曾广熙
深圳市广得信工程造价咨询有限公司
摘要：在我国建筑工程施工过程中，工程造价是衡量企业内部发展水平和工程项目是否能够带来经济效益的重要因素，对建筑单位来说，如何在项目的全过程中更好地控制工程造价，在节省投入的同时保障企业的可持续发展，是全行业所面临的重要问题。
关键词：工程造价；全过程控制；控制要点分析
引言：工程造价贯穿工程开展的全部环节，由于我国起步较晚，因此存在着较多的发展问题。基于此，本文从工程造价的基本内容入手，分析阐述了工程造价对于工程项目施工的6个环节的重要意义，以期为相关人员提供参考。
1.工程造价全过程控制的基本概述
1.1工程造价全过程控制的重要性
工程造价全过程控制是工程施工过程中最原始也是最稳定的开源节流方式。在建筑工程项目落实后进行相应的造价管理，有助于帮助投资方高效的审核项目所需的投资成本及经济收益。在项目决策阶段开展造价控制，有利于投资方全局掌握经济形势，明确工程所带来的好处及弊端。在项目方案设计环节进行造价控制，能够优中选优，为工程建设选择最合理的施工图纸，既能够满足社会需求，又能够带来长远的社会效益。在招投标环节进行造价控制，有利于选拔出最具潜力的设计单位，对工程质量来说，百利而无一害。而在工程项目的施工环节进行造价控制，更是节约成本、提高效益的最强有力手段。
1.2工程造价全过程控制的意义
所谓“工程造价”，指的是统筹某一建筑工程所需的全部资金投入。在我国的建筑行业中，工程造价部门立足于对工程项目成本的控制，达成了节省资金投入的终极目的。对建筑项目进行造价管理，是行业发展的大趋势，不但能够维持行业稳定，而且还是考验建筑单位发展水平的重要因素。
2.工程造价全过程控制的具体措施
2.1针对项目决策环节的工程造价控制
决策环节对整个工程项目施工来说，重要程度显而易见。在决策环节中需对后续的工程开展进行投资估算，因此要想对该环节进行相应的造价控制，就要求造价部门仔细审查投资所需的多种因素，诸如工程项目的选址、开展的进度要求，以及整体的施工标准等。同时，还要求其能够将工程项目中原始的流动资金以及固定资产进行清算统计，以保证整个造价流程的科学性和高效性。
2.2针对项目设计环节的工程造价控制
在建筑行业内部，有一个不为外人知道的道理，设计是一个建筑工程项目的核心命脉。在整个工程项目中，设计所占据的资金支出还不足5%，但是它对施工的最终效果却起到了决定性影响。因此，在设计环节中，要想进行相关的造价控制，首先就要求造价部门必须对工程场地进行实地考察，走访调查施工地点周边环境，对物价等做到心中有数。其次，造价部门可以进行设计招标，选择最合适的设计单位，保证设计图纸的质量。然后，造价部门可根据所出台设计方案的要求，积极主动地找出与工程所需原材料功能相同，但价格便宜的材料，以便于控制成本，节省支出。最后，还需在设计过程中进行一定的限额设计，通过控制设计方案的概算指标来严格框定成本范围，适当避免无效开支的发生。
2.3针对招投标环节的工程造价控制
当工程项目的准备工作完成之后，为了提升该项目最终的经济效益，就需要为投资方寻找到最为优质的建设单位。而招投标的目的就是在此基础上，根据工程项目的实际需求，优中选优招标到最佳承包单位。在此环节内加强工程造价控制，就要求工程造价部门依照投资方对建设项目的实际要求，结合行业内相关标准，出台适当的招投标方案。其中，如果所需招投标的建设项目专业性太强，工程造价单位还需委托相关评标部门来进行更科学的招标方案的规划。同时，为了更好的寻找到适合的建设单位，施工图纸的设计也是必不可少的重要环节。工程造价部门需加强对设计部门的监督力度，聘请专业的审核人员进行图纸的审查，避免设计图纸因对细节的把控不到位而影响后续的建设。最后，要对已经出台的招投标计划进行多方分析，保证计划书的严谨性。
