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摘要：随着测绘地理信息技术行业的大跨越式发展，测绘档案管理工作也逐渐迈向了现代化的管理模式，在测绘档案数据利用方面取得了长足进步。但是人们对测绘档案的认识还是停留在各类地理信息数据采集上，忽略了测绘档案的综合性，没有充分发挥出测绘档案管理工作的重要作用。本文通过分析当前测绘档案管理中存在的问题，对测绘档案管理现代化实施的必要性给予肯定，并着重探讨测绘档案管理现代化的推进途径，仅供同行参考。
关键词：测绘档案；信息化；管理
引言
随着信息化进程不断加快，测绘地理信息普遍应用，测绘信息化建设脚步迅速加快。测绘档案主要为测绘单位实施多项生产活动中，形成具有保存价值的资料，不仅包含各类图表、磁带，而且涉及卫星照片、计算资料等。现阶段，部分测绘生产单位将核心置于业务开发层面，对档案管理及利用有所忽视，难以实现测绘档案资源的实际价值，不利于测绘单位长足发展。多数测绘单位档案管理仍以手工记账式等为主，提供档案信息服务主要为数据刻录等，档案资源没有得到科学管理。因此，须加强测绘档案信息化建设，并确保其数据信息安全性，提升档案资源利用率，为社会经济建设提供更佳服务。
1测绘档案管理工作面临的主要问题
1.1缺乏完善的管理制度
虽然很多测绘单位中都制定了独自的管理制度，但在档案管理方面的制度却并不完善，鉴于以往测绘单位未将档案工作重视起来，导致此方面的管理制度形同虚设，且其中很多测绘制度长期未得到更新，难以适应如今的测绘工程建设。如今测绘生产体系发生了很大的变化，档案内容也在由格式、载体形态向信息化模式转变，工作模式不同，管理制度应围绕新的管理模式进行优化，但很明显，部分测绘单位缺乏此方面认知。
1.2管理模式不先进
受到计划经济的影响，改革开放以前测绘生产活动主要是以提高生产价值为基础，对测绘档案的重视程度较低，保存下来的测绘档案资料也没有得到充分利用。测绘行业步入市场经济以来，测绘档案管理工作才从边缘化的地位上有所提升，各级政府开始逐渐重视测绘档案数据利用价值，投入了大量的管理经费来改革落后的管理模式，将手工编号和归档转变为电子档案系统录入，自动生成档案编号，定期对测绘电子档案数据进行备份存档，防止数据丢失，由于测绘档案管理现代化开展的较晚，还与档案管理目标存在一定差距，管理模式有待持续改革。
1.3档案管理工作较为复杂
随着城市化进程的不断加剧，地理信息产品的应用日益广泛，将地理信息产品和其他信息产品组合起来就会形成综合产品，使得地理信息产品的利用价值逐渐被显现出来。部分测绘档案管理人员为了追求私利，泄漏测绘档案信息，还有些甚至将科研成果占为己有，极大程度地增加了测绘档案工作的复杂程度。针对这些问题，相关部门和工作人员必须结合实际情况，采取有效的措施加以解决，旨在为城市建设提供准确、全面的档案信息服务。
1.4人员素质不达标
目前，我国从事测绘档案管理人员专业能力不强，综合素质欠缺，有些管理人员对测绘档案管理现代化一知半解，就连基本的测绘档案管理信息系统运用都无法做到，严重阻碍了测绘档案信息化的进程。其主要原因有以下几点：第一，非专业出身，由于测绘行业属于专业性能较强的学科，要想做好测绘档案管理工作，就必须掌握两门专业，即档案学和测绘学，有些测绘档案管理人员以往是从事测绘工程内业资料整理工作，对测绘专业知识掌握的较为扎实，但是对档案管理工作的程序却不甚了解，在工作中难免出现纰漏。第二，未受过培训。岗前培训是测绘档案管理职工上岗之前的必备流程，然后受到单位经济条件和人事管理方面的制约，很多测绘档案管理职工都是没有受到过岗前专业培训，直接就上岗进行操作，在工作中一边犯错一边改正，走了很多弯路。信息时代需要的是复合型测绘档案管理人才，原有的人才结构应及时调整，以满足时代发展需求。
2大数据时代测绘档案信息化管理
2.1加强基础设施建设，确保档案管理信息化
