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摘要：当前国内航空事业发展形势迅猛，空中交通流量进一步增长，空域拥堵情况更为显著。部分地区因缺乏科学合理的空中交通管理机制，经常会出现管制差错问题，引发飞行延误等情况，严重影响到大众出行体验感。本文就针对此，分析导致民航空中交通管制差错的成因，制定民航空中交通管制风险评估方式，建立起民航空中交通管制风险模型，以供参考。
关键词：民航交通空中管制；差错成因；风险管理
前言：
随着我国航空事业发展速度不断加快，空中交通管制及风险管理理念日渐完善。但受各类因素影响，在民航空中交通管制期间依然存在较多差错问题，导致实际管制效果与预期目标存在一定差距。为保障空中交通管制工作高质高效开展，需要细致分析导致空中交通管制差错的成因，制定出科学完善的空中交通管制风险管理机制。
1、民航空中交通管制差错成因
民航空中交通管制工作具有动态性、多变量特征，内部不稳定因素较多、逻辑关系较为复杂。经实际调查研究发现，民航空中交通管制工作人为差错问题成因这有一定的规律性。通过构建起空中交通管制差错问题模型，形象表现出人为因素差错核心范围、差错基本要素、要素之间的各种关系。具体而言，民航空中交通管制差错成因主要体现在以下几个方面：
第一，空中航路增多，实际管制工作压力大。由于飞行器的过境时间较长，容易使管制人员产生疲劳感，自身的推理能力、思考能力与决断能力下降，难以及时发现存在于空中航线安排上的细微问题；
第二，航班流量增长速度快、空中交通航线交叉点多，在管制工作者带来了更大的心理压力[1]。部分管制人员因大脑受到负诱导影响，没有敏感的感知到不稳定信号，导致空中交通管制差错问题经常出现；
第三，民航空中管制人员缺失，设备较为老旧。由于空中交通管理机制强度高、风险较大，在实际工作期间需要时刻保持高度集中，只有切实保障人力资源充足，才能够切实实现管制工作的合理分工与调配。但由于部分航空公司地域条件不佳、薪资待遇不足，导致管制人员较为缺失。由于相应的管制设备较为老旧，难以全面精准的收集空域结构与距离航线等环节的各类技术参数，导致空中交通管制工作经常会出现较多差错问题。
2、民航空中交通管制模糊综合风险评估
模糊综合风险评估理论提出于20世纪60年代，主要就是利用模糊数学综合评标方式，借助模糊数学隶属度理论，将定性评价转变为定量评价，具有系统性强、能够更好解决模糊、难以量化问题的优势。
建立空中交通管制差错风险评估体系。由于导致空管差错问题的原因多为错误安装及配置、如阀门安装失误、功能缺失[2]；相关维护工作人员错误执行操作程序、造成飞机出现必要起停操作；飞行器内部部件丢失，螺丝或螺帽没拧紧；相关管制人员专业技能与职业素养有待提升，经常会在实际管制期间出现疏忽问题等，因此可以针对此些因素建立系统控制方式，基于管理机制、人员、设备、操作及环境等要点，构建起安全评估体系。
在明确空中交通管制差错因素后，还应当做好风险评估权重计算工作。配合使用层次分析手段，确定权重系数，以便利用定量指标分析较为复杂的空中交通管制差错问题。针对每一层次相对重要的定量表示结果，利用数学方式确定全部因素的相对重要性次序权系数。
建立起空中交通管制差错模糊综合评价集。将评价对象与相对应的评价结果结合在一起，应将空中交通管制的各项风险分为不同等级。确定评价隶属矩阵，在确定各自因素评价级的隶属度时，可以聘请若干专家组，对每一个造成操作问题的成因进行评判，并针对此些风险程度作出相应的评分。
在对民航空中交通管制差错风险进行综合模糊评判后，发现大部分航空公司的交通管制差错风险等级为中级，需要在原有基础上加强空中管制指挥方面的风险管控力度，做好适当的空中交通流量控制工作，明确交接班，从根本上提高实际风险管控水平。
