吴海礁
北京国金管理咨询有限公司天津分公司 天津市 300457
摘要：社会经济处于快速发展中，建设企业之间的竞争压力越来越大，所以在建设工程施工过程中，需要在施工的全过程贯穿造价管理，也就是对工程项目施工的整个过程进行精准的把控，基于此，本文对建设工程全过程跟踪审计的重要作用、建设工程造价全过程跟踪审计的必要性以及工程造价全过程跟踪审计的控制策略进行了分析。
关键词：建设工程造价；全过程跟踪审计；控制方法
1 建设工程全过程跟踪审计的重要作用
通常意义上来讲，建设工程造价全过程跟踪审计方法是要在建设工程建设的每一个环节都要起到严格的监督控制作用，特别是一些容易出现造价漏洞的环节当中，建设工程造价全过程跟踪审计方法能够防止经济问题的出现。建设工程造价全过程跟踪审计方法虽然是对建设工程建设的每一个环节都进行监督，但它并不会影响建设工程建设的项目进度与工程建设质量，而是在保证项目进度有序推进。建设工程建设质量优秀的情况下，还能够尽可能地降低建设成本，为建设工程企业在不降低建设质量的前提下控制投资增加经济效益。而对于建设工程建设的每一个具体环节来说，建设工程造价全过程跟踪审计方法提供了一个处理成本问题的切实可行的方案，实施建设工程造价全过程跟踪审计方法的审计人员可以从建设工程项目的设计之初就参与其中，保证建设工程的投资款项物尽其用，大大提高建设工程企业的经济效益。
2 建设工程造价全过程跟踪审计的必要性
建设工程项目涵盖的方面非常广泛，需要投入大量资金，如果利用传统的审计方式，主要对工程项目进行一次性审计，缺乏对施工过程动态变量的考虑，无法追踪处理细节记录，造成审计工作量大、强度高，无形中给审计人员带来严重工作压力，很难对审计工作进行正确判断。另外，由于受到利益的影响，审计人员凭借主观意识工作，可能会出现不正当操作或违规行为，直接影响投资方的经济效益。然而，在建设工程项目中落实工程造价全过程跟踪审计工作，有助于投资方全面了解和掌握建设工程造价管理情况，在全过程跟踪审计的督促下，积极融入到工程造价管理中，整合建设工程资源，提升资源利用率，使工程造价管理更加精细、全面，并且实现动态化控制与管理，确保投资方经济效益得到控制和优化，有效避免贪污腐败等问题出现，一定程度上可以促使建设企业健康、稳定发展。因此，建设工程全过程跟踪审计是工程项目管理的重要环节，也是提升工程项目综合效益的必要条件，需要建设单位高度重视工程造价全过程跟踪审计的重要性和价值性，积极开展全过程跟踪审计，促使建设工程项目顺利进行，为企业发展提供重要保障。
3 工程造价全过程跟踪审计的控制策略
随着建筑行业发展和进步，工程造价全过程跟踪审计随之诞生和推广，为建设工程造价管理提供了新思路，大大提升了建设工程造价管理效率和质量，对建设企业发展起到促进作用，推动建筑行业可持续发展。
3.1 决策阶段
对建设项目进行决策时，先要对建设项目进行投资评估，工作人员需要对建设项目的可行性进行深入研究，并对投资信息是否准确进行核实，以此为建设项目的顺利进行提供助力。同时还要有效控制建设项目整体成本，发挥决策阶段在建设工程中的应有效用。全过程造价管理能够为建设项目的顺利进行提供依据和保障。
3.2 设计阶段
对设计环节进行造价管理应将经济作为基础，设计阶段的造价控制能够对建设工程整体造价产生重要影响，因此，需要特别重视设计阶段的造价控制管理。设计阶段的造价控制不能过于重视造价高低，应在充分考虑工程实际情况的基础上综合分析造价，这样可以对施工设计方案进行改善和优化。设计施工方案时，需要先对经济指标进行充分掌握，设计的施工方案应和项目实际需求相符。
