关于建筑工程施工安全管理的分析

发表时间:2021/7/15   来源:《城镇建设》2021年第4卷3月7期   作者:何绍忠
[导读] 近年来,建筑施工现场常见的安全事故有高空坠落、坍塌、重物击打、火灾、触电、机械伤害、中毒窒息等。

        何绍忠
        广东省佛山市三水区建筑工程质量安全监督站,广东 佛山 528100
        摘要:近年来,建筑施工现场常见的安全事故有高空坠落、坍塌、重物击打、火灾、触电、机械伤害、中毒窒息等。西方发达国家针对建筑施工安全事故的处理有一套完善的体系,并围绕安全事故制定了应急预案,以便在事故发生的第一时间作出响应。作为发展中国家,国内这方面的研究有所欠缺,无论是理论还是实践均有待深入和完善。笔者结合多年的工作经验,总结了建筑施工现场几大常见的事故类型,以期为相关研究提供补充和借鉴。
        关键词:建筑工程;施工安全管理;分析
        引言
        最近几年,科学技术的发展迅速,在建筑工程建设过程中,安全生产是极为重要的一项工作,各级工作人员必须对其加强重视,在此过程中,安全生产标准化建设是企业安全生产的重要保障,具有极其重要的现实意义,相关工作人员需要对其进行深入分析,为了进一步明确在建筑工程实现安全生产过程中标准化建设的重要价值,特此展开本次研究。
        1 建筑工程质量安全监管的重要性
        1.1 提升工程施工质量
        新时期的建筑工程肩负着提升经济效益、社会效益与生态效益的重要使命。因此,建筑工程施工质量的提高,既可以促进企业的经济效益,又可以实现社会效益与生态效益,进而保障建筑工程的使用安全性。在建筑工程施工环节,质量安全监管是重要的工作内容。通过及时发现施工中存在的质量问题,施工团队应该结合具体情况,得出相应的解决对策,全面提升工程施工质量。
        1.2 推动国家经济可持续发展
        建筑行业是拉动经济增长的关键性行业。工程施工质量影响国民经济的发展质量,如果建筑工程存在质量问题,其自身的使用安全性与使用年限均会受到相应的影响。一旦人们的合法权益得不到有效保障,社会发展就会缺乏稳定性,进而影响社会经济可持续发展。因此,加强建筑工程质量安全监管,可以为我国社会经济可持续发展创造良好条件。
        1.3 权责明确,将工程质量监管责任落实到个人
        随着我国社会经济的快速发展,建筑行业只有不断创新与优化质量安全监管路径,才可以进一步提升工程质量管控水平。在现实中,建筑工程建设单位一般会将质量安全监督与管理责任委托给专门的质量监督机构,并由专业的质量监督机构有效落实各项质量安全监管责任,有效避免施工中存在的质量安全隐患。
        2 当前建筑工程安全管理中存在的原因
        2.1 建设方安全管理机制不成熟,缺乏正确认知
        在房屋建筑施工的过程中,不可避免地伴随各类安全风险。而建设方安全管理机制不成熟是产生安全风险的重要原因之一。在实际的建筑工程安全管理过程中,应结合不同项目的具体管理要求来完善管理体系。如果管理体系存在不规范的要素,或者管理不到位,都会导致安全风险的产生。我国的大部分建设单位内部都缺乏独立的安全管理机构和专职的安全管理人员,管理者更重视投资回报和生产进度,缺乏正确的安全认知,这就是没有充分认清我国安全生产发展形势的表现。
        2.2 部分企业过度重视利益,对建筑费用把控不严
        目前,一些地产公司开发的写字楼、厂房等大型建筑的建设标准都相对较高,个别建筑形态设计复杂,这就对安全管理提出了更高的要求,其安全管理费用也在大幅上升。而部分企业过于重视自身的利益,为了提高利润,刻意要求压低安全工程的招标价格,这样就迫使建筑企业在安全管理方面经费不足,从而不可避免地直接影响施工单位在施工过程中的安全管理投入,以至于施工过程中出现各类安全问题。


