温勇
柳州恒达巴士股份有限公司 545000
【摘要】对于公共交通安全管理工作，需要政府、公共交通运输企业及其各相关部门能够给予更多重视，做好公共交通道路安全管理措施对比分析工作，通过加强法律法规的贯彻落实、落实公共交通道路安全宣传工作、落实安全监管工作等不同方式，实现安全管理工作的更好落实，不断提升公共交通道路安全管理水平。
【关键词】道路交通；安全管理；法律法规
公共交通运输企业主要担负着人们出行的运输任务，为人们日常出行与工作带来很多便利。但随着道路上的汽车数量猛增后，道路交通事故发生频率也逐渐提升，当交通事故发生后小则出现人员受伤、车辆剐蹭，大则造成人员伤亡情况，这些事故的发生不仅给企业带来了巨大的经济损失，也造成了负面社会影响。可见，关爱生命、珍惜生命，保证人民群众出行安全，是公共交通运输企业的义不容辞的首要任务，也是公共交通运输企业的法定责任。
1、影响公共交通道路安全主要因素
近年来，随着社会经济的不断进步和发展，影响公共交通安全行车的各类因素都有了很大变化，无论是道路条件、驾驶员自身素质、车辆替代更新以及整个社会环境，从不同侧面在行车事故产生的根源上有所体现。本文主要从以下几点进行分析与阐述，以便有助于我们认识从中找到规律和变化，不断探索控制事故的新思路新途径：
（1）人为因素影响。从全世界范围内的公共交通道路安全中可以看出，道路交通安全的一个最为重要影响因素是人，人的出行对于道路交通有着一定需求。在国内人为因素造成的道路交通安全事故，在整个道路交通安全事故中占据很大比例，最为显著的一点就是驾驶员在汽车驾驶过程中，出现不科学、不合理的驾驶行为，造成事故的出现。比如，据某公交公司统计2020年第一季度已经发生的责任交通事故和客伤事故，驾龄3年内的年轻驾驶员发生的事故占总量的37.84%，虽然只占三分之一多一些，但是一发生就是损失较大且影响恶劣的事故，今年发生的3起一般道路交通事故驾驶员的驾龄分别为8个月、12个月和2年，凸显了驾驶经验不足的短板。然而，驾驶年限较长的驾驶员发生的责任交通事故却高达62.16%，他们无论是思想素质、行车安全、个人表现都是比较让人放心的，却恰恰事故多发、频发，值得我们进一步深思。还有一个情况，就是当道路环境发生变化时，如机动车与非机动车混合通行道路、两道变三道、两道变一道、十字路口、交叉路口、T字口，驾驶员安全警惕性和防御性很薄弱，思想上、行动上没有足够的警惕性和防御性则极容易发生事故。还包括行人和骑自行车人不遵守交通法规等，但从总体来看，关键还是在于机动车驾驶员，因为相对于骑自行车人和行人来说，机动车驾驶员是交通强者，骑自行车和行人是交通弱者。因此，在整个道路交通安全中，人的因素主要是驾驶员的行为，根据道路交通事故的统计与资料分析，因驾驶员失误而发生的交通事故占交通事故总数的约70%。
（2）车辆因素影响。在整个道路交通中，车辆是其中的重要组成部分，同时在道路交通安全事故的发生中也扮演着重要角色。而汽车数量正在每年增加，这使得道路交通的负担增加，对于车辆安全会产生很大影响，而且汽车实际质量情况，也会对道路交通安全事故的发生产生直接影响[1]。在交通事故中，由于车辆造成的事故，主要是由于车辆的机械故障造成的，包括制动失灵或不合格，转向失灵或不合格，轮胎脱出或爆炸，灯光损坏、灯光炫目、连接失效等。
（3）外界环境因素影响。外界环境也是影响道路交通安全的一个重要因素，比如，如果遇见雨雪天气，道路较为湿滑，那么车辆很容易出现打滑、翻车等情况。在大雾天气，因为能见度较低，容易出现汽车追尾等情况。
（4）对于企业而言，道路是客观因素，在这里就暂时不做深究。
2、公共交通道路安全管理措施
2.1加强法律法规的贯彻落实
