杨鲁黔
昆明市消防救援支队安宁市大队 云南昆明650300
摘要:国家经济的发展助推农村经济发展取得了巨大进展,农村居民的生活水平得到了大幅提高,但与之不相匹配的是,但相较于农村的经济发展,农村的消防事业却远远落后,甚至在一定程度上制约了经济发展。因而加强农村消防安全管理,改善农村消防安全状况,是建设社会主义新农村的的必要保障和基本要求。基于此,本文对于县域消防安全工作现状存在的现状进行了分析,并在此基础上提出了解决问题的建议和对策,旨在有效缓解当前农村消防安全工作的难题。
关键词:农村消防;火灾预防;对策措施;
引言:受地域、经济、交通、历史、文化、教育等诸多因素的影响,多数农村建筑规划布局不合理,建筑耐火等级低、防火间距不足等情况普遍存在。在一些经济欠发达的偏远农村,仍在频繁地使用柴草、秸秆等易燃物作为日常生活用火的主要燃料,用火不慎极易串火。随着农村居民生活水平的大幅度提升,各式各样的家用电器使得用电频率急剧增多,输电线路长期超负荷,特别是一些居民家中使用电气设备不达标、使用不合理、电线陈旧老化、各种电线私拉乱接现象日趋严重,无形中增加了发生电气火灾的可能性和危险性。
一、当前农村火灾的特点
(一)火灾危险性大
当前农村房屋规划布局不合理,防火间距较小,建筑耐火等级低,且房屋内所堆放的物品有易燃易爆性,一旦发生火灾,短时间内就会造成火烧连营的局面,对受灾群众的生病财产及心理安全造成巨大损害。
(二)电气火灾比重较大
随着社会经济的发展,大部分农村家庭生活水平不断提高,基本每家每户都有冰箱、电视机、热水器、洗衣机、电暖气等电器产品,用火用电的次数与日俱增,加之村民的消防安全意识相对淡薄,违规用火用电的问题普遍存在,进而导致火灾易发多发,“小火亡人”的势态十分严峻。
(三)影响较为深远
当前,全国新农村建设正处在高速发展时期,农村的建设关乎国家的整体发展,农村的建设与国家的总体发展息息相关,农村消防安全工作则属于社会安全和谐稳定的重要组成部分,与民生大计紧密相关。因此,如果当前农村消防持续滞后,势必严重制约农村经济、文化的快速发展。
二、农村消防现状
(一)消防组织不健全,消防管理流于形式
在很多的乡镇中,党委领导、政府领导对消防安全的重视程度较低,还未认识到农村消防工作的重要性,领导干部没有接受消防安全培训,对消防知识的了解不多,因而在管理的过程中不能将消防管理予以有效落实,消防安全方面的职责没有得到明确。有些农村地区虽然建立起了消防组织,但相关的制度并未构建起来,规章制度也不够完善,这就导致消防工作无法得到有效的管控,火灾隐患难以消除,农村地区的经济发展自然也就受到影响。
(二)消防基础设施不完善,灭火力量不足
农村地区对消防基础设施的配置并不重视, 防火安全条件远远达不到标准, 因而在发生火灾后难以在第一时间自救。农村消防安全的布局工作未能落实到位, 乡村道路狭窄, 消防通信设备明显缺乏,现有的消防器材也过于落后。在农村地区,可燃材料随处可见,尤其是电气设备显得较为老化,许多不发达地区用柴火烧饭, 发生火灾的概率较大。现阶段,农村地区的经济发展持续加快,乡镇企业数量有所增加,然而企业领导对消防安全的重要性没有正确的认知, 员工培训也很少涉及消防安全,所需的设施、 器材无法满足需要,这就导致抵御火灾的整体能力十分薄弱。另外,农村地区很少建立兼职消防队伍,老龄化严重的现状也导致缺乏劳动力参与到消防队伍中,即使建立也多流于形式,这就使得灭火能力较为低下。
(三)火灾隐患较多
农村的建房数量较多,其中占比最大的是土木建筑,因而火灾隐患难以完全消除。草木之类的易燃物非常多,这就使得火灾的发生概率增加。尤其是在北方农村,冬季取暖的主要方式是烧火炕,稍有不慎就会引起火灾。
