基于大数据时代下的自然资源部门档案管理创新 姜文慧

发表时间:2021/7/19   来源:《基层建设》2021年第12期   作者:姜文慧
[导读] 近年来,随着我国社会经济的快速发展,对自然资源管理问题愈发重视

        山东华正建筑设计咨询有限公司  山东省威海市  264500
        摘要:近年来,随着我国社会经济的快速发展,对自然资源管理问题愈发重视,自然资源部门在进行各项自然资源开发保护的过程中留下的资料及记录即为自然资源档案,对于之后部门各项工作的开展有极为重要的指导和参考意义。如何更加高质量地保存和使用档案资料成为管理者必须思考和解决的问题,大数据时代为档案管理工作提供了新的方向,也对档案管理者提出了新的要求。
        关键词:大数据时代;自然资源;档案管理创新


        引言
        自然资源档案在国家档案体系中占据重要位置,推进其数字化具有重要意义。大数据时代下,职能的调整、机构的撤并,给信息资源共享视角下自然资源档案数字化管理带来了新情况、新挑战,迫切需要立足新的职能架构,针对其特点,采取有效措施,做好这项工作。
        1大数据技术融入自然资源档案管理面临的挑战
        1.1数据共享平台搭建不完善
        缺乏专门数据共享平台直接降低档案管理效率及利用率,这主要是档案管理部门受传统思想束缚,认为档案管理仅是纸质档案的保存而未将档案看成是价值极高的信息源。数据共享平台搭建的滞后主要存在以下几个方面原因:一是自然资源部门领导人并未重视档案管理的信息化发展,看轻了自然资源档案价值;二是相关档案管理人员缺乏信息化思维,对于各信息软件不熟悉,无法有效运用于实际工作中;三是自然资源部门在档案管理信息化发展方面并未予以充分的资金支持,档案管理相关硬性设施不充分,更新速度慢,无法满足实际发展需要;四是数据共享平台的搭建需要各部门通力协作,树立信息思维,以现代信息技术为支撑共同完成的庞大工程。但是在实际发展过程中,各部门之间存在协调困难的问题。相关档案管理部门耗费大量人力、物力、财力实施纸质档案的收集管理,但是却存在利用率低、人员工作压力大等弊端,愈发不能适应现代社会发展需要。对纸质档案进行数字化转化已经成为自然资源部门必须着手实施和解决的问题,否则将无法满足社会对于自然资源档案的需求。
        1.2档案利用模式落后
        当前形势下,多数自然资源部门仅将工作重点放在日常窗口业务办理之中,即使部门有专门技术工作人员也仅是重视档案的前期业务和窗口服务,而对于后期海量材料的归档则重视度不高,因此工作质量较低。就管理工作人员而言,部分管理人员并非专业出身,且责任意识、敬业意识均有待加强,不重视自身能力的提升和管理方式的创新,但是因为自然资源部门所涉范围极广,因此每年形成的档案材料极多,人员进行人工归档和查阅成为不可能,人员工作压力极大。因此将会造成大量积压档案,归档及时性不佳,致使档案的数字化转化受阻。所有问题出现的原因主要是自然资源档案管理信息化起步较晚,在查阅和管理方法方面仍呈现滞后状态,纸质档案仍然占据主要部分。因此档案材料积压、数据信息不及时、材料统计不完善等问题频繁发生,阻碍了信息化档案管理的实现。查询和利用方法的滞后主要体现在资源检索有较大缺陷、内容不完善等方面,无法满足现代社会对于档案资源的发展需要。
        2大数据时代下的自然资源部门档案管理创新策略
        2.1完善自然资源档案管理系统
        大数据时代下的自然资源档案管理需要对海量数据实时收集、储存、分类和使用,且要以自然资源部分发展实际需要为基础,在档案资源库中进行有价值信息的筛选和提取,后通过重新整合满足用户需求。因此以大数据技术为依托的档案管理系统的建立和完善成为必然,通过大数据简化分析流程,最有效地进行自然资源档案信息的整合、分类、储存,同时提高有价值信息的提取效率,全面提升档案资源管理效率,为用户和部门提供高质量服务,提升档案资源应用有效性。



