周钟义
广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西柳州 545000
摘 要：房建工程项目安全性的提升是对使用者生命与财产安全的负责，也是在当下竞争激烈的建筑行业环境中，提高建筑单位核心竞争力的必要条件。房建工程的安全管理价值与难度并行，实际管理中存在一些难点影响安全管理效果。本文将以当前房建工程中常见安全管理难点及应对策略为对象进行研究。
关键词：房建施工；安全管理；难点与对策
引言
安全管理在所有建筑工程中都有着重要的地位，在当前建筑行业内部竞争不断激化的市场环境下，建筑企业的安全管理效果已然成为影响核心竞争力的重要因素，项目安全水平也会成为企业形象的一部分。科学的工程安全管理，对项目参建人员以及建筑使用者的安全都能带来充分的保障，为建筑单位的长远稳定发展带来支持。
一、房建工程安全管理难点探析
（一）参建人员的安全意识很难达标
通常情况下学历水平较低的务工人员构成了房建工程的施工团队主体，其中专业施工人员、管理人员占比较少，整体施工团队安全意识水平处于相对较低的状态。对房建工程的施工现场进行调研发现，建筑单位在参建人员安全意识水平提升方面的确做出了较多的努力，但实际参与施工人员的安全意识提升却不明显。一方面是由于基层员工流动性大，接受过的安全意识培养也不尽相同，还存在很大部分基层员工安全意识薄弱，施工中操作不规范带来安全风险。另一方面在于少部分建筑企业领导层与管理层的安全施工观念不到位，将安全管理关注点放在了房屋质量方面，导致施工中的安全性得不到充分保障。
（二）安全制度与监管制度不够有效
安全管理在理论上应当存在于房建工程的所有环节中，但实际上安全监管基本只出现于工程的前期调研与事中控制环节，导致事后维护与跟踪管理环节的缺失，实际安全管理质量水平低下。形成这种局面的根本原因在于当前建筑行业安全管理制度与监管制度都存在一定的漏洞，实际安全管理中对部分缓解忽视严重。在当前房建工程安全管理中，使用单一的安全检查制度十分常见。但单一的安全检查方法实际上是非常片面的，不能确保所有安全措施和对应安全责任的落实。除了安全制度存在漏洞之外，当前建筑行业的安全监管机制也还有完善的空间，工程建设透明度低，民众很少参与其中，舆论的项目的监管效用被完全磨灭。实际施工中的安全监管存在缺失现象，施工中安全水平难以把控。
（三）安全管理与防护方面资金短缺
部分建筑单位存在项目资金紧张，在保证质量的前提下能够用于安全方面的资金相对较少，导致实际施工安全防护缺失严重。一部分施工单位使用的安全防护设备已经严重老化，难以发挥充分的安全防护价值；还有一部分施工单位由于资金短缺，减少了相关安全设备的购入及应用。在这样的安全条件下施工，房建工程的施工安全性根本无法保障，安全监管单位也没有对防护设备方面实施专项检查，资金不足导致安全防护设施缺失的情况在当前的房建工程中十分常见。
二、安全管理在房建工程中的作用分析
（一）降低人为安全风险
房建工程安全风险控制对企业发展的重要意义已经被大多数建筑单位领导层认可，但施工安全风险中，来源于人为因素的安全风险最难以控制。实施安全管理的目的之一，是为了将项目施工中人为因素带来的安全风险控制在尽量低的范围内，进而实现对整体施工安全水平的有效提升。
上文说到参建人员的安全意识薄弱提高了房建项目的安全风险水平，针对参建人员展开施工安全管理，以相对全面的行为监督提高施工操作规范性，进而达到对整体施工安全水平的有效提升。现场安全监管人员应当定期对常见安全问题、不规范行为进行汇总，再对参建人员进行集中培训，并针对出现次数较多或风险较大的安全问题制定应急处理措施，全方位降低人为因素对房建工程安全风险的负面影响。
（二）提高施工环境安全水平
项目施工过程是安全问题的频发阶段，提高整体施工环境的安全水平，对于房建项目的安全管理有着积极的意义。除去参建人员安全意识薄弱、施工操作不规范带来的安全风险，具体施工环境中还存在着其他不安全因素。针对施工现场实施安全管理，能够有效改善施工环境的安全水平，例如对施工设备的调试与检查，避免存在老化危险设备。人员的调动与物资安置规划对环境安全性的影响常被忽视，房间工程现场人员与设备都处于流动状态，避免人员调动过频或材料设备调动不合理带来安全问题。对于施工中的危险环节，应当通过合理的施工方案确保施工工序的合理性，如果有无法提前规避的施工风险就必须要借助安全防护措施与应急处理方案降低安全风险。不仅如此，安全管理还应当针对施工流程进行优化处理，常见的如北方地区施工要规避风雪天气、潮湿地区施工注意用电安全等。通过安全管理，降低施工环境中所有可规避的安全风险，针对不可规避安全风险提出有效应对策略，实现整体房建工程安全系数的有效提升。
三、完善房建工程安全管理有效建议
（一）将安全管理落实到项目准备阶段
长期以来房建工程的项目准备阶段都是安全管理缺失较为严重的阶段，实际上做好准备阶段的安全管理，相当于与实际房建工程施工安全打好了基础，能够降低施工环节安全管理的难度。尤其是项目准备阶段的可行性分析，应当将项目施工安全性、工程使用安全性等因素加入分析内容中。采用专业团队合理分析目标施工区域的地质情况，掌握施工环境不安全因素，并以此为后期建筑材料、施工技术等方面的选择做参考。在准备阶段还应当对可能参与施工的机械设备做安全排查，一方面确认设备是否适用于该项目的建设，另一方面减少实际施工中设备安全风险，降低安全监管压力。项目准备还包括施工安全防护措施的准备，常见的如施工安全帽的购买与质量检验等，只有安全防护设备质量达标，实际施工中的安全风险才能被有效降低。换句话说，将安全管理相关内容落实到项目准备阶段，能够分担很大一部分项目施工安全管理压力，比严谨的施工环节安全监管影响更直观。
（二）重点加强施工阶段的安全管理
施工阶段的安全管理是整体房建工程安全管理的重头戏，建设单位应当依据安全监管职责采取追责制度与奖罚制度，确保所有安全检查单位、安全检查人员在施工过程中能够各司其职发挥应有价值。注重不同部门间沟通渠道的建立与维护，确保施工安全监管中所有参与监管的单位沟通流畅，更及时的发现施工现场的安全风险并作出正确反映。
（三）采用更严格的房建安全检查
房建工程的复杂性是导致其安全监管难以做到滴水不漏，因此针对施工环节的安全管理，其力度和范围都应当进一步强化。削弱检查活动的规律性，避免参建人员有意识的懈怠。针对安全风险较高问题以及频发安全问题，采用专人负责的安全管理措施，提高项目安全管理水平。
总结
总而言之，房建工程的安全管理对各个方面的影响都不容忽视，项目施工安全性与项目自身安全性都应当得到充分重视。现有的房建工程安全管理力度还有提升空间，可以通过安全管理在项目准备阶段的落实以及追责制度的应用，实现整体安全管理力度与管理水平的有效提升。
参考文献：
[1]陆裕兵.房建施工项目部安全管理中存在的问题与对策[J].住宅与房地产，2020(15):149.
[2]辛金鹏.房建施工项目安全管理的难点和对策探究[J].现代物业（中旬刊）,2020(06):82-83.
[3]陆裕兵.房建施工项目部安全管理中存在的问题与对策[J].住宅与房地产，2020(15):149.