市规划开展实时、动态的监控，并对发现的问题进行快速准确的剖析和整理，从而给出对应的解决方案。本文就剖析了城市规划建设中存在的问题，并从多个角度给出了相应的解决对策。
关键词：城市规划建设；问题分析；解决方案
在当今市场经济飞速发展的时期，城市化已逐步变成社会经济和人类文明发展的必然走向。从目前情况看，我国的城市化已变成新的动力，有力地推进了我国经济的稳固增长。所以，怎样有效推进城市规划建设科学高效发展已成为现阶段有待解决的重要问题之一。
1.城市规划建设的特点
在任何工作中，增强规划都是核心，城市建设也不除外。城市规划是具备前瞻性的，这是确保城市建设质量的关键。对于城市规划工作人员来说，他们应遵从科学规划和精准定位的原则，找到城市发展走向，明确城市发展的实质，确保城市总体规划更加科学、有效的开展。城市规划是科学的，它不但可以满足城市的特定需求及发展需要，并且还拥有良好的可预测性。
此外，城市规划和建设应按照城市本身的具体发展而定，根据最新的标准需求，对现有的规划和构建方案开展优化。同时，在提高城市规划构建水平的时候，还应让城市可以更好地适应新的发展时代。城市规划工作应该从前瞻性角度进行剖析，以此为基础来预测城市未来的发展方向，结合目前社会经济市场的发展规律和特征，将城市中的各种资源开展综合性的配置，确保城市资源的潜力可以获得全面的展现。
2.当前城市规划建设中的问题
2.1过于盲目
在目前开展城市规划建设的时候，存在明显的盲目性，主要是体现在对城市地标建筑的盲目建设、对核心商业区的盲目建设、对高层建筑的盲目追求等方面。这些盲目的实践都是因为目前城市在经济发展过程中还不完善而导致的。
2.2城市规划体制不够完善
当前，许多城市在进行规划建设的时候，就已经制定了有关的城市总体规划，但这些在推进城市建设协调化建设中仍缺少对应的举措和体制，导致城市规划建设的可实行性降低，最终造成了城市规划建设杂乱的状况发生。同时，许多城市在详细规划、监管规划等方面的专业规划体系覆盖面有待增强，缺少健全完善的规划体制。
2.3规划偏离现实的现象较为普遍
这类问题的主要表现形式有两个：中小城市规划的先进发展和大城市规划的滞后状况。从宏观上来说，产生此结果的主要原因是规划的基础有问题。由于缺少对应的规划凭证，从而无法对城市的长远发展做出科学、合理的预判，进而造成了规划和实际不符的问题产生。同时，许多城市在规划建设的时候，没有根据社会经济市场发展策略精准的定位城市未来发展的总趋势。相反，当他们在规划进程中遇到问题的时候，他们才会去专注研究城市经济发展的精准定位问题。这种反向操作的方式，让当前的城市规划建设工作越发不切实际。
2.4城市建设的规划缺乏地方特色
现阶段，许多城市规划建设的过程中都存有较为严重的格局化状况。在没有全面思虑城市规模和区域文化的情况下，盲目的去追求“绿化广，水面大，隔离带和广场多”的规划建设目标。但是，按照城市的真实状况，我国许多城市的规模和区域特征都存有许多差异。在建设的时候，应按照本城市的独有特征和区域状况开展规划工作，重点凸显该城市特有的城市文化和城市魅力。
2.5不合理分配和利用城市资源
当前，在开展城市规划建设的时候，城市中生态环境和资源透支的情况明显。
所以，相关机构必须要强化落实低碳节能和常态化发展策略，增强城市生态的建设工作和对生态的保护工作，以此来推进现有资源的合理划分和科学应用，切实推动城市建设的合理化、生态化发展。
3.解决当前城市规划建设中存在问题的对策
3.1建立健全城市规划建设管理制度
城市规划建设是关系到国民经济和民生的重大事件。必须构建一套健全的规划管理制度，以此来推进城市规划建设工作的有序进行。因此，应该先构建一个健全的组织管理部门，对城市规划建设开展实时、动态的监管工作，以此全面掌握和理解规划进程中的工作，并把其融入到监管的范围内。同时，还要增强对规划管理人员的培训，定期对规划管理人员开展相关专业培训工作，并开展严格规范的业务考评，以此来推动城市规划建设的正常发展。
3.2顺应当地条件开展城市规划建设工作
当前，在开展城市规划建设管理的时候，从真实状况和社会关注的热点与难点的入手，逐步构建一套满足城市建设需求的城市规划管理模式。同时，还要努力明确科学的城市规划建设标准，对一些重大问题开展全面调查，并以此为前提对其开展深层次的论证，规避可能会构成的重大损失。
3.3利用绿化建设改善城市生活环境
生态城市建设主要是要强化城市绿化建设，这也是生态城市建设的前提条件。所以，在开展城市规划建设的时候，要运用与其对应的相关举措来增加绿化范围，提升城市绿化工作的总体水平。同时，还要制定对应的机制和方案，规范规划绿地范围，强化城市绿化隔离带区域的构建工作，大力推动城市绿化建设工作的开展。最重要的一点是，必须要按照城市发展的前进规律来开展工作，根据本地区的真实状况，构建规范、合理的城市建设规划。
3.4强化城市资源的合理分配与使用
在我国一些城市的规划建设中，资源挪用率高，浪费严重。所以，日后的城市规划建设中必须要构建规范、科学的城市性能布局构架，以提升城市发展进程中矛盾的可预测性，达到城市规划建设的规范、有序、常态化发展的目的。同时，各个城市都要有机结合本区域的资源和环境优势，给出规范、合理的土地利用构架和资源分配的改进模型。在这个过程中，还应该逐步提升对规划概念的整体理解，科学地整理土地构架和空间构架，创造一个拥有严格构架，各种建筑设施和外部环境相辅相成的功能性有机整体。
3.5始终秉持以人为本的观念
在进行城市规划建设的时候，要重视民生，把提升国民生活质量，为国民建造一个舒适健康的生活环境当作准则。除此之外，还要注意区域文化的发展和城市特征的彰显，并对公民开展一些对应的城市特色观念教育，以彰显公民在城市规划建设和健全进程中的地位，真正做到提升国民的生活环境质量。在这一过程中，要特别关注交通、娱乐、医疗、教育等设施的构建和发展，真正实现以人为本的规划理念。
3.6严格按照规范公布、公开相关规划信息
在这项工作进行的时候，应全面明确公众加入到规划编制中的义务和权力，以确保公众在其中的法律效应和地位。同时，应积极接纳一些宝贵的提议和意见，并及时对其给出相应的反馈，做到高效地推进城市规划建设的监察、管理和决策工作。只有这样，城市规划建设的整个流程才能达到科学、民主、开放，才可以更加卓效地推动城市规划建设的有序发展，同时也彰显出了城市规划建设相关法律的威严性。
结语：
综上所述，现如今开展的城市规划建设工作，应有机融合城市特色，全面解决好城市规划建设、市场经济构建与环境保护工作之间的关系，真正展现出城市规划建设的主要影响作用，以此来推动城市规划建设的常态化发展趋势。
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