黄梅
云南省曲靖市会泽县古城街道农村经济经营管理站654200
摘要：本文就经济发展新常态和新型农业经营主体的基本内涵进行了具体介绍，分析了经济发展新常态下的新型农业经营主体发展的问题和不足，提出了有效的发展策略，以期为我国新型农业经营主体发展提供参考及借鉴。
关键词：经济发展；新型农业经营主体；发展
经济发展进入新常态，我国农业产业结构和整体经济结构的调整变得更为紧迫。培育新型农业经营主体是优化农业产业结构、助推整体经济结构调整升级的重要手段，但经济发展进入新常态，新型农业经营主体既可能面临良好政策、先进技术和农业社会化服务等带来的新发展机遇，也可能面临支农投入相对减少、转型压力加大以及工商资本入农等带来的新挑战。因此，要加快新型农业经营主体培育步伐，有必要制定专项政策确保其支持投入不缩水，做精农业科技增量并激活存量保证其顺利转型，正确引导工商资本下乡完善其外部发展环境。
1 经济发展新常态和新型农业经营主体的基本内涵
经济新常态具有经济速度上的稳定增长变化、结构的动态变化和经济发展动力的变化等特点。经济新常态速度上的变化主要是指从高速增长转向中国目前的经济增长速率已经有所减缓，但仍保持在中高速的8%左右。而经济结构的动态变化则主要是指从经济结构的增量扩能逐渐向调整存量和做优增量等方面做优增量等方面转变。从我国第三产业的产业总值逐渐超过第二产业就可以看出，我国经济结构正处于转变的阶段。我国的生产结构当中的农业和制造业在经济当中所占有的比重逐渐开始产生下降的趋势。而第三产业则表现出明显的提升状态，这就意味着我国的第三产业已经逐渐开始取代工业，成为经济增长的重要助推力。而动力变化则主要包括了从依靠资源与劳动力要素开始转向新驱动力的动态变化。虽然我国一直将发展的重点放在经济的变革方面，尤其注重于生产力的可持续发展，但由于环境污染的日趋严重，我国开始注重对绿色经济的开发和推动。尤其针对资源和能源的消耗量大等情况，需要大力发展绿色经济实现生态文明建设与生态城市建设，提倡绿色生产环保材料应用，为经济的快速增长和稳步发展提供了新的空间。
2 经济发展新常态下的新型农业经营主体发展的问题和不足
2.1 经济增速的降低导致整体农业经营主体的投入不足
从我国农业经济和农业市场实际情况来看，经济新常态发展下，新型农业经营主体的发展受到了一定的影响。尤其在新型农业经营主体的开发和培育方面有着一定的不利因素。国民经济逐渐进入了发展的新常态，并且由高速增长器或超高速增长开始向中高速增长转变，这就意味着必然会对政府财政的收入造成一定的放缓影响。而农业是极为容易受到自然风险侵蚀和市场风险影响的弱质产业，在自我积累方面较为薄弱，每年在农业发展和生产建设方面的投入与资金支持消耗量脚较大。消耗量脚再加上目前我国正在不断地推进城市化建设和城镇化建设以及工业现代化建设，这些项目需要投入大量的财政资金才能够得以推行。而目前财政收入增速放缓，在同步放缓和刚性增加的基础上，我国现代农业发展的宏观环境将会发生极大的变化，在财政支持方面会出现吃紧的情况，而我国农业经济当中的 新型农业经营主体。大多数仍处在创业或发展的初步时期，仍需要国家财政的支持和政策上的扶持。目前农业发展的环境趋紧，必然会使政府所能够提供的涉农支出不断减少，经济增速的降低导致整体农业经营主体的财政资金投入不足，如此也就对新型农业经营主体的发展和创新带来一定的不利影响。
2.2 从传统农业经营到新型农业的转型要求较高
农业的生产和经营方式较为古老，大多数农耕农作物农产品的生产和种植。需要依靠自然因素和简单的生产辅助才能够得以实现，而这些都需要国家来提供相应的支持。针对目前国家经济缓速和财政收入减缓的情况，新型农业的转型必然会涉及到农产品结构上的调整以及质量上的提升。这也是基于经济发展新常态后市场消费需求的变化所导致的。而且现代人们由于经济水平和生活理念的不断提升，对于场景的消费标准也不断升高，并不断向个性化和多元化消费转变。