广大农村居民的生活条件明显改善,电气设备的功率越来越大,但是电力线路却较为老旧,承载能力明显较低,如果这个问题一直未能得到解决的话,线路就处于长时间超负荷运行状态,电气火灾的发生概率也就明显增加。并且农村存在大量的堆垛、秸秆等焚烧不规范问题,这些也会带来大量的安全隐患。
(四)村镇建设缺乏整体规划, 建筑火灾危险大
从国内村镇建设的现状来看,规划并未得到统一,村庄布局不够科学房屋建造显得过于随意, 这就使得防火间距达不到标准要求, 消防通道无法保持畅通。农村地区的经济并不是十分发达,土木建筑、 砖木建筑的数量是较多的,使用的材料中有很多达不到耐火等级,而且在房屋周边积存大量的可燃物,这就导致火灾荷载明显加大。村镇道路大多是土路、砂石路, 消防设施也没有配置到位,更为重要的是消防水源呈现出 分散的状态, 这就使得取用难度明显加大,如果发生火情的话,会在短时间内蔓延到很大的范围内,带来的后果是难以预估的。
三、加强农村火灾预防措施
(一) 加强消防安全教育
要将消防教育从娃娃抓起,首先学校应肩负起进行消防安全教育的责任,向在校老师普及消防安全知识,教师再通过趣味课程、防火演练等方式对学生进行家庭防火、救火、及灭火等消防知识教育,进而提高整个农村区域的消防安全意识。对于村民的防火教育,则可以通过集中组织观看纪录片科学知识小组下乡讲解等形式,了解火灾发生的条件及危害,此外还可以根据每家每户的实际情况,提醒村民对自家电线线路进行定期检查及更换,并倡导村民不要随意丢弃烟头,杜绝在田间地头生火烧纸。
(二) 合理规划农村建设
在大力发展经济的同时,乡镇政府也要做好农村消防工作, 建立起完备的消防制度, 细化责任,落实到人。政府还应采取多种形式对消防安全工作进行宣传,确保广大群众能够树立起消防安全意识,除此以外还要定期做好消防检查工作,及时更换老旧消防器材,确保能够提前及时的预防并发现火灾隐患。根据国家对于社会主义新农村的建设建议,乡镇政府以及基层村委会等职能部门应切实将消防安全作为出发点和落脚点,及时对农村水电网和道路等进行工程改造合理规划农村基础设施建设; 另外还要对农村环境进行治理和改造,对生活垃圾进行集中统一的处理,杜绝村民焚烧垃圾,明确禁止在公共领域堆放柴草秸秆等易燃物品。在每个村的主干道及在岔道口预留标注,在发生火灾后防止消防车走错路,错过最佳救火时间,防止一旦发生难以控制、难以挽回损失的现象发生。
(三)筹措消防经费,解决各项消防难题
影响农村消防发展有诸多因素,其中经济因素影响最大,转向资金筹措不及时,导致消防设施达不到要求。要从根本上改变此种情况乡镇政府统筹安排各个村庄的消防事务,集中各个村的消防力量。组建村民消防防火队伍,除了参与灭火工作外,还要对消防知识进行重点普及,将公共设施中存在的安全隐患排查清楚。各级的县乡镇政府加大消防资金的投入, 将消防安全器材配备到位,并切实提高相关人员的福利待遇。加强农村消防基础设施建设,增加对于各级消防力量的扶持力度。
(四) 开展消防安全责任到人的管理制度
如今基层村委会的阶层固化,工作力度难以服众,因此工作责任难以落实到人,一些村委会的基层工作人员甚至在自己本职职位之外还身兼他职,自身职位则形同虚设。若要提高相关负责人的工作积极性,则应将消防安全以及相关事务责任落实到人,并督促相关人员及时处理村民所提出和产生的问题。另外还要督促相关责任人主动学习消防知识,当火灾发生后,要能够冷静处理,积极应对。
结语
防灾防火是维护农村社会和谐稳定、促进地方经济平稳发展的前提与基础,关乎着人民群众最为重要的生命财产安全。因此,要增加消防基础设施建设,在农村地区长期落实好火灾预防和消防教育工作,建立起长期稳定防范机制完善追责制度,全面提高农民的防火安全意识,增强农村消防安全基础建设,全面提高农村防控火灾的能力,最大限度地减轻农村火灾的发生及其危害,为构建和谐社会,建设社会主义新农村提供保障。
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