李磊
国网沈阳供电公司 辽宁省沈阳市 110811
摘要：经济的发展在很大程度上促进了我国电力行业的发展速度。近年来电力工程的发展速度越来越快，然而电力工程施工的过程中安全事故发生的概率依然很大，导致电力工程的施工不能顺利进行。因此，电力工程应该加大对安全管理的重视，采取科学合理的手段提高施工的安全性，及时总结施工现场安全事故出现的原因，并采取有效的措施降低安全事故发生的概率。
关键词：电力施工现场；施工安全；安全管理
中图分类号：TM736
文献标识码：A
引言
电力工程施工企业要想在激烈的电力市场竞争中不断提升自身的竞争力，除了通过提高施工技术、采用新工艺、提高施工人员专业水平来保证施工质量，控制成本外，还要保证施工过程安全有序地进行。这就要求电力工程施工企业对工程施工过程进行管理，其中施工安全管理必不可少。
1电力工程施工现场安全管理中存在的问题分析
1.1安全管理意识缺位
虽然不少电力工程施工企业法人与施工项目主要负责人签订了安全管理责任书，拟定了具体的安全管理实施措施及责任制度，但在实际的项目安全管理方面仍存在重视度不足，安全管理意识缺位等问题，且不同程度的存在“重生产经营，轻安全管理”，在抢工期阶段更是随意性施工等各种违规及违章作业现象频发。另外，不少安全管理的规章制度在施工现场成为纸上文字，安全管理“口号紧、现场松”更是成为电力工程现场的常态，野蛮施工、违章作业及单方面追求效益导致安全管理这根弦不能时刻的紧绷。
1.2电力安全生产技术不高
随着电力行业的不断发展，电力安全生产技术水平比较落后。近年来我国电力结构的复杂程度越来越高，传统的电力工程施工技术已经不能适用电力工程的施工建设，从而导致电力工程安全管理工作的难度进一步增加。同时，施工单位并没有认识到安全生产技术对于电力工程施工的重要性。
1.3施工中的材料和设备不合格
电力工程施工的安全与电力施工的材料以及设备有很大的关系，一旦出现施工材料以及设备质量不达标的问题，就会导致安全事故发生。电力工程施工质量必须严格符合我国相关的标准，如果材料质量不达标很容易埋下安全隐患。同时，施工机械设备的使用必须按照具体的操作流程，但是，实际操作的过程中没有按照具体的操作步骤进行，导致机械设备磨损等问题出现的可能性变大，进而增加了安全事故发生的可能性。
2电力工程施工现场安全管理优化措施
2.1树立“以人为本”的安全管理理念
众所周知，当“人的不安全行为”与“物的不安全状态”同时发生时就会导致事故的发生，其中，“物的不安全状态”是客观存在的，不会以人的意识为转移，而“人的不安全行为”是主观的，是可以通过人的意识而发生改变的。因此，在对施工现场进行安全管理时，应将对人的管理放在更为重要的位置，通过各类培训、教育来提高作业人员的安全意识，掌握更多的安全知识。
但目前我国电力业作业人员素质较低，文化水平不高，缺乏必要的专业知识，这就需要安全管理人员耐心教导，强化安全理念，化繁为简，以形象生动的方式让每一位作业人员理解、掌握，积极地拉近与作业人员的距离，在潜移默化中提高作业人员的安全意识，当作业人员的安全意识提高了，完成了从“要我安全”到“我要安全”的转变，可以积极发现存在的不安全因素，有助于隐患排查和避免事故的发生。
2.2技术与现场相结合实现本质安全
所谓本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，而这里要讲的本质安全是指，在施工作业开始前，施工技术人员便应在编制施工方案的过程中根据具体施工环境和可能存在的危险源，提出相应的保障措施，或者通过技术手段消除可能存在的危险源，以确保施工作业开始后，作业人员不会暴露在危险的施工环境下，从而提高施工作业过程的安全性。这就需要编制方案的施工技术人员深入现场，与各部门协商，在确保安全生产的前提下，保障施工的进行。现在很多施工技术人员仍在“闭门造车”，甚至施工作业已经开始，才根据现场施工过程编制方案，这就是本末倒置了，施工作业，方案先行，施工作业的顺利安全进行，需要完善的方案作为保障。在编制方案时，结合现场实际情况，确保施工的安全进行，规避可能的风险，才能实现本质安全。
2.3落实安全管理责任
首先，施工企业及施工项目部须按要求建立安全管理机构，并结合电力工程施工实际配置必要的安全管理人员，以确保在职责完备的基础上，将主管单位的安全管理目标责任书进行层层分解。其次，在日常的安全管理中要坚持定期检查和不定期突击检查相结合，针对检查过程中发现的违规操作问题要及时要求施工项目部进行整改，对于整改不到位的予以严肃追责。另外，在施工项目严格推行安全管理一票否决制度，对于出现安全事故的单位和个人，一律取消评先评优资格，并在项目绩效兑现时予以适度核减。例如，施工企业与施工项目部签订安全目标责任书时要将相应考核指标落实到各层级的安全管理人员，并在责任书中明确事故处罚措施。
2.4完善施工安全管理制度
为了保障电力工程施工能够安全稳定地进行，施工单位必须制定完善的施工安全管理制度，从而保证施工单位能够在激烈的市场中站稳脚步。所有的包括管理人员以及施工人员必须严格按照规章制度进行，保证施工能够顺利进行。同时，管理人员应该加强对施工人员施工行为的规范，保证施工在合理的控制范围内。一旦出现安全事故，管理人员必须第一时间采取应急措施，尽量降低安全事故带来的损害，保证施工单位的最大经济利益不受伤害。
2.5强化安全监理风险意识教育在电力工程安全监理风险意识指导工作中，要结合培训内容完善具体工作，保证策略化运行管理工作的综合效果，并依据整合管控机制优化培训内容，扩大培训范围的同时定期建立对应的安全培训交流会议。首先，保证培训内容的覆盖面，要从细节出发，保证对应管理工作和培训内容相匹配，并且对安全知识教育、法律法规指导教育和条例条款指导教育、车辆使用规范等内容能予以细化指导，确保受训人员能从全局角度出发提升风险意识。其次，要对电力工程建设中所有涉及人员予以培训指导，特别是一些特殊岗位和危险作业人员，要建立独立的指导机制，保证其能形成明确的安全风险意识，配合对应的监理工作准则，就能维护综合安全监理管控效果，为安全工作的全面进步提供。最后，在特殊情况下要落实紧急会议机制，对安全监理风险问题予以集中汇总，一定程度上提升安全监理和生产工作的综合效果，维持安全性和稳定性。
此外，风险管理信息数据库还能从结合数据标准以及应用管理单元维持后续数据对比分析的合理性，应用大数据挖掘技术能对数据关联性予以阐述，确保能对各个环节予以数据信息总结，推动施工项目安全顺利地开展和落实。
结束语
现场安全管理作为建设施工项目的第一要务，须予以绝对重视。在项目建设施工及管理过程中要严格依循安全管理规范要求，落实标准化、专业化操作规程，建立检查、督查、整改责任机制，强化安全责任意识、加强宣传，在项目乃至企业营造“人人重安全”的新局面，多措共举，齐抓共管，最大限度减少与规避作业现场安全事故的生成。
参考文献
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