        2.2开发新型档案管理服务
        自然资源档案既包括地质矿产、土地测绘等信息,也包括建设规划、海域资源管理等内容,所涉及信息均是档案资源核心数据,对此类信息需实施一体化管理以提升管理有效性,以大数据技术为基础进行数据库的构建是实现档案信息集中管理的有效途径,能够实现档案收集、管理以及后期应用的统一管理。大数据管理系统应将所有自然资源档案管理职能纳入,制定严格管理流程和制度,以大数据管理为主要方法构建协调高效档案管理系统可以最大化实现数据资源共享的及时性、广泛性和有效性。不仅如此,对于目前自然资源档案管理制度不完善等问题,相关管理者要从管理体制、业务规范、以及管理模式等方面出发,根据发展实际探究大数据档案管理的创新策略,紧随时代发展潮流,通过制度的完善和新型档案管理服务的开展实现自然资源档案一体化管理。
        2.3加强人员大数据相关知识培训
        大数据人才缺乏同样是目前自然资源档案管理需要面临的主要问题之一,因此重视大数据人才培养是有效提升档案管理质量、准确性和档案数据处理能力的必要途径,这也是大数据背景下档案管理工作一大难点。而大数据技术在此形势下优势明显,具有运算速度快、数据储存量大、实时对比分析、及时性强等优势,将其应用于自然资源档案管理可以最大化发挥档案资源价值,为自然资源部门开展下一步工作提供指导和参考。因此,相关部门要重视人员大数据相关知识的培训,在进行档案管理相关知识传授以提升人员专业能力的同时全面提升人员大数据意识以及计算机应用能力,提高系统软件使用熟练度,实现人员知识结构的更新和知识量的扩大,提升责任意识,激发档案管理工作积极性,提高服务创新能力。
        2.4建立数字化管理平台
        自然资源管理部门若想实现资源管理的大数据化发展就必须进行数字化管理平台的构建,与整个部门互联网建设同步,加大资金投入,购置数字化管理平台必须的硬件及软件设备,组织专业人员进行专门化网络系统的构建,在部门内形成统一管理平台,也可与其他部门更好实现资源共享,获得访问权限的人员可在任何时间、任何地点进行所需档案资源的查询。数字化管理平台的建立不仅可以提升档案管理便捷程度,还能进一步实现资源的共享,提升资源利用有效性,提升档案资源使用价值,推动自然资源部门整体向智能化、数字化方向发展。
        2.5创新档案资源管理途径
        创新档案资源管理途径是自然资源部门在大数据背景下需要完成的重要工作内容之一,将大数据技术融入至档案管理工作中无疑可以极大提升工作效率,但是如果没有配套档案资源管理方法也无法最大发挥档案资源价值。相关工作者应注重对于其他领域档案管理成功经验的借鉴,将其与自然资源档案管理发展实际相结合,探索出可行、高效的管理方法和途径。其中PDCA循环法是最具有参考价值的方法之一,即通过计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)和行动(Act)有效提升档案资源管理质量。
        结束语
        总而言之,自然资源档案管理是专业性极强的系统性工程,同时具有保密性和政策性的特点,因此相关管理人员必须树立责任意识,严肃面对档案管理工作,在加强档案管理相关知识学习的同时树立大数据思维,将现代信息技术应用于具体档案管理工作中,提升管理效率和质量,推动档案管理向现代化、信息化、数据化方向发展,顺应时代发展需要,为社会稳定发展提供数据支撑。
        参考文献:
        [1]张晔.自然资源档案信息化之库房自动化管理探索——内蒙古自治区自然资源厅三维虚拟库房建设的分析[J].档案管理,2020(05):11.
        [2]任亚林.以档案管理为抓手开创档案工作新局面[J].办公室业务,2013(13):35.
        [3]喻娜.自然资源档案管理现状及对策建议———以江苏省苏州市吴中区为例[J].自然资源通讯,2020(10):51—52.

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