从农产品角度来讲，我国农村居民和城市人口人均粮食消费量开始下降，而一些非粮食类农产品的消费则存在着不同程度上的上涨趋势。而且不同地区的经济消费水平也会存在很大的差异。不同收入水平的消费者对于农产品的需求表现逐渐产生分层的趋势。从总体上分析，农产品质量安全的要求越来越高。这也就意味着新型农业经营主体将会受到成本逐渐增加的影响，对其长远发展和近期的经济效益都会带来一定的冲击[1]。而要想从传统的农产品生产观念方面，向新型农业主体经营方式与产品开发方面，转变。能需要能需要长期的过程。尤其涉及到经济上 的辅助和技术上的开发与实践应用，都需要投入一定量的成本。传统农业开始向内生型新型农业经营主体转变思想方面有着纯正的传承，但在现代工商资本的冲击下，要想实现硬件和软件的改善与升级仍存在一定的困难。
2.3 农业经营的社会化服务较差
农业经营的社会化服务方面来说，由于人们思想观念的变化和受到现代西方文化的冲击以及现代生活观念的影响。对于农业经营的社会化认同水平仍旧存在着一定的认知性错误。这也是目前农业经营社会化服务水平角差的主要原因。同时由于工商资本进入农业领域进行农业资源的争夺。严重的滞后了新型农业经营主体的发展。
3 经济发展新常态下的新型农业经营主体发展策略
3.1 出台适合新型农业经营主体发展的政策
要想在经济发展新常态下去促进新型农业经营主体的发展。首先要制定专项支持政策，并出台适合新型农业经营主体发展的政策策略。针对当前我国各类新型各类新型经营主体所处的初级创业阶段的形势。要清楚地掌握自身实力的实际情况。实际情况面对目前新常态下不可避免的发展困境。积极的落实专项支持政策。其次，实行项目专项支持政策，地方政府要能够进行土地的整理和小型水利设施的完善。结合农业综合开发，进行特色农产品生产与种植，尤其要不断地优化新型农业经营主体的先进性配置。无论是生产技术还是生产设备都要进行综合性的开发。最后，现新型农业经营主体专项成果支持政策的推行。支持政策的推行部门也要不断的进行建设用币和使用费用等项目的整合资金开发利用。并积极地推行农产品产业建设以及品牌的创设。利用新型农业经营主体的品牌影响力 来实现其发展的助推，为未产品市场的开发和扩大打下坚实的基础。
3.2 提高新型农业经营的质量和效率，更好地实现转型
农业科学技术是实现现代化机械化农业生产的重要工具。农技推广和农机推广也是实现新型农业经营主体转变和发展的重要支持力量。地方政府必须要以提高新型农业经营质量和效率为前提基础，大力进行新农机和新农业生产技术的推广和普及，并重视对农业生产者文化水平以及文化素质时期具备理解和掌握高新农业生产技术和农业机械设备的能力。高新科技和技术，以及现代化农业机械生产 设备。为重要载体来进行新型农业经营主体业务结构的调整和产品质量的提升。帮助各地区的农户摆脱依赖自然环境与资源环境，从根本上促进整体农业结构的调整和农产品质量大不断增强。一方面，大力的推动农业科研单位与相关培训机构。进行新型农业经营主体的合作和联系。构建出现代化产学结合的合作平台，利用现代化信息技术和通信技术，增强科研单位与农业生产者的紧密沟通。另一方面，不断进行农业技术服务机制的创新，鼓励掌握高新技术的科研人员和技术人员。走路到新型农业经营主体当中，主动地参与到农业生产当中，真正做到将理论与实践相联系，以期能够达到推广新农业科技的目的，借此来提高新型农业经营的质量和效率。
4 结语
在经济发展新常态背景下，传统的农业经济发展已经难以满足现代现代竞争需求和人们的消费需求，无论是产量还是质量方面，都必须要不断向新型农业经营主体发展。如此才能够切实的达到农业经济的稳定发展。我国必须要针对经济新常态之下农业经济发展的特点和期中经济新常态对传统农业经济所带来的影响以及对新型农业经营主体发展所带来的有利因素和不利影响进行细致的客观的分析。并制定和推行适合新型农业经营主体发展的推动性政策。不断提高新型农业经营产品的质量与效率,持续加强我国商业经济发展意识和模式，以及业态的创新。从根本上提高农业生产者的主观意识以及现代化生产观念，以期能够在经济新常态发展下，提高新型农业经营主体的发展水平。
参考文献
[1] 詹守光.经济发展新常态下的新型农业经营主体培育[J]. 农家参谋, 2018, (04): 40.