徐州市贾汪区精益测绘有限公司
摘要：随着社会经济的不断发展，我国也越发的重视地籍测绘。地籍测绘在国土资源管理中有着重要地位，有着不可代替的作用，和传统的地基测量技术相比，地基测绘技术具有一定的专业性，在国土资源管理中得到了广泛的应用，有着广阔的发展前景。下文中，将主要针对地籍测绘在国土资源管理中作用进行深入的分析，以此来加强测绘队伍的建设。
关键词：地籍测绘；国土资源管理；重要作用
前言：
加强测绘管理，要先从人员管理出发，激发人员的工作积极性，是测绘工作顺利完成的保障。在测绘的过程中，一定要重视测绘质量，测绘质量是地基测绘的关键。数据存在错误，就会造成不可挽回的损失。在国土资源管理中发挥地籍测绘的最大作用，满足其最大的需求，突出地籍测绘工作的重要性。
一、地籍测绘的基本内容
（一）测量界限
在土地接触的位置需要用界址标志，测量界址点通常都用图解、图析等方法，随着科学技术水平的提高，传统的方法已经无法跟上新时代的变化，必须对地基测绘技术进行完善。采用最有效的方法，比如直角坐标系法、极坐标系法等，在二维坐标系中只需通过角度与距离就能得出界址点[1]。
（二）测绘地籍图
地籍图能够体现测量地貌、位置、形态等各个方面的信息，主要是由符号与方法绘制而成的二维图，有比例关系。可以分为地籍图、房地产图两种，在测绘地籍图时要特别注意以下内容，不同测量方法会得到不同的地籍图，在绘制过程中，要将绘制方法与仪器在图纸明确标注，能够避免出现类别混乱的现象，提高地籍测绘的精确度[2]。
（三）测量地籍面积
测量地籍面积是指在指定区域对国土资源进行测绘，保管测量信息，详细登记，进一步的对其核实，可以根据实际情况选择解析法、图解法[3]。
二、地籍测绘在国土资源管理中的重要作用
（一）地籍测绘在国土资源经济层面的作用
地籍测绘是国土资源管理中的重要组成部分，被广泛的应用于土地建设、管理等各个方面，有着不可代替的作用。在应用中，地籍测绘结果是基础，要对土地所有权进行详细的核实，登记各项数据，如果测绘结果不归土地所属，相关部门就要做好测绘记录工作，为政府部门提供准确的参考资料。地籍测绘工作能够帮助土地开发招商工作顺利开展，收集有效的数据信息，在土地资源开发中有着较高的参考价值，对土地有个更加全面的了解。地基测绘工作能够帮助工作人员掌握城乡建设状态，更新数据，使城乡建设更加科学合理。地籍测绘能够清晰的反映出城市的交通状况，是城市交通调整的主要依据，可以为其规划与设计提供保障。
（二）地籍测绘在国土资源土地开发层面的作用
国土资源属于不可再生资源，在土地开发管理中应当保持严谨的态度，避免出现土地资源过度开发的现象，降低对土地资源的浪费率。地籍测绘成果具有共享的特点，主要依靠地籍测绘中的数据资料，是国土资源土地开发利用的基础。土地开发的周期长，工程较为复杂，需要大量的资源作为支撑，地籍测绘结果会直接的影响到土地开发方案，精确度低还会导致成本增加，国土浪费。在新时代的背景下，地籍测绘数据越发科学、准确，在土地开发利用中，有着较高的应用价值，可以帮助土地开发选择相应的设计方案，降低资金的投入，避免国土资源出现浪费的现象，确保后续的各个环节顺利的开展。开发商在开发利用土地资源时，一定要先收集地籍测绘信息，再明确资金投入，合理分配资金，详细对其去向进行记录。地籍测绘工作可以提高土地开发工程质量，规范整个过程。在国土资源开发利用中，工程验收是关键，验收一定要规范，保证准确无误，提高工程安全质量。
（三）保护基本农田不受变更
