丁俊
宁夏石嘴山市建设工程质量监督站 宁夏 753000
摘要：房屋土建工程施工作为我国经济可持续发展中不可缺少的部分，鉴于当前激烈的市场竞争环境下，施工单位要想能够做好整体项目的施工工作，提高工程的质量水平，开展合理的施工质量监督工作不容忽视。站在现实施工质量监督问题下，提前制定妥善的监管方案，引导参建各方人员形成极高管理意识的基础上，有效划分人员的职责与权利，确保参建各方人员都能够按照方案开展处理的同时，也能够确保整体项目的质量，同时高质量地完成建设任务，并为我国房屋施工行业尽快实现可持续发展目标打下良好的基础。
关键词：房屋土建工程；质量监督管理；问题；控制措施
1导言
质量监督作为房屋土建工程施工管理中较为重要的组成部分，其工作质量不仅影响着工程建设目标的落实，还关乎工作人们的生命安全。为此，就有必要加大质量监督重视力度，并采取科学有效的措施，完善质量监管，以提高工程施工质量。
2房屋土建工程质量监督管理问题分析
2.1监督机构未实施有效监管
房屋土建工程质量监督管理过程中，质量意识和管理会对相关建筑工程质量产生显著的影响，也关系到建筑工程整体建设质量和最终成果的实施。但是，当前阶段，许多建筑工程组织企业只看到了眼前的发展利益，却忽视了组织企业在建筑行业长远生存的利益。在房屋建筑土建工程整体运行和建设过程中，存在着质量管理不严格的问题，同时还存在着片面追求建筑工程建设经济利益，而忽视了我国相关建筑法律法规技术标准等问题。这种观念和行为严重影响建筑工程最终建设质量，也使得相关监督管理机构工作困难加大。通过现状调查，我们可看出，当前阶段我国监督和管理机构在实施建筑工程管理过程中存在工程量大，监管人员配备少，监管不能全覆盖，这一问题在一定程度上增加了当前阶段企业组织建筑工程管理问题的出现。
2.2质量监管主体权责模糊
在我国经济持续发展过程中，房屋土建工程施工作为重要的支撑力量，虽然施工行业有了很大的进步，但是根本上还有着很多不完善的部分，像有待提高的基础条件、施工人员的综合素质不高等，这些普遍存在的因素，如果施工行业不及时的处理，那么必然会制约该行业接下来的发展步伐。激烈的市场竞争环境，给我国建筑工程施工行业的发展带来了较大的阻碍，如果施工管理水平一直维持在前期的水准，那么终将会制约整体项目的质量，阻碍施工行业可持续发展目标的实现。从中可以看出，要想能够确保施工企业占据市场重要份额，那么就必须做好工程施工质量监管工作，针对过程中涉及较多内容，再加上所需要的监督机制，都需要对其每一个参与部分职责与权力进行划分，当后期项目发生质量问题，也能够及时找到相关负责人，快速处理好问题隐患。
2.3管理工作人员的综合素质参差不齐
房屋土建工程项目所涉及的领域较为宽广，这就需要监管工作人员必须具备多方面的知识储量，才能完成建筑工程中的监督管理任务。但是在长期的监管工作中发现，施工项目人员存在严重的综合素质不足现象。首先，公司高层领导对质量重视不够；公司管理层质量意识淡薄；一线施工人员质量意识淡薄；管理层的质量意识差。此外，很多建筑企业的工作人员都是从社会招聘以及内部调动、或只完成招投标后频繁变更项目管理人员等，使得整体人员能都缺乏经验，质量无法得到有效控制。
3房屋土建工程管理措施分析
3.1完善工程管理体制
在土建工程项目施工的过程中，建筑施工单位管理必须具备健全的工程管理体制，才能为后期各项具体的质量监督管理工作提供有效的保证。与此同时，建筑施工单位和监理部门应该协同合作，共同就工程质量监督管理方案展开细化推进，不断结合工程项目的具体质量要求调整执法力度，从而制定出高度符合建筑企业可持续发展战略理念的规章制度和技术标准，从制度方面为工程质量提供坚实的保障。近几年来，国家政府部门所出台的各项法律法规，对于现代建筑行业的发展均具有不同程度的指导意义，所以相关工作人员要对其展开深入分析，充分发挥法律法规以及机制体制的约束作用，从而保证施工质量监管环节的条理性和有序性。