为使得公共交通道路安全得到保障，在实际安全管理工作的落实中，要实现法律法规的全面贯彻落实，促使驾驶员、人民群众以及相关道路安全工作人员，都能够对法律法规有正确认识。在实际法律法规的贯彻落实中，要做好以下几点工作：（1）相关工作人员要根据具体工作需求以及工作要求，制定科学合理的管理制度，为安全管理工作的展开提供有效引导，促使安全管理工作人员能够对自身应该肩负的责任，以及需要完成的工作有正确认识，确保各环节安全管理工作，都能够有相应工作人员负责，避免工作遗漏等情况出现[3]。在管理制度的构建中，需要参考相应法律法规，使得法律法规能够在管理制度中得到体现，提升管理制度的可操作性。（2）国家方面针对有关公共交通道路法律法规的建设工作要给予更多重视，对当前现有法律法规中存在的不足有正确认识，结合实际情况，将更多新的内容、有效内容融入到法律法规中，提升法律法规的覆盖面积，将法律法规优势发挥出来。
2.2落实公共交通道路安全宣传工作
加强源头管理才是确保行车安全的治本之策。上文说到公共交通道路安全的保障，需要全民参与到其中，每一位公民都要提升自身的道路交通安全意识，这样才能创造更加安全的道路交通环境，减少事故的出现。多年来安全管理工作的经验教训告诉我们，发生道路交通事故有许多因素，但驾驶员的安全观念、法制意识和道德意识是重要原因。因此，从源头抓起，把住入口关，提升招聘驾驶员的质量和素质，可以为公共交通安全行车提供良好的基础保证。当然，道路交通安全宣传工作的展开，不仅仅要针对驾驶员、相关道路交通安全工作人员。更要将其内容融入到教育教学工作中，促使人们从小就能够接受相应的道路交通安全教育，这样在潜移默化中受到影响，在日后能够对自身驾驶行为等进行约束与规范[4]。此外，定期组织专家、专业人员进行安全风险评估，应逐步成为公共交通运输企业强化安全管理的有效手段。详细客观的安全风险分析评估，为安全超前防范提供重要依据，可以使我们掌握安全管理的主动权，有效降低或规避发生事故的风险。
2.3落实安全监管工作
实际上，公共交通道路安全管理工作较为复杂，在这一过程中会涉及到很多不同内容，涵盖不同领域工作。因此，在具体安全管理工作的落实中，需要各个部门与工作人之间加强沟通与交流，每一位工作人员都能够做好自身工作，落实日常监督与管理工作，确保公共交通道路中的安全隐患问题都能够被及时排查与解决，为人们创造更加安全的出行环境。在公共交通道路安全管理中，要加大监管力度，在实际法律法规的实施中，要将规范性内容作为准则，做好管理内容的划分，促使各个工作人员之间可以相互配合、相互协作。
2.4继续提高公共交通安全技防水平
人力毕竟有限，而现代社会科学技术的应用可实现以一抵百、抵千，并无限创新，因此加大安全管理技防投入和新技术设备的应用，是公共交通运输企业提高安全监控管理水平的重要手段。覆盖全部公共交通运输场站和车辆的视频监控构筑的“公交天网”，以及新型酒精检测仪、自动破窗器、车门联动锁控装置、智能运营调度系统、安全驾驶隔离门、主动安全驾驶防控系统等等，有些甚至是以血的教训换来的安全装备的推广应用，有效弥补了安全管理在人力、精力和时效、范围各方面的不足，已经成为公共交通安全管控的利器[5]。
3、结束语
综上所述，公共交通道路安全“人、车、路”工作的难点在于其变化和不确定性，是我国社会发展中的一项重点工作，针对该项工作，需要加大宣传力度与监管力度，促使道路交通中的安全隐患等各类问题，都能够在第一时间内被发现、解决，人们出行安全得到保障。每一位公民都要提升自身的道路安全意识，对自身行为进行约束与规范，为道路交通事业更好发展打下基础。
【参考文献】
[1]王晓东,王春生.基于大数据的道路交通安全管理研究[J].工程建设与设计,2021(03):242-243+254.
[2]彭薇亦.“互联网+”对道路交通运输安全管理的影响研究[J].财富时代,2021(01):58-59.
[3]王立,王洁.我国自动驾驶汽车管理与法制保障研究——以道路交通安全管理为视角[J].北京警察学院学报,2021(01):8-12.
[4]赵凯,王高飞,牛龙翔.道路交通安全管理综合评价指标体系研究与应用[J].道路交通管理,2020(09):36-37.
[5]牛云霞.城市道路交通安全管理风险防范策略研究[J].黑龙江交通科技,2020,43(09):234-235.