3、民航空中交通管制风险管理
现阶段关于民航空中交通管制的新理念与新技术不断涌现，为带动民航业发展奠定了坚实基础。为从根本上提升民航空中交通管制水平，降低管制工作差错问题与风险问题发生概率，还需要结合风险分析结果，制定出专项可行的风险管理机制。
首先，大力建立起专门针对航空安全管控工作的机构，成立相应的航空安全办公室及安全监察处，以便从根本上提升飞行器中的安全性，确保航空公司内部各部门之间的安全信息能够得到有效沟通；
其次，进一步优化民航空中交通管制系统内部功能，从根本上提高管制工作的智能化水平，降低人为因素造成的管制差错问题几率[3]。在民航空中交通管制系统运行期间，需要以保障飞行器安全飞行的目标，为空中交通提供更加良好的监管环境；
此后，做好民航操作系统的故障运维工作，确保系统故障问题发生概率能够降低到最低范围之内。经过实际风险评估发现，我国民航空中交通管制差错问题主要集中在人员安全、设备安全等方面，需要着重关注操作系统故障维护工作，避免在飞行器内出现错误安装、错误操作的问题，从根本上提高空中交通管制效果，最大限度规避安全事故出现；
最后，在民航空中交通管制过程中，相关管理部门也应当始终坚持以人为本原则，认识到人为因素在空中交通管制差错风险体系中占据的重要位置[4]。加强管制人员专业技能与职业素养培训力度，确保其能够在繁重的工作压力下也可时刻保持思路清晰。通过优化管制人员薪资待遇等方式，不断扩充现有人力资源，以便对空中交通管制工作进行合理的资源配置与职责划分。
4、提高民航空中交通管制风险管理的策略
4.1应用科学的管理方法
进行民航空中交通管理时，规章制度要注重科学化和系统化的制定，制度的内容要与实际进行结合，使得在管理上有效的提高，对管制班组的搭配方面要应用科学的方法，加强协作，要多进行信息的沟通，对于基础的工作要更加的注重，还要设立危机情况处理预案，同时进行完善，对相关的民航法律法规要明确，同时国家也要对法律法规进行完善，这样有助于提高风险管理的水平。
4.2提高工作人员的管理水平
民航空中交通管制的水平和工作人员是分不开的，需要对工作人员的专业知识以及素质要重视，在我国经济的高速发展之下民航的硬件设施和软件设施都逐步的完善，在对民航的工作人员管理上还是有些不足，所以在要对工作人员的专业知识进行培训，提高管理人员的专业知识水平，提高工作人员的综合素质，这样在危机情况工作人员能够很好的进行处理。从而提高民航空中交通管制的水平，更好的促进民航的发展。
4.3树立以人为本的思想
如今，经济发展迅速，以人为本的思想也是时代的要求，在民航空中交通管制中更要具备以人为本的思想，民航系统的风险管理主要注重的人的生命安全以及飞机的安全，所以，在我国以人为本的思想有着举足轻重的作用，可以作为我国民航可持续发展的目标。
总结：
总而言之，为从根本上提升民航空中交通管制水平，降低空中交通管理差错问题发生概率，需要引进更为先进的风险评估技术，构建起民航空中交通管制风险模型，找寻到造成民航空中交通管制问题的成因，结合此些原因制定出专项可行的解决方案，确保民航空中交通管制工作的积极作用能够被充分发挥出来。
参考文献：
[1]张海超. 民航空中交通管制差错成因机理与风险管理研究[J]. 中国新通信，2013，15（21）：48-49.
[2]廖晨曦. 民航空中交通管制差错成因及风险管理[J]. 科技经济导刊，2018，26（07）：166-167.
[3]贺安娜. 探究民航空中交通管制差错成因与风险管理[J]. 中国管理信息化，2020，23（14）：211-212.
[4]郑晨野. 民航空中交通管制差错成因及风险管理的思考[J]. 中国新通信，2019，21（11）：28.