国网辽宁省电力有限公司喀左供电公司 辽宁朝阳 122300
摘要：随着我国经济和技术的快速发展，电力企业需要对电力工程的成本进行合理的控制，从而在保证配电网工程建设质量的基础上，研究分析电力工程的成本控制措施，并提出有效可行的成本合理化控制策略，从而提高配电网工程的施工质量和经济效益。在对电网建设成本的合理控制上，需要运用科学的方法，根据配电网工程的实际建设情况，合理预测各种成本，在保证配电网工程建设质量的基础上，尽量使电力工程项目的成本最小化，使电力企业的经济效益最大化。
关键词：电力工程；造价控制；造价成本
引言
由于经济的快速发展，我国各行各业都取得了长足的进步，电力工业也得到了迅速的发展，为人们的生产生活提供了优质的电力。近年来，配电网工程数量不断增加，为人们提供了便利的生活，同时，配电网工程建设中存在的问题也引起了人们的关注。因此，电力企业和施工单位应制定科学合理的工程造价管理制度，加强人员成本控制，这不仅有利于节约工程造价，提高配电网建设效率，同时也可以提高电力企业的经济效益，促进我国经济的快速发展。
1电力配网工程建设的造价控制
配电网工程建设通常规模大、工期长、成本高、涉及的部门专业人员较多。在配电网建设过程中，往往会在一个环节出现问题，影响整个工程的运行和建设进度，导致配电网工程建设成本不合理的增加，而且不利于电网企业经济效益的提高。针对这一问题，必须合理有序地开展配电网工程建设的成本控制活动，明确配电网工程建设的主要成本来源，采取科学的成本干预手段。配电网工程建设的相关负责人需要做好项目的整体成本控制和总体布置工作，将参与建设的相关单位如监理单位、设计单位、施工单位等有机地联系起来，实施全过程成本控制，加强对施工设计和监理过程的管理，防止资源浪费，充分利用人力、物力和财力资源，有利于企业获得更高的经济效益。
2我国的电力配网工程建设存在的造价问题
2.1工程造价与市场严重脱节
目前，全国配电网工程造价与市场严重脱节。主要原因有三：一是国家统一编制定额的过程很长，更新速度慢，变化小；二是各省级建设行政单位也以国家制定的统一定额为依据，再结合本省区的情况制定自己的定额。虽然这些配额的制定是根据特定城市的价格水平，但很难被其他地区的市场价格所认可。第三，市场供求和价格水平的快速变化，导致定额具有一定的呆滞性和盲目性，必然使配电网工程造价难以适应敏感的市场变化，其科学性和准确性更是不可能的。
2.2建设队伍专业素质较低
在配电网建设过程中，施工队伍的专业素质将直接影响到施工质量和造价。因此，在实际的施工过程中，需要注意提高施工人员的专业素质和综合能力，以合理控制工程造价，达到提高施工效率和质量的目的。然而,在当前的电力工程项目管理中,员工的数量相对较少,大多数的责任感和职业道德建设人员不能满足项目的成本控制的需要,这将产生巨大的影响后续施工质量和施工成本控制。同时，在电力工程建设中，管理人员和成本控制人员的专业能力有限，在成本计算方法上存在一定的差异，会导致成本计算结果出现错误，影响成本控制质量。此外，新计算方法在应用中也存在不足和缺陷。而相关人员一定要注意这些问题，并采取有效措施加以解决，才能保证成本控制能够完善各种成本计算方法，提高成本控制的效率。
2.3控制管理不足问题
电力工程设计部门、施工部门和施工部门都会涉及到成本管理工作，这是这些部门管理工作的重点内容。在电力工程建设中，设立审批、发放、申请、还款等专门的财务单位十分必要。然而，由于这些财务单位与工程造价之间存在较大的利益纠葛，这些财务单位在实际工程建设中的利益如何也会影响工程造价的高低。
同时目前工程建设缺乏基础设施投资管理体系的相关规范和相关管理部门，这就降低了工程实际管理模式是一种多头管理，这种管理模式在正常建设中没有任何失误，但当相关的管理问题出现时，会导致管理责任无法落实，管理工作的现状无法顺利发展，报销账的现象就会越来越严重，这就不能发挥管理的其他效用，从而造成项目管理和审批上的大量漏洞，这往往会影响项目的投资收益，严重时甚至导致项目投资失控。
3电力配网工程建设中的造价合理化控制
3.1加强工程造价管理
在电力工程造价管理过程中，做好工程造价管理工作具有重要的现实意义，是提高企业经济效益的重要措施。具体来说，在成本管理过程中，电力企业要做好以下工作。首先，在施工前，我们需要做好施工组织设计的准备工作，加强审核工作，减少设计出错的概率，这样才能更好的保证施工效率，保证在规定的时间内完成施工，避免了对施工效率和施工进度的影响。其次，在电力工程项目建设中，要落实责任机制，把责任和任务分配到每个人身上，避免相互推卸和返工的现象，在保证施工效率的基础上实现对施工成本的有效控制。第三,我们应该认真做好材料采购、遵循的原则公平、公正和开放购买材料,确保材料的质量符合标准,同时,我们也可以节约成本,有效地避免回扣和其他问题的发生。不仅如此，还要做好废品的回收利用，避免材料的浪费，节约成本。最后，管理人员要定期做好电力工程项目建设中使用的机械设施设备的维护工作，确保其安全高效运行，减少出现故障问题的概率，避免影响运行。
3.2优化充电方式设计
在配电网工程设计阶段，有必要对设计成本控制方法进行优化和改进。设计质量奖惩制度可以合理地控制设计人员的工作质量。设计人员在降低工程造价的基础上提高工程质量，应给予一定的经济和精神奖励。这样可以激发设计师控制成本的积极性。同时，也对设计方案不合理和出现的浪费资金进行处罚。只有这样，才能提高设计人员的成本控制意识，鼓励设计人员挖掘设计潜力，加强电力工程阶段的成本控制水平，将工程成本控制理念渗透到各项设计工作中。
3.3加强合同管理
加强配电网建设工程的合同管理是提高工程造价控制管理水平的重要途径。首先，提高项目管理人员的专业素质和专业水平，认真正确使用签证。其次，要严厉打击假签证和诈骗，加强对建设单位和监理人员的监督，严肃处理假证件和签名现象。最后，要抵制和打击建设单位的不正当竞争，加强对建设合同的约束，在保证配电网建设进度的同时，完善工程造价控制管理。
3.4严格按照电力配网工程建设造价程序操作
配电网工程造价程序本身具有一定的系统性和严密性，按程序运行在很大程度上可以避免造价问题，有助于实现配电网工程造价的合理控制。特别是对于一些建设规模大、建设投资额高的配电网工程项目，更应强调按照程序对工程造价进行核算，以应对因工程本身规模大、进度慢等原因造成的损失，技术等客观风险和费用问题的复杂性和特殊性要求对工作人员工作认真严格对待，专业人员在遵循费用控制程序时，确保费用合理。
4．总结
目前，在造价合理化控制中，还存在着一些问题，如工程造价与市场脱节严重，工程造价不能反映竞争机制的要求，工程招投标不一致，工程造价与市场脱节等。充分发挥工程造价监理责任制，充分实现业主责任制等措施。因此，我们应该更加重视配电工程的成本控制。同时，要从实际出发，以实现配送工程的成本控制最优化，从而获得最大的经济效益。
参考文献：
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