刘营
青仁建设工程有限公司 山东省菏泽市 274000
摘要：随着经济社会的不断发展，我国已成为建筑大国，建筑行业对经济社会的贡献得到显著提高。工程建设的整个过程，不仅需投入大量的资金，而且也受到自然环境因素、市场波动因素、政策法规因素等各种因素的影响。在工程造价的不同阶段影响着造价的准确性，可能使得造价成本偏离其所预定的目标，从而影响工程企业的效益。因此，对工程造价各阶段全过程管理和控制，不但可防止各类因素对不同阶段产生影响，且为企业赢得主动性。工程企业根据不同阶段不同因素的变动，在合同规定范围内对建设工程造价成本进行调整，有效消除由于僵化固定方式带来的不良影响，严格控制自身的成本投入，构建更具竞争力的成本控制体系。因此，结合实际工作需要，探讨工程造价不同阶段的造价管理控制。
关键词：工程造价；全过程；管理控制
在建筑工程施工建设中，工程造价控制是预算和控制施工成本的主要方式，在实际控制中，比较强调控制整体性。通过对整个工程项目各个环节的判断和分析，对各环节成本支出情况进行预测，根据各环节产生的成本信息确定最终工程整体造价。在全过程造价控制中，比较强调对工程成本和资源的把控，从工程项目规模和控制方式等方面入手，减少不必要成本消耗，将工程造价控制在可控范畴内，控制成本支出，保证工程效益。
1建筑过程全过程造价管理相关概述
建筑工程项目在建设过程中需要经历各个不同的阶段,结合工程项目实际要求,对项目进行前期策划工作、设计工作、招投标与施工管理、竣工结算等相关内容,全过程工程造价管理重要性主要体现在以下几方面。第一,保证工程资金效益的最大化。从当前我国建筑工程发展来看,其具有施工范围广、投资金额大、工程量大周期长等特点。这也预示着工程项目建设需要经历多个环节,在此需要投入大量的经济成本。由于我国对于建筑工程项目监督管理机制不完善,在工程项目,造价管理等方面还存在一些滞后现象。传统工程造价管理通常采取事前预防、事中控制和事后处理的方式,这种方法往往会给建筑企业带来一些经济损失,无法实现全过程资金成本效益管理。全过程造价管理,能够从根本上解决工程项目建设过程中造价成本存在的问题,进行全生命周期的控制管理,减少不必要的经济浪费和成本增加。第二,提高现场施工管理水平。当前我国建筑工程施工技术水平较为落后,通过全过程造价管理控制能够营造一个科学的经济管理环境,保证项目工程建设资金能够处于受控的状态,减少传统工程管理下之后处理存在的局限性和风险性,保证工程项目质量安全。
2工程造价项目全过程管理控制措施
2.1投资决策阶段
一般地，工程的工期时间越长，施工工序与内容越复杂，故通常存在投资决策阶段的投资估算价与最终结算价变动较大的情况。
投资决策阶段需要造价人员深入和全面地进行调查与研究，以进一步提高该阶段造价管理控制能力。根据项目建设规划、可行性研究报告、工程施工目标和内外部环境等因素进行具体分析，参考过往工程和本地造价站提供的经济指标详细分析对造价变动造成影响的潜在和外在风险，依照风险的成因及其可能引发的造价波动，从而得出较科学、合理的投资估算价。
2.2工程设计阶段造价管理
工程设计阶段是建筑工程造价管理的关键时期,设计方案是否合理同样对工程造价产生一定影响,因此设计人员应该保障项目设计方案的合理性,能够满足工程项目建设质量要求与造价控制要求。设计人员在设计环节需正确分析施工技术与成本之间的关系,并综合考虑各方面因素,保证设计方案得到优化,尽量降低施工期间,由于设计因素导致的方案变更等问题。与此同时,设计阶段造价管理,还需要关注工程施工周期的影响,建筑工程施工周期的不确定因素。也会给造价带来一定困扰,因此设计人员需要考虑材料市场环境、人员等方面的需求和变化。
通过对设计图纸及施工方案进行比选和分析,保证设计图纸的科学性、有效性,降低设计单位由于设计缺陷所导致的成本费用增加。应采用限额设计的方法,由设计单位编制分项、分部工程投资限额,以减少工程设计变更的影响。与此同时,再进行图纸会审工作中需要由不同专业进行图纸交叉审核,确保设计图纸能够满足投资决策与成本控制需求。
2.3招投标阶段造价管理
对于建设单位来讲,招投标环节能够保障资金效益的合理性,因此需要在招投标环节做好造价成本的控制。建筑工程招投标是通过科学有效的方式筛选高质量参建单位的一个流程。在此期间造价管理人员应该对招投标文件中材料、设备价格等相关条件与文件内容进行深入地研究与分析,保证招投标阶段造价管理能够符合建设单位预期的投资要求。明确工程造价管理在招投标环节的重要性,采用定价方法,对工程量清单进行全面深入地研究,结合工程项目实际情况与当前地质条件设计方案确定招投标控制价格。除此之外,在招投标环节需要对相关设备、材料参数等内容进行明确要求,按照设计进行材料采购工作,并保证造价咨询环节的有效性,避免由于设备、材料参数等问题导致合同纠纷。需要注意的是工程量清单编制是招投标单位进行招标文件编制的一项重要内容,其对于工程项目造价成本产生直接影响,因此在工程量清单编制期间,应该保证编制文件的科学性,建设单位可以委托具备相应资质的单位进行工程量清单编制工作,并做好专家复核,确保工程量清单单价与数量能够满足设计图纸的具体要求,针对一时无法确定的工程项目,可以采用暂估价或者暂估项的方法,以此保证工程造价成本的合理性。
2.4实施阶段造价控制
施工阶段的工程造价管理手段如下。第一,制定资金使用计划,结合工程实施计划,做好施工资金管理,在施工前,需要造价工程师制定合理的资金施工计划,按照使用计划开展资金管理,确保对造价进行严格控制,又能够满足工程资金的需求;第二,加强现场管理,施工前做好技术交底,确保施工人员了解施工情况,加强质量管理,对入场材料、入场设备进行严格管理,确保材料与设备合格,加强施工监理,完善隐蔽工程现场签证手续,采用事前控制的方式,明确施工过程的造价管理难点,做好组织协调管理,提升施工进度,降低工程造价;第三,加强工程变更管理,按照工程合同开展施工,严格控制工程变更,协调配合各方在施工中的角色,避免由于工程变更引发的索赔事件。
2.4竣工决算阶段造价控制对策
在竣工决算环节中，造价控制重点放在结算编制审核上，其是一项具体且系统的工作。因为从第一笔工程进度款开始，需要对工程量统计并核算，为了从根源上避免虚报价格、随意变更现象出现，结算人员应具备较强的职责意识，对工程预算定额内容有深入地了解。并且，深入参与到施工现场中，对实际情况调查分析，收集各种相关资料，如工程签证、竣工图纸等，真正做到不多算、不漏算。
结论
综上所述,工程项目建设是一个动态发展的过程,为保证工程造价成本的最优,做好全过程动态管理是必不可少的。在日后工程建设中还需要强化各环节成本控制,深入研究各阶段造价管理可能存在的问题,采取预控措施降低成本费用支出,切实保证建筑工程项目效益价值的最大化。
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