陈晨
成都城电电力工程设计有限公司
摘要：随着工业化发展步伐的加快，电力工程也得到了相应的发展。电力工程建设过程涉及的问题较多，其中成本控制十分关键。
关键词：电力工程；造价控制；途径分析
引言
电力工程的建设比较复杂，建设周期长，整个电力工程会消耗大量人力、财力、物力。而且，在当前电力企业实际施工过程中仍存在诸多问题，严重地浪费了大量资源。这就需要运用有效措施控制工程造价，不仅要确保电力工程的高质量，还要有效地降低成本，使电力企业达到效益最大化，促进电力企业健康发展。
1新时期电力企业控制工程造价的重要性
1.1其能够降低投资的风险
在建设电力工程项目的初期，需要全面开展可行性分析，对投资项目而言，需要依据实际情况科学地选择方案，尽可能通过小的投资获得更大的效益，减少对资源的浪费。工程造价能够依据实际需求与技术方案，估算整个电力工程项目的费用，运用科学的方法和模型可以提升估算的精准度；在电力工程决策阶段，能够梳理项目各环节的成本，同时整合并有效地配置企业资源，协调好各部门的工作，从而使项目管理策略得到更全面的分析，进而制订更加科学合理的方案，最大限度地降低投资风险。
1.2其能更合理地控制工程造价
随着电力工程规模的扩大和电力工程数量的增多，工程造价控制存在一些问题，使电力工程的建设产生了严重的浪费。例如，施工材料价格的提高，在很大程度上提高了工程造价的成本，增大了工程造价的控制难度。若是材料成本增大，而没有调整施工费用，会使工程项目难以顺利开展。
1.3其能够使市场竞争力得到有效的提升
有效地控制电力工程的造价，能够增强企业的竞争力，不但能够更好地回收投资，提高企业管理的有效性，而且能更合理地优化配置资源，提高电力工程的经济效益和社会效益。
2新时期电力企业控制工程造价的途径
2.1注重工程决策阶段的科学造价控制
在建设电力工程前，一定要通过项目立项和核准，这一阶段的工作对项目决策有着非常重要的影响。首先，需要全面细致地勘测电力工程项目，分析项目的可行性，包括选址、交通、地质、施工资源等。其次，在最初基础设计的前提下，需要适宜地提出一些专题性的报告，如环境测评报告、建设用地的预审意见等。最后，确定电力工程的规模和用地范围，优化设计方案，制定项目的概算，分析效益情况等。在电力工程进行造价控制时，决策阶段能够确定项目的投资规模，这样有助于设计阶段的造价控制更加科学合理。
2.2重视设计阶段全面系统的工程造价控制
电力工程设计阶段是深化和细化项目可行性方案的重要阶段，在设计阶段能够全面详细地制定和安排项目的具体实施过程。在设计阶段主要需要注意以下几个工程造价控制问题。
（1）高度重视设计招投标问题。通过竞争机制的引入，能够激励竞标者，有助于他们提高设计质量。招投标能够提高行业的平均水平，同时对电力工程而言，利用招投标能够更好地选择适合的设计单位。项目法人需要将电力工程的设计质量、进度、深度等有效纳入招标文件，还要将工程造价控制与设计费直接挂钩，要运用有效的措施给工程造价留有修改的余地，这样设计单位才能更好地修改方案。
上级部门需要严格监管招投标工作，要确保投标单位能够提出申诉，要严肃调查那些存在疑问的中标，对于存在问题的招投标工作需要严格追究相关责任，这样才能使电力工程的招投标更加公平、公正，达到招投标的最终目的。
（2）严格执行限额设计。在控制电力工程造价的方法中，限额设计是一种十分重要的手段，决策阶段的投资估算是限额设计开展的基础，这就需要确保投资估算的质量，这样限额设计才能更加科学合理。项目法人和设计单位需要严格执行限额设计，要在委托设计合同中写上限额设计的内容，才能更好地约束设计人员。对于超出限额的设计部分，需要严格对其展开审查，若不是工程的客观原因，而是设计单位的主观问题，就可以运用相应的惩罚措施。对限额设计而言，需要做到精细化，需要将细化限额明确到各个专业中，这样便于在设计过程中更好地控制造价。还需要定期地考评限额设计，这样能够提高控制的主动性。限额设计对合理性有着较高的要求，需要在设计的过程中严格依据规范标准开展，同时还要鼓励优化设计，利用技术经济对比分析设计方案，在满足需求的基础上，运用更节省的标准，确保设计方案更适用、更经济。
（3）注重深度设计。在对电力企业实行控制工程造价的过程中，虽然要求运用限额设计，但是并不意味着不需要进行深度设计，若是电力工程设计缺乏深度就会使工程概算失去意义。例如，在勘测地形地貌时，若缺乏准确性，就会加大施工难度，而设计中若没有考虑这方面的成本，就会增加工程造价。同时，需要完善设计贯标工作，严格控制设计质量，要强化施工组织设计，认真地编制施工预算，还要全面地考虑各种可能出现的问题，因为这些因素都会影响工程造价。在完成设计工作后，项目法人需要通过专家审查设计成果，即要严格审查设计图纸、报告、概算、预算等，利用严格的审查及时发现工程造价存在的问题，便于及时修正。
2.3强化施工阶段有效落实造价控制
电力工程实施阶段是工程造价落实的阶段，若是在施工中不能有效控制各种影响因素，就会使设计阶段工作失去意义，严重超出预算，就会造成工程造价失去控制。对此，需要进行工程量清单计价，对于电力工程建设中的施工单位、材料设备供应商、监理单位都需要引入竞争机制，利用招投标工作找到素质高、能力强、比较合适的单位，确保电力工程的施工质量，并有效减少费用成本。在这个过程中，选择的施工单位不能只看重报价低，这样可能会对施工质量产生影响。在招投标时，需要运用工程量清单计价的方式，取消传统的计价方式。并且，需要规划各项目的消耗标准，利用工程量清单，能够确保价格更合理，又能在竞争的过程中降低工程造价。在电力工程施工时，需要做好相关配套工作，依据工程进度编制资金，强化对资金的管控。
2.4加强竣工结算管理
在竣工阶段开展阶段管理，主要是汇总整个电力工程的造价情况，包括电力工程建设中的所有费用、资料情况，这样就能具体地反映实际的造价效果、投资效果。首先，需要核对工程竣工的内容，对其进行检查，看是否满足合同的要求。审核人员需要依据合同严格检查，对没有依据规定开展的施工、没有依据图纸要求完成的工作等，要核减其费用。其次，对于电力工程建设中存在的设计变更，一定要提供原设计单位的通知单、修改图纸、签字盖章，还要通过建设企业、监理工程师审查同意。对于严重的设计变更，还需要通过审批。最后，施工单位需要编制完善的材料用量明细及结算书，这样才能更公正、更合理、更客观地进行计量审核。
结束语
电力企业的工程造价控制非常系统，随着电力行业的深化改革，要更加有效地控制工程造价，就需要使电力工程的建设符合新时期的发展要求，还要对电力工程的全过程进行有效的造价控制，将整体控制与重点控制相结合，通过强有力的控制措施降低建设电力工程的造价，促进节约型社会的发展。
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