2.4针对工程实施环节的工程造价控制
在基建工程项目的实施过程中，是发挥工程造价部门自身岗位职责的重要环节。主要原因如下：
第一，工程项目开工后，需进行长时间、大规模的人力、物力以及财力交流，一方面是投资方在此环节将会进行大款项的资金引入，另一方面则是施工初期需吸收大量工作人员的加入。因此在此环节中，工程造价单位需要具体审核每一项资金账目和人员流动情况，以免造成成本浪费。
第二，在施工过程中工程造价部门需凭借工程量来进行相关的招投标工作，相关工作人员需对工程进行合理把控，核对好工程实际所需的各方面价格，选取适当的投标单位，并按照行业内部的规章流程进行造价控制。
第三，在工程施工时，工程造价部门需尽量避免设计变更情况的发生，屡次更换设计图纸及方案，不但影响施工进度和施工效率，还会严重威胁整个建筑的实际质量。
第四，工程造价部门还需要在施工时及时将各类工程款项进行分类汇总，回扫记录中的问题和误差，跟进工程实施进度进行纠正，以便于将该工程项目的经费投入降到最低。
2.5针对工程变更、工程索赔方面的造价控制
在工程的计划过程中，并不是所有项目都能一蹴而就的。因此，在部分工程项目流程正常施工的范畴之外，针对个别工程变更及项目索赔来详述两种造价控制。
第一，面向工程变更的造价控制。首先，各建设单位以及施工单位需明确，当在某一工程施工的过程中因不可抗力因素而导致施工进程受阻，在该种情况下所发生的必要的工程变更及签证费用需依照我国发布的工程造价相关规定进行操作。其次，施工单位需主动出具工程所用到的所有数据信息，其中包括各类原材料价格清单、所有工作人员的工作量计算以及整个工地工程量的具体数值等。当该信息报告经审核确认无误后，凭借相关部门所开具的工程预算报告书向建设单位提出工程款支付申请。最后，建设部门审核通过后，根据相关费用的计算结果进行审批，并依照行业标准对该建筑工程项目进行工程方案的变更，在节约成本的基础上，建设单位还需确保工程方案的质量。
第二，面向工程索赔的造价控制。所谓“工程索赔”，指的是在该工程项目合同存续期间，因对方过失而造成己方的实际损失，因而不得不要求对方进行实际补偿的要求。通常，在工程施工的过程中，往往会因当地气候环境、周边物价因素、设计图纸的变更甚至是施工场地的具体条件而造成索赔情况的发生，因此工程造价部门在立足于友好协商解决问题的基础上，依照双方所签订的相关合同条款，从专业角度为各施工单位提出合理的造价控制分析。
2.6针对竣工阶段的工程造价控制
当整个工程项目施工结束之后，工程造价部门需对项目建设期间所记录留存的所有款项数据信息进行统一的归类分析与核查检验。首先，需将建设期间所发生的所有工作量、原材料价格、设备维护价格、工程设计图纸变更等环节所产生的一切记录进行编制。其次，工程造价部门还需要实地走访考察建筑工程的实际状况，根据市场经济的要求对相关价格进行分析，然后结合工程项目所实施的设计图纸以及各方所签订的合同一一进行比对。最后，全面核实基建项目的基础价格，避免因工作人员疏忽大意所造成的记录遗漏或多余，精确无误的保证工程造价的最后结果，以达到控制造价并且节约投资成本的最终目的。
结语：对于我国各建筑单位来说，工程造价是对工程施工全过程进行把控管理的重要内容。科学的工程造价控制手段，在开源节流的同时，也为整个社会带来了正面影响。因此，重视工程全过程的造价控制，是维持行业稳定发展的重中之重。
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