蒋丽珍
身份证号: 4503251986050515** 广西 南宁 530000
摘要：在我国快速经济建设过程中，工程建设项目越来越多。为了更好的实施建设项目，各建设相关单位均进行了工程造价方面相关管理工作。其中概预算编制是建设项目工程造价管理的一项重要工作。概预算编制的质量将直接影响建设项目工程造价。因此，在现代建设项目的运作中，有必要寻找提高概预算编制质量的方法，并促进其在工程造价中的应用。
关键词：概预算编制；建筑工程；造价；
前言：随着城市发展的步伐逐渐加快，市政基础设施建设，道路硬化美化，房地产开发项目也越来越多，国内建筑行业越来越热。为了进一步实现理想的经济效益，许多建设单位在项目前期进行了科学、严格的概预算相关工作，以控制项目的整体造价。一个完善的概预算编制体系不仅可以降低建设项目的成本，提高建设项目工程质量，还可以节约社会环境资源，实现环保和绿色的理念。
1、概预算编制与工程造价的关系
建设项目造价文件是指根据国家规定的不同阶段的实施内容、定额、相关指标和收费标准，预先计算和确定各新建、改建、扩建项目使用的投资总额的文件。建设项目概算与预算是建设项目分别在初步设计阶段及施工图设计阶段编制的造价文件，是提前计算和研究建设项目价格的主要文件，是建设项目投资决策、分配、核算和管理的重要依据。概预算在工程建设的整个项目周期均起着非常重要的作用。它不仅反映了工程建设的经济性，而且对项目后续个阶段造价起着控制和限额的作用。它是工程建设投资最终选择、合理分配、综合管理、动态核算、控制和强有力监督的重要依据。同时，概预算的编制有助于实现工程建设的最佳经济效益和最佳市场效益。因此，概预算的编制质量关系到项目建设的合理安排和项目建设的投资风险。
2、概预算编制质量对建设工程造价的影响
2.1工程量计算的影响
概预算编制人员在概预算编制时需要以设计图纸工程量作为基础数据，因此工程量对工程造价的影响很大。在项目实际建设过程中，不可避免的会出现建设项目工程量的变化，对项目概预算编制的准确性影响很大。基于这种情况，工作人员必须运用科学技术和手段进行准确核算，并及时与设计人员沟通，在前一阶段批复投资额的基础上对项目进行优化设计，进行多方案技术经济比选，防止项目突破前一阶段限额。
2.2建筑材料价格变化及对概预算的影响
建筑工程所需材料种类繁多，在确定材料单价时应尽可能逐项进行详细计算。尤其是材料中量小价高、工程量大、对工程造价影响大的材料，这些主要材料对造价影响很大。在确定其单价时，应尽量准确。水泥、砂、碎石、片石、砖等地方材料应根据市场调查询价，通过材料的合理调配计算经济运距而得。钢材和其他材料则参考当地建设工程信息价并结合市场询价确定。一些建设周期长的项目，材料价格在建设期间可能会有比较大的变动时，可在工程建设项目其他费用中通过材料价差预备费来进行计算。
2.3概预算编制方法相对落后
我国的工程项目概预算大多是静态编制的，显然不符合现代工程项目管理的要求。在信息技术和工业发展的推动下，各种新型建筑材料和设计技术脱颖而出，成为企业的主要应用对象。但是，如果采用单一的静态编制方法，就不能与这些新材料、新工艺的实际情况相一致，因此，对于建筑工程的许多项目，不能采用定额换算方法。此时，应根据项目实际采用工法、工艺的情况，按实际消耗人工、材料、机械的情况，编制相应定额，报相关部门备案审批，使新工法、新工艺计价有据可依。对整个项目造价进行动态管理，使工程造价贴近工程建设实际。让工程造价始终处于受控状态，避免出现概算超可研，预算超概算，结算超预算的现象。
2.4概预算编制对工程质量的影响
工程概预算也会对工程质量产生一定的影响。在实际项目建设过程中，由于各种外部因素的干扰，项目建设情况大大偏离了最初的预期，导致项目概预算结果没有参考价值。
这种情况下，要求概预算编制人员在概预算编制过程中，要认真收集项目相关资料，包括岩土工程勘察资料、施工影响范围内的建（构）筑物、地下管线和障碍物资料，业主需求、施工用设计文件，拟定采用的施工工艺、方案、方法等等，充分考虑施工过程中可能发生的各种情况，确保概预算的编制质量。施工过程中，不能以牺牲工程质量，降低工程标准、偷工减料、粗制滥造来达到控制造价的目的。
3.建设项目预算编制的依据
