陕西省交通规划设计研究院有限公司 陕西 西安 710065
摘要:我国是农业大国,农业经济的发展对国民经济的发展有重大的影响,而村集体经济是农业经济的重要内容,是农村的经济的基本形式,村集体经济在调动农民积极性、运用国家资源、激发农村发展动力等方面,具有显著优势,成为乡村振兴的动力。发展农村集体经济,能够为农村地区的产业发展提供源源不断的动力,吸引外来投资,通过社会资本的参与与进步,从而凝聚成集体经济发展的合力。
关键词:脱贫背景;农村集体经济;发展策略
引言
新时期,农村应该充分利用党和政府制定的惠农政策,抓住机遇,创新思路,克服困难、开拓进取,采取积极对策措施,解决村集体经济发展中的存在的问题,为乡村的全面振兴,为农业现代化的发展打下坚实的基础。乡村集体经济的发展应该以效益为中心。各级领导需要充分意识到农村经济发展的重要性,为缩小城乡收入差距做出努力。针对目前乡村集体经济建设中出现的问题,各地相关部门需要及时做出相关调整,进一步推动我国乡村经济的发展。
1发展农村集体经济的重要意义
在脱贫攻坚背景下的新农村建设中,把发展壮大农村村级集体经济放在了重要的地位,这是因为村级集体经济的发展不仅能够解决农村发展的资金问题,也可以进一步增强农业的发展后劲,提高农村生产力,促进农业的可持续发展。
由于目前城镇化以及工业化的推进,导致城市与乡村之间的收入差距更加明显,农村中的大量劳动力开始向城市进行转移,使得农村的集体经济无法得到进一步的发展。就目前的情况而言,如果想要进一步发展乡村的集体经济,还需要借助相关产业的发展,而集体经济也会成为帮助与促进产业发展的动力,有效提高乡村人员的抗风险能力,并且也能够帮助农业生产提升一定的市场竞争力。通过进一步发展乡村经济来吸引更多的外企与其他企业,引入资本,才能更加快速地实现乡村振兴。
2 农村集体经济的发展现状
2.1基础设施建设薄弱。由于部分农村地区的集体经济缺乏一定的集体资产,从而使得集体经济的发展举步维艰。
2.2农村集体经济资源缺乏,发展水平低。
耕地、林地、水等是发展农村经济的基础资源。然而80年代的家庭联产承包责任制改革时把大量的土地资源都承包给了农民,村里所剩的机动地很少,有的村集体甚至没有机动地。家庭联产承包是以分散的,小规模经营方式存在的,而且产业结构单一,无法满足市场调节的要求,这种分散化的经营形式和不合理的产业结构也阻碍了规模化经营和农村经济的发展。
2.3经营管理机制落后。
由于我国缺乏对农村地区经济发展的管理与约束,导致村干部及村民在进行集体经济的发展与管理过程中常常出现诸多的矛盾与问题。村干部的疏忽以及轻视,导致村干部在管理与经营方面不甚用心,从而影响到民众的经济生产与经营的积极性。而过高的集中于集体经济的发展,也终将导致集体经济发展内部的矛盾激化。
3 脱贫攻坚背景下农村集体经济的壮大发展策略
3.1因地制宜创新型集体经济发展道路。
在发展乡村集体经济的过程中,当地需要根据自身的优势来选择发展的方向以及重点。例如,需要根据当地的地理特定以及文化特点等,来开展相应的农业及旅游业。以甘肃为例——甘肃当地具有地域广阔、民风淳朴、原始生态等特点。目前甘肃已经探索出了景区带动型、城镇依托型、廊道布点型、生态康养型、民俗体验型、农业观光型等6种乡村旅游开发模式。多模式发展,促进农村全面发展。
农村地区集体经济的发展,首先应当立足于农村地区的特色产业的经营与发展。通过调查当地主导产业,因地制宜,具体问题具体分析,成立专业的合作机构,建立起生产、加工、运输以及销售一条龙服务的销售产业链,通过对产品附加值的叠加,提高农村集体经济的收入,从而推动乡村地区产业的发展。
3.2加强村级领导班子建设。
在村级集体经济的发展过程中,最重要的还是要发挥人的能动作用,尤其要充分发挥领导干部的积极作用,重视村集体领导班子的建设,积极培养后备力量,为村级集体经济的发展注入新鲜血液。可以通过培养大学生村官,利用政策的优势吸引有文化、有知识、懂技术的大学毕业生,充实到村级集体干部管理队伍中来,为村集体组织注入新的活力,同时也可以为村集体经济发展提供技术支持和智力支撑。
3.3扩宽发展模式。
在当前时代下进行村级集体经济发展的过程中,要对发展模式进行适当的扩展,从而满足当前时代对村级集体经济的发展要求,建立资源开发型的经营模式,不仅可以减少对我国生态环境的破坏,还有助于推动农村经济的稳定发展。在实际工作的过程中要全面落实因地制宜的工作理念,凭借绿水青山就是金山银山的发展理念,结合农村的发展现状适当的开阔旅游业的发展,并且还要充分的利用自然资源来进行发电和水利建设,形成独特的区域发展优势。
3.4集聚生产要素,实现高效生产。
农村集体经济的发展是土地,土地作为农业发展的基础,作为农村集体经济发展的重要因素,能够为集体经济的发展获得一定的优势。现阶段若想要加强我国农村集体经济在社会经济市场上的竞争优势,则需要确保农村集体经济的平稳发展。这就需要农村集体经济的发展符合本地区的发展特色,选择因地制宜的生产手段,从而实现农村地区的高效生产。
3.5政府要加大对村级集体经济的扶持力度。
在村级集体经济的发展过程中,农民和基层干部一定要齐心协力,共同参与农村的经济发展。要以国家的政策为指导,结合新农村发展规划,实施农村土地综合整治,将生态农业、美丽乡村建设、生态旅游等产业结合起来,帮助村户创建集体农业项目。同时,国家财政部门也要加大对农村经济的资金支持,以乡村振兴为依托,统筹整合资产、资源、资金,引导支农、扶贫、产业等各类项目的开发和发展,政府要在政策允许范围内,加大对村级集体经济发展的扶持力度,促进村级集体经济发展壮大。
4 结束语
综上所述,在农村深化改革过程中,村级集体经济也得到了长足的发展,发展农村经济要根据农村的自然条件和实际需求,多措并举壮大村级集体经济,为推动村级集体经济稳定发展提供保障。发展壮大农村集体经济,是引领农村产业发展、促进农民增收的重要手段,同时也是实现社会主义新农村建设的基础。随着城镇化建设步伐的加快,农村发生了巨大的变化,而探索如何更好的发展壮大农村集体经济,已成为解决农村、农民和农业问题的首要任务。
参考文献:
[1]左停;苏青松.农村组织创新:脱贫攻坚的经验与对乡村振兴的启示[J].求索,2020(2):101-107.
[2]金伶,笪志强.乡村振兴战略背景下农村集体经济转型发展路径探索:以阜阳市颍东区为例[J].全国流通经济,2020(13):93-94.
[3]沈梦洁.农村集体经济发展的问题及对策研究[J].大众投资指南,2019(5):42-43.
[4]黄胜忠.推进农村集体产权制度改革助力乡村振兴战略实施[J].当代党员,2020(15):29-30.
[5]逯奎生,焦杨.乡村振兴战略背景下农村集体经济转型发展新路径探索:以闻喜县薛店镇为例[J].山西农经,2019(13):78.