当前，我国建房在增加，出现了私自变更耕地的现象，传统的技术已经无法确定农田的具体使用情况，对我国基本农田保护工作的开展有不利的影响。在基本农田中采用地籍测绘技术，能够有效的保护我国耕地。随着地籍测绘技术与GPS系统的进一步发展，国土资源直接通过动态遥感对土地进行一个全方位的监测，获取相关的数据信息，在经过对比后，总结土地利用现状，安排专业的工作人员定期勘察农田实际情况，保证测绘结果与当前情况一致，降低人力、物力等各方面的投入，落实保护责任制，在降低工作难度的同时提高巡察效率。
（四）优化城市管理
我国城镇化进程迅速，人口流动速度在加快，城市化规模的进一步扩大，功能区也被详细划分。国土资源有限，在有限的土地资源上提高利用率，是现代城市规划建设的关键所在。地籍测绘要合理利用分析手段，对地籍信息进行总结，掌握城市用地现状，预测未来的发展方向，完善城市功能区。在城市开发利用的过程中，可能会出现违规占用地等，地籍测绘可以正常国土资源利用中的违规行为，提供违法证据，确保城市规划的合理性。在地籍测绘工作中，要充分利用全球定位系统，反馈城市信息，通过地籍测绘系统获取数据信息，更好的为城市管理服务。
（五）土地测绘在土地使用监管中的作用
土地资源是国家重要的资源之一，不允许任何人恶意侵占，但是这种行为在现实中经常发生。土地测绘技术与卫星影像技术、数字正射技术等，在实际应用中，可以实时监测国土资源，还能精确发现违法占用土地的位置以及各项信息，为国土监管部门发现非法侵占土地行为提供依据。
（六）土地测绘在土地检测调查中的作用
现阶段，我国土地资源紧张，想要保证其能够合理利用，就要对其定期检测，全面调查。仅靠人力去对我国所有的国土资源进行检测调查，显然不太可能。借助土地测绘技术，能够实现对其的检测与调查，其中包括遥感测绘技术，该技术应用范围较广，在土地调查工作中有着重要的作用，能够实现调查目标。
三、国土资源对地籍测绘的需求
（一）国土资源管理中的动态监管
近几年，我国现代化的国土资源管理已经开始应用卫星遥感检测，能够直接在天上看，通过互联网监管，是一套完整的国土资源立体监管体系。在实际检测中，能够落实每一寸土地的实际情况，属于基础工作的一部分。地籍测绘可以准确测量土地面积，绘制全面的地形图，建立相关的资料档案，在数据库中随时搜索所需的信息资料，为其提供详细的基础数据，准确的基础图件。
（二）国土资源管理中的地籍管理
地籍管理是土地管理中的重要工作，地籍测量是开展地籍管理工作的关键。地籍测量主要是为了获取详细的地籍信息，其内容包括了测定土地的位置、类型、面积等等，有计税依据，可以满足用户的地块信息，是地籍信息系统的空间定位系统，能为土地登记工作提供依据。改变土地利用状况是社会发展的必然趋势，在分析调查结果以后，选择有效的方式更新土地的现状，实现对土地资源的动态监测。地籍测绘属于公益性事业，可以为社会经济发展奠定良好的基础，属于基础工作，是社会持续发展的重要保障，能够满足数据建设需求，提取各种有效的土地变化信息。
结语
根据上文可以得知，地籍测绘对我国国土资源管理有着重要的意义，在我国国土资源管理工作中有着较高的应用价值。相关部门一定要根据实际情况，优化地籍测绘工作的配套机制，加强各项工作流程的管理力度，与部门之间相互配合，提高地籍测绘工作服务水平，能够达到预期的管理效果，促进我国更好的发展。
参考文献：
[1]汪星汉，吴冰河，王宁. 浅析地籍测量中数字测量的应用[J]. 测绘与空间地理信息，2019，42（04）：210-212.
[2]常涛. 数字化测图在地籍测量中的特点及应用分析[J]. 湖北农机化，2020，No.250（13）：46-47.
[3]黄汀. 简析地籍测绘在国土资源管理中的重要作用[J]. 科技与创新，2015，000（008）：61-61.