        2.3 工程管理人员技能水平较低,监督方法不严格
        由于负责安全管理的工作人员能够直接进行安全监督,其技术水平与安全风险的高低有着密切的联系。当前,我国建筑安全管理行业的平均水平较为低下,呈现出具备现场经验的管理人员年龄较大,且不懂理论知识,学历较低;年轻的管理人员有学历,懂理论知识,但没有足够的项目经验;既有经验又懂现场的管理人员基本不在项目一线,这种现象造成施工企业安全管理的中坚力量缺失,不能根据建筑工程的差异选择适合的核查办法,由此可知,安全管理方法不够严格是影响工程安全的重要问题。
        3 建筑工程质量安全监督措施
        3.1 健全监督管理机制
        首先要强化政府的监管力度,对于施工建设的全过程的质量安全监管工作,都要落实到位,并且对于一些重点的项目环节进行更加严格地检查。通过各项制度的确立和完善,进一步做好施工图纸以及设计文件的审查工作,对于一些设计的变更行为作出严格规范。其次,要加强监督检查,加大质量安全监督执法力度,对开工的建设项目,要制定监督计划和监督方案,并进行监督交底,告知各方责任主体的权利和对应的义务,明确质量和安全监督的内容、工作的方式方法、对各方责任主体的工作要求、对其违法违规行为的处理。对于责令停工的项目,除了进行行政处罚外,可以联系供电单位,对其进行强制断电,并由监督员组织施工、监理,建设单位人员针对其违法违规行为进行专项法律法规的学习和考试,加深其对违法行为的认识,杜绝日后违法行为的发生。
        3.2 分别对各参建单位进行质量安全监督管理
        (1)对建筑企业的监管。针对建筑企业的质量安全监督管理,要先重点排查相关资金支出的报批手续,检查施工图纸审核过程是否合理,审核在建筑过程中是否存在减少材料购进、使用标准的现象,调查是否存在个别员工私收贿赂的情况等。一旦在监督排查的过程中发现了问题,就必须立即处理、坚决执行。(2)对施工单位的监管。对施工单位进行监管时,需注意调查竞标承包商是否存在私自转包、违规分包的现象;在施工过程中需要考察施工单位是否按照规范图纸进行合理施工;施工现场是否制定并严格执行了相关规定与标准,如质量保障体系、安全防护体系等;排查施工团队中员工是否具备相关资质与证明,在上岗前是否接受了安全培训。(3)对第三方监理的监管。首先,要考核该监理单位是否有根据合同规定安排相应的总监与监理工程师进驻现场,检查监理执行人是否具备上岗资质、监理执行文件是否齐全。其次,要注意检查监理单位在项目施工监督的过程中,是否有根据相关法律、行业标准、技术要求、合同内容等规范地进行监理工作。最后,必须对存在监理不足现象的监理单位予以严重警告与严肃处理,不可敷衍了事。
        3.3 重视培养施工、管理人员的质量意识与安全防范意识
        针对上岗、转岗或已在职的安全管理人员需要进行专业化、系统化的安全培训,在安全部门内部充分树立安全意识,通过培训考核的方式切实地促进安全管理人员管理水平的提高。建筑工程的质量安全监督管理离不开人为的操作与监督,因此,监管人员的专业水准、业务水平高低关系到整个建筑工程项目施工质量的好坏,必须有针对性地组织各类管理人员进行专业理论、技能操作培训。有条件的企业可以成立专门的培训小组,以有效地做好培训事宜,工作内容主要包括聘请、引进专业培训讲师,组织员工分阶段培训,组织参与人员的测验与考试。施工、管理人员自身安全意识的培养,个人行为的规范,是促使国内建筑工程迈向现代化、规范标准化的推动力。
        4 结语
        本文基于房屋建筑施工安全模块化管理理念,提出了模块化安全管理内容及具体的管控流程,期望为同领域技术人员提供一定的理论参考。结合当前我国建筑工程施工的具体情况,应当注重加强对于BIM技术及其相关的管理理念的应用和研究,从二维模式转向三维模式,加强对于前期准备阶段和施工以及使用运营阶段的全过程咨询管理理念的应用,贯彻整体的管理理念和核算标准,避免从各自出发的随意性、各自为政。特别是需要突出业主方的管理作用,加强对于内部各单位之间的协调和管理功能,加强对于合同的管理,通过合同约定和优化,实现建筑工程内部施工管理的协调效果优化。
        参考文献:
        [1]庄占锋.浅析建筑施工安全管理中如何有效避免事故的发生[J].河南建材,2020(1):89-90.
        [2]尹董洋.建筑施工事故防范与安全生产监督管理研究[J].智能城市,2020,6(5):106-107.
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