工程造价预结算中存在的问题及对策分析

发表时间:2021/7/16   来源:《城镇建设》2021年第4卷第6期   作者: 卢艳、王广
[导读] 现阶段,我国的工程建设的发展迅速,工程造价预结算审核工作的核心内容是建设工程中的工程量的相关数据准确程度、单价应用的适应性以及与成本计算的准确程度。
        卢艳、王广
        中航天建设工程集团有限公司,北京 100071
        摘要:现阶段,我国的工程建设的发展迅速,工程造价预结算审核工作的核心内容是建设工程中的工程量的相关数据准确程度、单价应用的适应性以及与成本计算的准确程度。
        关键词:工程造价预结算;存在的问题;对策分析
        引言
        工程造价是控制建筑工程施工成本的必要前提和基础,其重要程度不言而喻。为保证建筑工程施工的质量和顺利完成,就必须要做好工程造价管理工作。对工程造价的预结算审核是其中一个关键,其贯穿于整个建筑工程,且对施工进程有十分重要的作用。本文从建筑工程造价入手,分析目前建筑工程造价预结算的主要问题,并概述了建筑工程造价的预结算审核工作的主要内容,探究更优质的预结算审核工作。
        1预结算审核的内容
        1.1正确对待合同内容以及与条款,注重合同管理
        (1)以造价控制来分析,施工合同是非常重要的依据。认真签订施工承包合同,并且在施工过程中要强化对合同的管理,在此基础上,能确保造价的科学性以及可行性,当对合同进行履行时,避免出现纠纷的情况,更好维护各方的合法利益,充分把控工程造价。(2)当对施工合同进行签订时,应当加以分析施工条件,并全方位考虑施工中可能出现的现象,最大程度在签合同时考虑全面,同时在条款中表达清晰。比如在实施某一工程时,通过甲方来供应所有的临时设施,不过以合同条款来看,并未对此进行规定,除此之外,也未签有关的补充协议,因为此合同属于固定总价类的,故而该费用不能从造价中扣除。
        1.2核实预结算资料的全面性以及真实性,仔细勘察现场,第一时间掌握资料
        在核查资料真实性时,按照施工现场开展仔细核对。如某办公大楼工程签证单注明采用NH-YJV-4×185+1×95铜芯电力电缆,信息价为320元/m;评审人员经过现场核对,发现实际采用的是ZR-YJV-4×185+1×95铜芯电力电缆,信息价是210元/m,仅这一项,就避免了十多万元的经济损失。所以对于审核者来讲,要保持认真、仔细的工作态度,结合实际情况来编制结算,并确保合理性以及真实性。将审核工作落实到位关,走进施工现场进行复测,保证工程资料的有效、精准以及真实。
        1.3检查验收记录、设计变更以及现场签证
        强化对现场签证的管理。以大量的工程来分析,因为现场签证不够严格,从而极大影响了工程结算,随之造成较为严重的损失。若管理者没有正确认识工程造价,向施工方签订一些费用,比如降温费,虽然出现了这些费用,不过已包含于取费标准,处于合同范围内造价,不能再次进行计算。强化签证的管理,有助于更好控制造价。
        2工程造价预结算审核中存在的问题
        建设项目的预算、结算文件的编制工作要求是系统、全面、复杂的,这不仅需要相关的专业人员细心的对待,并且对相关专业人员要求很严,要求编制及审核专业人员综合素质高,内涵的专业知识主要有建设工程的理论与实际的施工技术知识、并且要有较高的预结算审核能力等,此外,还应该有相关的经济学理论基础、法律法规等,但这在工程造价预结算的具体工作中,都是理论上的理想上的,任何的预结算审核工作都会或多或少的存在不细致、不到位的内容。不管预算、结算的审计专业人员的能力素质如何,在预算、结算的实际编制和审核工作中,由于预算工作的繁琐性和可变性,不可避免地会出现一些问题。工程造价的构成比较繁琐,变化比较快,这无形之中就加大了预结算、计算的工作难度,计算依据的不同也会导致预结算误差的出现。

