杨海风
东海县水利建筑安装工程有限公司 江苏连云港市 222300
摘要：社会经济快速发展的背后都离不开资源开发和利用，同时也对生态环境造成了一定的破坏，大气层中的有害气体越来越多、臭氧漏洞不断扩大、二氧化碳排放量增多，这些都导致全球降水量受到影响，使我国各个地区出现旱涝风险的可能性增加，这就对水利工程的功能和作用提出了更高要求。只有提高水利工程建设质量和管理水平，才能降低洪涝灾害对区域百姓造成的不利影响。
关键词：水利工程；防汛抗旱；作用；对策
近年来极端恶劣天气的出现，给世界各国、各地区的社会经济、农业生产发展带来极大影响。在我国每年因水旱自然灾害造成的农业经济损失不计其数，水旱自然灾害的频繁发生给我国农业发展带来一定挑战。水利工程作为我国保障农业正常生产发展的重要基础设施，通过提高水利工程管理效率与管理质量，能够在推动农业可持续发展的同时将自然灾害带来的农田损失降到最低。因此，加强水利工程在防汛抗旱中发展对策的相关研究具有重要现实价值。
1水利工程在防汛抗旱中的作用
水利工程可以通过搭建堤坝来科学引流河水，进而保障两岸居民生命财产安全。由此可见，河道堤坝是水利工程的重要建设环节，一方面其在投入使用后可以有效疏导洪水，另一方面可以为抗洪救灾创造良好条件，以此来减少洪灾对区域百姓造成的不利影响。除了河道堤坝之外，水库也是水利工程的重要建设内容，其可以作为蓄水池将汛期内大量的降水汇集到水库中，进而减轻河道压力，在一定程度上为防汛抗旱工作的顺利进行提供良好条件。同时，水利工程的蓄滞洪区可以起到削减洪峰的作用。总而言之，水利工程有助于缓解区域内的旱情，最大限度地保障农业增产增收。
2水利工程在防汛抗旱中的发展对策
2.1加强技术人员的培训
人是水利工程建设的主体，因此要积极发挥人才在水利工程建设中的作用，对相关人员进行专业培训，使其具备上岗能力。人才是建设工作和管理工作的支撑，是社会经济发展的主要动力。为了使我国水利事业长远发展，相关部门要制定完善可行的人才培养计划，加强对在职人员的技术培训力度，同时引进高新技术人才，进而为我国水利工程建设作出积极贡献。
2.2完善监管机制
当前我国水利工程监管机制并不健全，相关部门过于依赖市场的基础调节作用，未能严格落实监管制度。因此，要加强监督管理力度，严格把控水利工程的立项、招标等环节，进而更好地保障施工效率和工程质量。从建筑物施工到投入使用，应该坚持“信息公开”的原则，吸引社会各界对水利工程管理进行监督，进而保障水利工程在投入使用后的防汛抗旱效果。
2.3优化水利投资主体结构，实现多元化主体发展
为了有效提高水利管理水平，充分发挥其防汛抗旱作用，势必要对现有的投资建设结构进行优化，努力建成社会多主体兴办水利的建设体系。在此基础上，需要对现有兴办水利工程的所有制形式以及投资方式进行改革创新，将市场经济发展下的投入机制引入到水利设施建设中。除此之外，水利设施与其他基础设施相比，具有投资性大、周期建设长、风险大等特点，这决定了这项基础设施的建设不能简单地依靠政府财政投入，需要采取多样化的融资方式让社会多方力量参与到水利设施建设中，充分发挥社会主义集中力量办大事的发展优势，推动水利事业持续发展。
2.4加强水利技术保障，转变农业生产用水模式
要真正提高水利管理水平，充分发挥其防汛抗旱作用，需要在现有的设施建设基础上加强技术保障。其中农业工程技术、节水技术、管理技术等都属于其中的主要内容。水利设施的建设在很大程度上是为了解决水资源时空、地区分布不均带来的不利影响。