基础设施为测绘档案信息化建设主要保障，其包含软硬件内容较多，不仅包含机房、网络，而且涉及数据库、存储等。通过使用网络技术与计算机技术，形成档案信息化管理运行环境，为档案信息化安全运行提供保证。首先，针对机房建设层面，其应满足我国相关标准，确保其机房建设安全性得以保证；其次，网络、硬件支撑环境建设层面，应加强云计算技术应用，构建测绘单位内部云平台。最后，服务器与档案存储器。针对服务器系统而言，可利用虚拟化技术，使资源实现虚拟化管理，使资源利用分配更趋灵活性；档案数据存储主要通过虚拟化技术，建立存储资源库，将档案数据资源实现统一管理。
2.2挖掘专业人才，建立档案业务骨干团队
大数据时代的发展，对测绘档案信息化管理提出了更高的要求，传统的只注重纸质档案管理而忽视电子档案管理的方式已经不适用于大数据时代。进行业务档案管理，既要保障测绘资料的有效归档和管理，又要研究探索测绘资料的编研和应用，迫切需要足够的档案管理人才队伍来支撑［2］。这就要求培养和挖掘专业人才，转换传统的工作方法，要利用云技术、大数据技术以及新媒体技术对测绘档案内容进行信息化整理、分类、著录等专项流程监管，做到测绘档案信息内容具体化、系统化。同时，要注重培养测绘档案管理人员综合素养的培训，对专职的测绘档案管理人员进行专业知识、网络安全知识、信息化技术知识以及保密知识的全方位培训和指导；对于兼职的测绘档案管理人员要确保工作人员对测绘档案工作流程的基本熟悉，对测绘档案内容的真实性要有正确的鉴定水平。
2.3建立健全测绘档案管理制度
作为测绘档案管理部门，在实际工作中，必须严格落实《档案法》《保密法》等相关法律法规内容，严格执行相关标准和规范，正确认识法律法规内容在测绘管理工作中的重要性，制定符合实际情况的细则内容。如测绘档案归档工作的开展，可以正确区分国家级基础测绘和省级基础测绘，按照不同的要求和流程进行信息的接收、汇交和验收；再如测绘档案的保管与防护工作，可以很好地区分数字档案和非数字档案，根据具体的防护要求，开展档案防护工作，避免档案在存储和应用的过程中发生污染、流失或者泄密，延长档案资料的使用年限；测绘档案的查阅，所有查阅人员必须持单位正式介绍信以及本人相关证件，办理申请审阅手续，得到管理部门的批准后方可查阅档案；档案的鉴定与销毁，针对已经满期限的档案进行鉴定，针对需要升级的档案对其保管期限重新进行调整，针对毫无价值的档案进行销毁处理。
2.4构建内部顺畅沟通机制
测绘档案管理制度的内容不仅应该包括归档前后的档案管理工作的流程制度，还应该构建一个单位档案管理同科技工作程序、生产研发工作计划及相关人员职责相统一的沟通机制。现代化测绘档案的管理沟通之间的重点应针对数据档案制定相应规范和标准，规范数据档案的归档范围、整理立卷、著录标引、归档移交、接收检验、日常维护、异地备份、存储介质及系统升级换代、信息安全保护等管理的各个环节。
2.5建立并完善档案信息化安全管理措施。
首先，应选用安全性较高的软硬件系统及网络技术，为档案信息化安全管理提供保障。应健全安全管理制度，档案管理设备及时升级，确保数据信息归档、存储等过程中安全性。其次，利用测绘地理信息档案原始性认证技术，建立测绘地理信息认证相关模型，以此检测电子档案是否被修改，确保电子档案可靠认证。此外，通过可逆水印技术，构建档案信息精度模型，使电子档案日常便可完成存储，确保档案数据信息收集和存储便捷、可靠、安全。
结语
测绘档案信息化建设要紧跟大数据时代的发展需求不断改进，对测绘档案的搜集整理、归档移交、日常管理、安全保障、鉴定和销毁、保管范畴、异地备份、阶段性验收检验等具体环节做好标准化处理，要严格遵守《全国测绘资料和测绘档案管理规定》，并确保大数据时代的测绘地理信息数据在安全性、真实性以及可靠性的前提下，为国家城市建设提供有价值的社会服务。
参考文献：
[1]陈国芹.如何做好新时代测绘档案管理工作[J].陕西档案，2019（04）：30-31.
[2]张瑶瑶.信息化时代测绘档案管理工作机遇与挑战[J].山东档案，2019（01）：44+75.