为了提高建设项目的性价比，既需要有效降低成本，又要积极应用先进的施工技术。建设企业可以采用多家竞标的方式选出最合适的施工设计方案，进行招标时，最好是将主体工程和附属工程组合为一个整体，邀请权威专家对施工设计方案进行评论和评比，最终选中的设计方案需要在很多方面都具有创新性和实用性，如项目整体布局、建设功能等，确保最终选出的设计单位能够符合建设工程要求。同时，应要求设计单位利用价值工程原理、推广标准化和限额设计方法等来优化设计方案，确保设计概算不超出投资估算。
3.3 注重提升审计人员综合素养
审计人员综合素养对整个跟踪审计工作起到关键性作用，要不断提升审计人员的业务能力和自身素养，强化责任意识，促使审计操作更加规范，有效提升跟踪审计的公平性、客观性，保证良好的审计效果。通过开展专业性的培训活动，有助于提升审计人员的专业素养；构建科学的奖惩机制，充分调动审计人员的工作热情和积极性；不断完善绩效考核机制，充分发挥审计人员的职能作用，保证工程造价控制的科学性、有效性。
3.4 建立健全的审计制度
对于任何工作而言，健全的管理制度是保证工作规范性的重要依据，在开展跟踪审计过程中，首先要制定科学合理的审计制度，给审计人员提供参考依据，避免审计人员凭借主观意识开展工作，以降低设计错误率或违法乱纪行为出现，保证跟踪审计工作更加合理、有效。通过建立审计制度，能够明确设计人员的工作内容、审计职责及审计目标，促使工程造价控制高标准完成，以提升建设企业的经济效益，促使企业在激烈市场竞争环境中得以生存和发展。
3.5 准确定位跟踪审计职能
全过程跟踪审计工作不仅仅是实现工程造价控制，还可以对施工管理活动进行监督，结合工程建设情况提出合理化建议，促使工程建设项目更加公正、透明，从这一角度来看，跟踪审计的工作职能主要为三方面，即总价签证、工程监督、评价建议。
通过跟踪审计对工程项目的各种施工行为进行监督、评价，并且提出建设性意见，促进工程项目有序开展，对此，要严格按照委托合同精准定位审计职能，运用科学方法开展审计工作，将审计职能发挥到最大。
3.6 在竣工阶段做好造价审计工作
建设工程造价全过程跟踪审计工作的开展是全过程性的，建设工程造价全过程跟踪审计工作人员应当结合施工计划书等纸面资料，对于施工预期计划与施工具体结果进行详细的对比，找出两者不相符的地方并弄清楚出现问题的方面，这样能够有效地避免施工出现经济漏洞及时挽回损失。
3.7 科学设置跟踪工程项目审计点
跟踪审计具有动态性、综合性的特点，为了充分发挥审计作用，实际施工过程中，根据施工现场情况科学设置审计点非常必要，主要注重以下三方面，对现场作业进行严格监管。一是要求审计人员掌握工程计量的预算方法和规则，并且对施工各环节进行有效筛选，从而明确审计重点和要点；二是对施工管理活动重点审核，比如，工程验收或施工建设会议等都是审计内容，审计人员要详细进行记录；三是在建设工程两道工序之间设置审计点，随时掌握施工现场情况，对施工问题给予及时解决，保证工程造价控制的有效性。
4 结束语
综上所述，建设工程造价全过程跟踪审计作为一种工程造价控制的新思路，在整个工程项目中发挥着重要作用，随着建设行业的发展，对跟踪审计的重视程度不断提升，通过高效落实跟踪审计，有效降低工程造价成本，一方面有助于提升建设单位的经济效益，另一方面促使建设工程项目管理更加规范化，推动建设行业发展不断迈向新领域。
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