对此，水利设施的建设仅仅能够在一定程度上解决当下部分地区水资源短缺的问题，并不能从根本上改变这种发展现状。在这种情况下，发展节水技术成为当前急待解决的问题。发展节水技术在提高水资源利用效率的同时能够有效结余水资源，进而提升农业生产的经济效益。除此之外，对于水利设施建设工程技术以及后期的设备维修、工程检修技术等，都是有效提升水利管理水平和利用效率的重要举措。要不断加强相关技术人才队伍建设和培养，以全面提升整个水利工程的技术水平。
2.5推广科学灌溉技术
随着社会经济的不断发展，资源出现紧缺现象，可持续发展理念不断普及。在此理念的引领下，发展绿色农业成为我国农业发展的基本方向。相较于传统的大水漫灌而言，现代新型灌溉方式能够节约用水，如滴灌、喷灌、管灌等节水灌溉技术在一定程度上实现了节约农业灌溉成本的目标，进而有助于提高农业生产的经济效益。由于我国人口基数大，人均可利用水资源较少，再加上近些年水污染的加重，使水资源越来越紧张，所以推广这些科学灌溉技术十分必要。南水北调工程虽然在一定程度上缓解了北方用水的压力，但对南方的水利环境造成了一定影响，所以无论是南方和北方的水利工程，管理工作一定要做到位，一定要以最小的投入获取最大的经济效益，这样才能使我国农业走上可持续发展的道路，有效保证两岸人民的生产、生活安全，积极发挥出水库的防汛、防洪、抗旱作用。
2.6水利防汛中信息技术的应用
2.6.1信息数据库在水利防汛工作中的应用
数据的整理和分析是在水利防汛工作当中做出决策所必需的要素，所以在水利防汛工作过程当中要建立起相适应的数据库，并且为其配套响应分析能力的分析处理设备，使得能够随时随地充分调取并且分析所统计的数据。新中国成立以来我国在各个主要水域都投入了大量的水文观测点，并且收集了庞大的数据信息。水利防汛工作当中，我们需要有庞大的数据支撑，充分的利用基础数据，依托先进的信息化技术手段检索和分析数据，为防汛工作过程当中的决策提供相关依据。
2.6.2卫星定位系统在水利防汛工作当中的应用
随着科技的发展和我国国力的增强，我国的卫星技术也得到了充分的发展和提高，比如现在的北斗卫星系统已经可以实现全球领先水平的功能。目前的卫星定位系统已经深入到人们生活的各个方面中，尤其是在判定自然灾害区域等方面，卫星定位系统起到了至关重要的作用。在充分依托卫星定位系统，同时结合遥感技术和地理信息系统等方面，共同作用于水利防汛工作，已经在我国的很多地区在防汛抗灾等方面取得了十分良好的效果。
2.6.3信息技术在工程绘图中的应用
由于工程绘图是水利工程建设当中整体设计的体现，因此，在工程绘图过程当中要保证其准确性和严密性，从而使得在施工时有据可循，能够使得工程绘图的作用发挥到极致。而传统的工程绘图大多是由绘图人员和设计人员手工绘制，在绘图过程当中不可避免地会出现人为操作性失误，同时还增加了整体运营的人工成本。如果能将信息技术引入到人工制图的过程当中，对工程绘图的准确性将会起到质的提升，不但可以有效地避免误差，同时也使工程绘图的整个工作流程得到了优化。目前已经有很多软件技术被应用到工程绘图过程当中，通过实验已经得出，信息技术的应用可以在很大程度上提高绘图的质量，保障绘图的准确性，从而为水利防汛施工环节，提供更加有效的技术保障。
3结语
综上所述，生态的动态平衡与社会发展是相互作用的。水利工程建设工作在维持生态平衡、促进社会经济发展等方面具有十分重要的作用，所以要加强对水利工程建设的管理力度。做好水利工程建设可以有效实现防汛抗旱，实现社会经济的创收，维护社会的稳定发展。
参考文献
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[2]赵冰洋．防汛抗旱与农田水利管理对策研究[J]．吉林农业，2019(11)：56.