广东信仕德建设项目管理有限公司 广东省珠海市 519000
摘要：随着经济的发展，很多城市都在进行市政基础设施的建设。而市政工程的造价，是市政建设项目中的一个重要方面。市政工程具有相对特殊性等诸多因素,还涉及政府行政部门的管理要求，直接或间接地影响着工程投资。若处理不好这些因素，投资控制就无法实现。本文针对市政工程中常见的问题，结合市政工程造价管理的特点及施工单位方面提出了建议措施。
关键词：市政道路桥梁；工程造价；现存问题；完善策略
引言
随着我国交通事业的不断发展，路桥建设事业快速发展。在这样的新形势下，在当前的路桥工程造价过程当中依然存有一系列的问题，这些问题的存在对提升路桥整体建设质量起着深远影响。针对此种现象，应该将科学合理的措施方法落实在实处，有效解决不处理工程造价管理和控制过程当中存有的诸多问题不足，这对促进有关企业的全面稳定发展起着十分重要的作用。
1、现阶段市政道路桥梁工程造价管理的问题
1.1工程造价管控模式较为落后
在工程建设领域，其施工技术的发展是十分迅猛的，这就造成当前道路桥梁建设中开始出现各种全新的施工技术和各类新型材料。这一变化对工程造价管理工作提出了更高要求，即管理过程中必须能够对工程造价的数据进行准确核算和把控。然而现阶段国内的造价管理模式仍然沿用以往的思路，以单个阶段的造价计算与控制为主，缺少多个阶段造价管理间的相互衔接与协同。这就使得造价管理无法准确有效的对工程建设投入进行比对和把握。由此可见，现阶段工程造价管控模式亟待更新。
1.2工程造价管控缺少统一标准
这一问题集中体现在现阶段国内各地针对道路桥梁工程建设中各种费用的计算所采取的标准存在较大差异，管理人员的造价管控工作难度较大。而这种标准的不统一也容易引起管理过程中各种费用计算存在较大出入。
1.3工程造价管理的过程化不足
从道路桥梁工程造价管理的各种风险因素不难看出，其实际建设过程中的各个阶段都存在各种风险因素；建设单位一味追求桥梁的美观，栏杆设计为黄锈石花岗岩石材栏杆加重桥梁的荷载，一般路灯已满足桥梁的照明要求，建设单位增加射灯或较贵的灯光效果增加工程造价；因此要切实做好造价管控，还需要将其管理工作贯穿于工程建设的全过程中，以实现动态化、实时性的监控，最大程度上保障各阶段、各环节都不出问题。这种过程化的管理思路更符合现代工程管理的要求，具有一定的先进性。然而在这一方面，我国道路桥梁工程造价管理领域却存在明显不足，更多的仍以事后管理为主，缺少事前、事中的全面管理，从而使各种风险因素无法得到有效控制，难以保证工程造价目标的顺利实现。
2道路桥梁工程造价控制管理对策
2.1打造专业的团队
造价团队主要是面向业主以及政府，负责工程造价每一个环节中的咨询工作，给工程的委托方查询工程实际进度和投资情况，结合市场的变化适当修改投资数值，给予针对性的控制方案，对工程造价进行全过程的管理。为进一步提升道路桥梁造价控制管理水平，首先要完成专业团队的组建。
2.2自主进行定期工程报告机制
道路桥梁的工程造价涉及的全过程控制管理工作应该建立定期报告机制，赋予全过程造价动态化的监控特征，全方位的彰显桥梁工程造价标准体系，搭建道路桥梁建设工程多方沟通平台，站在全体工作者的角度上控制工程造价，落实全过程工程造价的管理工作，尤其是便于工程决策者对项目加以经济层面上的研究，以免产生关注技术忽视经济的现象。定期报告中要涉及以下内容：工程计划费用、工程实际费用、计划费用与实际费用之间偏差、相应的完善方案等，定期报告的周期设置要依据工程项目的实际情况加以明确，通过月报、年报等形式缓解道路桥梁工作量的压力。
2.3融合道路桥梁施工技术与经济
针对道路桥梁的工程全过程造价管理工作，在工程的决策阶段开展投资评估项目成为投资最终目标，也是投资限额的本质目标，设置概算作为图纸制定的管理保障，而施工图纸的预算工作也是施工目标。每一个环节的管理都是紧密相连的，互相约束与互相补充，融合施工技术以及经济理念，才可以组建工程造价的全过程管理机制，推动道路桥梁工程的前进与发展。
3市政道路与桥梁工程的造价管理策略
3.1决策阶段
决策阶段是市政道路与桥梁工程实施的最初阶段，也是工程项目的前期准备阶段。在决策阶段，相关人员需要对市政道路与桥梁工程进行可行性分析与研究，从项目可行性与经济性的角度来评估工程项目实施的必要性。同时，还需要对项目完成投入使用以后的情况开展综合性的评估，进而分析项目实施可能带来的经济效益与社会效益。在项目决策阶段，相关造价管理人员需结合市政道路桥梁的总体情况来进行投资预算的编制，保障编制质量，将其作为后期工程造价管理与控制的重要参考。
3.2设计阶段
设计阶段是工程项目实施的关键阶段，在此阶段，最为关键的是要保障设计方案的合理性，使得在后续的施工过程中，工程人员能够严格根据设计方案来组织相应的施工作业。当项目决策完成以后，相关人员需结合前期的项目分析、可行性研究报告，考虑市政道路与桥梁工程的施工要求，来确定最佳的设计方案。设计阶段的工程造价管理是源头上的管理与控制，在此阶段，需将设计方案中的各项造价控制在合理的范围内，从经济性、技术性的角度来确定最为完善的设计方案，注重设计方案的细节控制，避免后期出现设计变更现象。市政道路与桥梁工程建设过程中，考虑的因素非常多，相关设计人员需从综合性的因素着手，在符合施工要求的基础上确定多个设计方案，工程参与主体与部门需就市政道路与桥梁工程的具体情况，将多个设计方案加以对比与分析，从中选择出最符合经济性与技术性要求的设计方案。
3.3实施阶段
在市政道路与桥梁工程的开展中，项目实施阶段主要包含了招投标阶段、施工阶段与竣工结算阶段，来提升工程造价管理的整体水平。首先，在招投标阶段，最为关键的就是要保障工程量清单的编制质量，发挥工程量清单在招投标阶段工程造价管理方面的参考价值。招标方需根据文件中工程量的具体要求与工程现场的实际情况，确定最终的施工组织设计，结合工程企业的定额以及消耗量定额、市场价格信息等，确定最优的投标方案，对投标报价加以科学控制，赢得更高的中标可能性，在此阶段，工程量清单编制需结合相应的标准与规范来编制。在工程的施工阶段，施工企业需严格按照前期所确定的设计方案来组织施工，将施工过程中的材料、设备与人员消耗等加以科学控制，发挥各种工程资源的最大价值。结语
总而言之，随着我国市政道路与桥梁工程的进一步建设与发展，使得了我国市政道路与桥梁工程的施工管理上升到了一个新的高度。为了确保市政道路与桥梁工程的施工建设具有更高的质量保障，同时也为了施工企业能够获得更高的经济效益，需要采取有效的造价控制与管理措施，以此来提升我国市政道路与桥梁工程的造价管理水平，在促进施工企业更好发展的同时，推动我国城市化建设的更好进行。
参考文献
[1]黄渊.市政道路桥梁工程收尾阶段施工方项目管理要点[J].四川建材,2019,45(07):175+177.
[2]薄勇.市政与公路不同计价模式下道路桥梁工程造价对比研究[J].工程技术研究,2017(04):158+199.