除此以外，各单位之间要注意对质量监督管理职责进行更深层次的细化，保证负责质量监管的部门对项目的有效掌控，一旦工程质量出现问题能够在第一时间进执法笔录、扣除企业信用分值等。
3.2加强材料成本监督管理
在房屋土建工程施工过程中需负责材料监督管理工作，以便加强材料资料的监督管理力度，实现规范化管理。在这一过程中，建筑施工单位和施工监理单位，应该共同就质监站的规章制度，现场材料见证取样制度，并将其作为依据严格执行。见证取样制度，材料不合格坚决予以退场处理，不允许不具备专业资质的工程建设单位承包工程，全面提升材料质量进场复检制度。具体来说，在选择材料供应单位时，应注意对其质量（出厂）合格证书以及相关资质进行调查，并对材料和设备进行抽样检测，尽可能避免环境因素得来的不可控性。
3.3质量监督工作开展以预防为主
建设工程质量的监督管理主要包含着事前、事中以及事后。以往在对建设工程质量进行监督时主要是以事前、事中为主，但是随着市场经济快速发展，当前政府监督工作内容的侧重点开始慢慢的由事前、事中向事前预防转变，构建起了建设单位市场准入体系，对行业标准进行完善，不断强化建设工程中各个参与主体的质量行为，同时对行业、市场运行体系进行规范，督促参与主体将质量意识、业务能力提高，给予建设工程质量监督体系与人力方面的支持。
3.4实施全面质量监督管理
在建设工程质量监督工作开展中，除了要对工程实体进行质量检查以外，还要将全过程质量行为监督。主要是由于现代建设工程日益复杂，而政府作为国家职能部门，既是国家公职人员，同时也是公众利益的代表，所以作为国家与人民的纽带，其应该兼顾二者利益，实施全面质量监督管理，监督工作不仅仅涉及到建设、设计、施工等一些常规主体，而且还应该将各个环节中的细节监督做好，例如计划设计、招投标等。
3.5构建信息化管理体系
在当前房屋建筑施工过程中，借助信息化技术建立一个共享平台，各部门可及时将了解的信息或传达的指令分享和传输到平台中，加快部门间沟通交流，且结合方案及图纸内容，对存在疑问或问题项加以探讨解决，合理修改施工内容，调整进度规划，使工程在规定时间内保质保量的完成。信息化管理体系也可对现场展开实时化、动态化管控，让质量监督人员准确了解现场施工情况，加快问题识别，避免危险的发生。除此之外，还要构建一套科学的奖惩机制，各方面满足要求的企业，应给予奖励，促进企业加大对质量管理的投入。
3.6以人为本的工作思想
由于建设工程施工中，影响质量的因素诸多，而且覆盖面广，由开始的设计、招投标，再到后来的施工、竣工、验收等环节都有可能会对质量产生影响，但是人作为建设工程质量保证的重点，在其中发挥了非常重要的作用，为此政府建设工程质量监督工作开展中，对参与主体行为的约束极其关键。当前质量监督以人为本工作思想逐渐落实，以此来确保质量的提高，在《建设工程质量管理条例》中指出建设、设计、施工、监理单位质量责任以及相应的处罚条例，将建设单位质量行为作为了重点监督对象，同时也涉及到了业务质量责任，要求政府加大对于各个参与主体质量行为的监督管理。
结束语
总之，在建筑工程行业迅猛发展的大背景下，房屋土建工程质量问题始终是监管部门需要高度重视的问题。因此，监管部门必须与建筑施工单位加强协同合作，共同就现阶段房屋土建工程建设中存在的各类问题进行优化创新，从而提升土建工程质量监督管理水平，推动建筑行业健康稳定发展。
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