张大信
钟山县城市管理综合执法局 广西贺州 542899
摘要：近年来，随着我国市场经济的快速发展，它促进了我国工程产业的可持续发展，我国的城市化进程也在不断完善。市政工程的建设引起了人们的极大关注。因此，促进市政工程市场竞争已成为比较激烈的现象。从我国市政工程施工企业的角度来看，只有加强项目成本管理的优化，才能提高企业的经济效益，提高企业的综合竞争力。总结了市政工程项目成本的特点，分析了市政工程项目成本管理中存在的问题，并提出了相应的解决办法。
关键词：市政工程项目造价; 管理问题; 应对措施;
市政工程通常是比较复杂的，但工程内容也是多种多样的，主要包括园林、绿化等。对于市政工程的建设，充足的资金是第一条件。由于市政工程的受众广泛而庞大，而且是面向全社会的，这就间接地决定了市政工程的最终目标是服务社会，促进社会发展。
1 我国市政工程项目的特征
1.1 公益性特征
我国市政工程项目一般由政府出资，其主要目的是更好地满足公共使用标准，提高公众的物质和精神境界，因此，市政工程项目具有公益性。随着我国城市化的快速发展，城市在社会文化、交通健康、政治经济等诸多方面都有自己的运行机制，市政工程项目在调整各种城市组成机制中发挥着重要作用，因此，市政工程项目的建设不仅要追求经济效益最大化，而且要以公益性为特征。
1.2 政治性特征
市政工程项目通常代表城市和政府的社会形象。因此，要严格控制市政工程项目的施工质量，严格监督项目竣工后的施工。此外，一些市政工程项目竣工后，已成为市政建设的标志性建筑，参与各类政府项目的质量评估和功能建设，市政工程项目具有很强的政治性。
1.3复杂性特征
工务工程项目通常规模庞大，程序复杂，需要大量资金，涉及多方面的利益，并涉及大量人员。不仅如此，在市政工程建设过程中，市政工程项目往往受到湿度、排水、地质、生态环境等多种环境因素的影响。由于外部环境的影响，市政工程项目的建设更加复杂，因此，我国市政工程项目的建设具有复杂的属性。
2 市政工程造价存在的问题
目前，国家在控制工程造价方面，通常是通过直接获取工程造价。此外，国家通过制定预算编制原则、审批程序等相关规范性文件，完善管理控制制度，更好地规范项目总费用限额的内容、建设设施的规划方法和预算。然而，市政工程造价仍然存在以下问题。
2.1 市政工程的文件合同不规范
招标工程包括两个部分: 建设工程施工招标和设备材料招标。建设工程投标文件必须包括有关指导方针和程序的详细内容，各工作环节的规范性说明文件，以及从审批到签订合同的整个施工过程的详细说明。这是因为，从法律的角度来看，招标文件是指具有法律效力的合同，而建设单位往往是以招标文件为依据的，但也是在后续保护按照招标文件要完成的权利。因此，市政工程合同文件的每一个要素都必须严格和无争议，以便更好地避免一些索赔。
2.2 市政工程项目合同管理不完善
市政工程承包管理不完善，市政工程多在人口密集地区施工，对工程质量要求较高。这在一定程度上影响了施工时间。如果施工不能及时完成，将影响工程施工的整体效果，导致工期延长，成本增加。因此，为了顺利进行施工，施工单位不仅要保证周围的环境，还要注意相关的地下设施，所以这往往需要一些政府部门来完成施工。但在多主体参与的前提下，市政工程承包合同条款也变得更加复杂。在实际施工过程中，许多施工纠纷往往是由于合同的不严谨和不规范造成的。当成本管理人员不熟悉合同内容时，会对成本分析产生负面影响，具体表现为工程周期再次延长，成本再次上升。
2.3 工程造价制度不完善
现阶段工程造价制度不够完善，市政工程建设本身也在逐步完善，但在实际应用中不能发挥很大作用。总的来说，服务引导功能比较小，实际效果不明显。
2.4 忽视对造价的管理
在进行实证工程造价时，忽视了工程造价的管理。由于对工程质量要求很高，工程造价的管理不容忽视。这是因为科学的工程造价管理可以从另一个层面提高工程质量。如果不重视工程造价的管理，就不能参与工程的后续工作，进一步增加了工程造价控制的难度。
3 市政工程造价管理问题的应对措施
3.1 完善市政工程造价管理制度
市政府在加强工程造价管理、提高市政工程造价管理水平的过程中，应致力于具体的内部控制。明确市政工程造价管理体系建设的核心地位，不断提高资金使用效率，采取有效措施加强协调，使资金筹集和使用处于最佳状态。同时，市政工程造价管理在企业全面内部控制工作中处于核心地位，应及时制定相关措施，结合岗位责任制的实施，及时完善市政工程造价管理控制体系，建立健全相关规章制度。我们可以从以下几个方面入手: 预算管理，即在长期预算中设置资金，然后根据市政工程的实际成本管理，不断更新和调整长期预算。
3.2 健全成本管理机制，建立科学的管理体系
建设单位需要认识到工程造价管理的重要性和工程造价对工程质量的关键意义。完善机制是提高工程造价管理水平的重要保证。因此，有必要分析实际情况，全面控制存在的问题，建立科学有效的管理体系，使项目成本管理的各个环节和内容在实施的基础上取得良好的效果。柔性手段与刚性手段的结合能使工程造价管理发挥应有的作用。
3.3 加强市政工程造价监督
建立有效的工程造价管理制度后，为了保证该制度的有效实施，必须对工程造价的全过程进行合理的监督，防止其他因素造成的差错，并带来不必要的经济效益。损失。工程造价监理在整个工程建设中具有不可替代的作用，必须处于重要地位。例如，专业人员需要仔细审查投标合同，仔细解释和分析合同的每个要素，以确保其正确无误，并要求施工单位遵守合同规则，在每个阶段管理成本。
3.4 重视市政工程造价管理中的人为因素
在全过程造价管理的初始阶段，施工单位应根据工作需要设计管理组织结构，建立反映成本控制目标的组织结构，从参与部门的设计入手，建立反映成本控制目标的组织结构。在整个市政工程建设单位的日常工作中，领导体制仍然处于主导地位，容易陷入人员职业道德的泥潭，在工作过程中存在偏袒现象。造成这些问题的主要原因是: 主要是相关管理人员的素质大多处于低水平，整个工程造价管理基础较薄弱。在此基础上，市政工程建设单位必须加强内部培训，提高自身的综合素质，我们将更加熟悉工程造价管理更新政策的内容。为了能够同时解决许多问题，市政部门应该从自身做起，不顾自我更新的理念，从根本上提高市政工程部门的市场竞争力。
4总结
总之，市政工程造价管理理论已经成熟，但在实践过程中，仍然存在一些制约市政工程造价管理理论实施的因素。工务工程造价管理是一项涉及各方的系统工程。只有认真协调和监督各个环节，才能提高投资效率。通过总结经验教训，学习和改进，市政工程造价管理实施的基础越来越牢固。市政工程造价管理方法将在市政工程项目造价的有效控制中发挥应有的作用。
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