预结算项目审核工作手段在随着计算机时代的来临也在不断的进步,虽然现代新工艺、新技术、新材料、新产品不断的出现,需要增添的项目、定额项也与时俱进,最终会导致过去的历史定额出现老旧、不合理的现象。建筑施工企业为了获取效益,并没有建立在提升单位内部管理、建设工程的整体质量与单位社会公信力的基础上,反而背道而驰,大多数都将工程量多算、命名技巧、定额单价故意提高高等非标准方法来达到效益的目的,这样不仅增加建设成本,并且造成了投资者的经济损失,这就是在施工企业中常见的高、估、冒现象。
        3对建筑工程造价预结算审核工作的积极建议
        3.1对工程量进行认真核对并实际情况相结合
        在审核原材料价格时,需要严格按规定,做好实地考察,强化核实工作,并根据国家企业法规,结合当地政府规定,同时与当地市场的采购价格相结合,进而对价格做好合理的调整。结算资料除了通用要求外,还有个性化要求:土方工程结算上,须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。标高图中必须有明确的实际情况及相关的计算书;桩基工程结算上,桩基工程打桩原始现场记录须有甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认。
        3.2提高建筑工程施工人员的职业素质和技能
        不断提高建筑工程造价预结算审核工作相关工作人员专业技能和职业素养及相关法律法规的及时普及。在审核工作中,要不断提升相关工作人员的专业综合技能,确保审核工作的准确性与科学性,提高审核工作的工作效率,提高工程预算的准确性。
        3.3审核方法的合理选择
        为保证造价预结算审核的质量,审核方法的合理选择和审核原则需要得到重视:(1)审核方法包括:全面审核法、分组审核法、重点审核法、筛选审核法等均属于常用的审核方法,需要结合实际选择不同的审核方法,如分组审核法适用于较大型的建筑工程;全面审核方法则适用于小型建筑工程;重点审核方法具有针对性较高的特点,因此该审核法适用于重点部分的审核,如混凝土工程、钢筋工程等。(2)审核原则:为提升建筑工程造价预结算审核质量,实事求是、更高效等原则的遵循也需要重视起来,近年来我国建筑工程造价预结算审核正在不断的向集成化工作模式方向发展,根据这一发展趋势,审核人员需要统一思想、不断提高专业综合技能与审核方法、树立提前化思想管理,并建立完善的审核体系,保证建筑工程造价预结算审核能够贴合实际服务于成本管理类工作。
        3.4采用更加科学完善的工程造价预结算的编制及审核办法
        企业预结算编制的审计人员不仅要全面掌握预结算编制方法,并要对编制审核方法的利弊全面掌握,这样才能通过不断实践进一步创新,将老旧的预算编制方法存在的问题进一步规避,并要保证预结算编制过程科学完整,进一步降低相关审计的难度,建立一种更适合业务相对稳定的编制方法。预结算方法中的滚动预算就是在保证预算连续性、完整性的前提条件下,从实际出发,在对预算进行合理的调整与修改,使预算更加符合企业经营现状和建设项目实际情况,从而将预算导向整体在工程造价控制中的作用有效地发挥。从粗到细、查找误差、比较法以及细化审核的方法的科学应用才能促进工程造价预结算的审核工作更具有系统性与全面性。
        结语
        总而言之,在工程资金管理成分中,预结算审核是相当重要的,是一项较为专业的工作,并涉及到很多的知识,具备一定的技巧性。对于预结算审核工作者而言,要不断提升个人的综合素质,并注重自身的思想素质,认真做好预结算审核工作,提升资金的使用效益,为落实好投资管理工作,提供更高水平的服务。
        参考文献
        [1]胡小云.房建工程造价预结算问题及审核分析[J].建筑与预算,2020(9):12-14.
        [2]朱彩霞.工程造价结算审核中存在的问题及其对策分析[J].江西建材.2020(04):172-174,176.
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