一般情况下，编制工程概预算前应收集并掌握以下主要文件：
(1)设计资料。设计资料是概预算编制的主要工作对象。包括设计图纸、设计规范、设计选用的国家标准和市场标准以及各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。
(2)建设工程概预算定额及相关文件。概预算定额及其相关文件是编制工程概预算的基础数据和计算标准。包括批准的概算定额、预算定额、单位计价表、与定额配套执行的各类调整性文件。本地区材料预算价，本地区人工费及有关费率的调整文件等等。
(3)施工组织设计相关资料。拟定的施工组织设计是可以确定具体技术方法(如打桩护坡和地下降水)、项目进度计划和现场总平面布置等的主要技术文件。这些信息在计算项目工程造价过程中起着重要的作用。
4 .加强概预算编制工作的具体措施
4.1了解项目现场条件和组织特点
掌握建设项目现场的第一手资料，考虑施工可能采用的施工方法和措施，是编制设计概预算的必要环节。如基坑工程，根据工程地质勘察资料、水文地质勘察资料、基坑深度、周边建筑物情况等等，来确定施工方法、边坡支护情况、降水方案等等，最终确定工程概预算费用。又比如水电工程对砂石的需求量很大，其价格对工程造价影响很大，需要深入现场了解现场的布置，砂石的开采条件，场地内的运输条件和方式。根据场地布置，确定材料、构件、设备的存放点，然后计算是否需要二次搬运和运输距离，使概预算造价更贴近实际。
4.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各种相关定额书、总规范、章规范、节规范及定额所包含的工作内容，熟悉设计图纸、设计规范及其相互关系。读图应从设计说明和总平面图入手，明确工程的性质、类型和规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图和材料做法，了解各种图纸所示的部位及其关系，然后计算工程量。正确合理地应用定额，力求定额项目与实际情况一致，不重复计算，不遗漏。概预算编制人员应根据设计图纸准确计算设计图纸对应的工程量，这要求编制人员具有较强的专业知识和丰富的现场经验。经验表现在编制人员对组织设计和技术的掌握。如所用脚手架的类型、各种机械的性能和特点、项目本身的特点以及工作中的特殊要求等。
4.3客观分析价格因素，留有差价调整余地
概预算定额表中的设备材料价格反映了编制年度的价格水平。编制设计概预算定额时，根据市场价格确定价格水平，需要进行差价调整，即动态管理问题。一个项目的开始和完成往往需要几年的时间。与此同时，设备和材料的价格可能会发生很大变化。为了控制投资，有必要建立项目成本价差预测系统。首先预测未来设备材料价格的演变，然后预测各种相关工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，及时调整价差，动态做好概算和预算的编制。
4.4充分利用计算机编制概预算
由于项目概预算编制时间紧，任务重，不可避免地会出现多算、漏算或重复计算的情况。此外，概预算编制人员还必须反复检查和校对大量的定额项目和各种项目计算表，在大量的检查校对工作中花费了太多的时间。随着科学技术的发展，建筑工程概预算造价软件技术也越来越成熟，越来越专业，越来越智能，应用也越来越普遍。算量软件通过画图或导入图纸的方式建立建筑物的算量模型，根据内置的计算规则实现自动扣减，计算相应工程量，从而让编制人员快速准确进行算量、核量、对量工作，减少了编制人员的工作量，提高了工作效率，保证了概预算编制成果的质量。
结论：概预算编制的整体质量会对项目建设产生直接影响，而项目造价与概预算编制的整体质量密切相关。因此，建设单位、设计单位、相关造价咨询单位在进行概预算编制时，应定期对编制人员进行业务培训，提高编制人员的执业技术水平、业务能力，做好管理工作，结合工作实际需要和不同要求，充分掌握影响工程造价的相关因素，从整体上提高概预算编制质量，使建设建设正常运行，技术经济最优化。
参考文献：
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[2]王巍.关于概预算编制质量对建筑工程造价的影响分析[J].科学技术创新，2015（35）：217.