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摘要：在时代不断进步的过程中建筑工程建设规模不断扩大，随之行业竞争也日益激烈。因此，建筑企业应提高对工程造价预算的重视，对其进行全面分析、有效控制，避免出现超预算的不良情况。本文系统分析了在施工过程中造成超预算情况的原因，并结合实际情况提出了几点建议，为科学合理控制造价预算提供了依据。
关键词：建筑工程；造价预算；原因分析；控制措施
引言
一直以来，工程造价超预算问题都受到建筑企业的高度关注。分析导致建筑工程造价超预算的原因可知，其主要与预算控制理念缺失、预算编制不合理、施工材料市场价格不稳定以及施工设计方案频繁变更等有关。一旦出现超预算问题，建筑工程的预期回报率就会明显降低，建筑企业就必然会遭受一定的经济损失。因此，必须对这些导致建筑工程造价超预算的原因进行详细的分析，并提出针对性的解决办法。
1工程造价及工程预算的含义
1.1工程造价的含义
工程造价是指工程建设全过程总的费用支出，针对建筑工程施工企业来讲，工程造价是成本控制的目标，涉及到工程建设中的人力、物力、机械设备等诸多因素。工程造价对工程项目利润具有直接影响。
1.2工程造价预算的含义
建筑企业的工程项目通常是经过招投标方式获得的，工程预算是建筑工程项目的标底，也是建筑工程项目投资的主要依据。工程造价预算对工程项目各项费用支出具有指导作用。通过工程造价预算管理，能够避免工程费用超支情况的频繁发生，确保工程项目资金有效利用，从而促进工程项目施工建设顺利实施。
2建筑工程成本造价超预算的原因分析
2.1预算编制不合理
现阶段，随着住房建设的不断提高及完善，住户对建筑的实用性和安全性的要求也越来越高。在现行图纸设计中，为满足住户的使用要求，还要考虑投资方的资金能力，所以有些图纸出现了多样化的繁杂设计。例如，在柱箍筋上就出现了一层一根柱的箍筋就有好几种规格设计。这对施工单位来讲，无形当中就加大了人工费的成本。而实际情况又不能改变单价。这就要求预算编制人员要全面理解图纸内容、图集规范、计算规则、政策文件等。避免发生漏项、多算和缺项等事项。漏算和缺项直接导致收入不足，而多算则是加大了不实的利润。所以，预算编制一定要合理。
2.2工程造价管理落实不到位
为了更好地控制建筑工程项目的成本支出，应该充分利用工程造价的调控能力，对工程的成本支出进行全过程管理，并且采取动态跟踪的方式，随时调整管理方案。但是部分企业忽视了工程造价的调控功能，只是在前期进行了工程造价的预算编制，而在后期的具体落实过程中却存在落实不到位的现象。对于工程造价中涉及的内容没有专人负责管控和落实，缺乏对细节的掌控，以致在实际施工中缺乏参考的依据和标准，导致成本支出超出预算范围。工程造价管理应该贯穿于整个工程项目的始末，对工程的质量、安全、工期、成本进行监督管理，以工程造价的内容为标准对施工进行监督。但是管理者不重视或者执行者能力不足等，常会导致工程造价管理落实不到位，最终超出工程预算，对企业受益产生一定的影响。
3建筑工程预算管理水平提升策略
3.1强化工程预算管理的动态性
工程预算管理涉及的内容较多，工程建设的每个环节都需要有工程预算管理作为辅助。
在工程预算管理的众多特点中最显著的是阶段性与周期性，管理人员的工作如果都严格执行模板，就会让工作变得刻板。因此，管理人员需全面深化工程预算管理的实时化特征，以专业市场的发展情况作为管理革新的重要参考，如果建设工程中发生问题，就可以对其进行及时调控。就操作层面来说，管理人员可以从以下三个方面入手：第一，完善预算管理中的考评机制。通过对人员以及部门的考核，让工程预算中不同阶段的目标融合在一起，这主要体现在短期与长期的促进。第二，关注建筑市场的现状与发展趋势。市场是预算管理工作的基础，以市场为依据对工程预算模式做出调整。第三，给从业人员给予更多独立工作的空间，保证预算管理工作的灵活性。
3.2增强预算编制的合理性
预算编制的科学性和合理性直接影响工程造价的管理水平，因此相关单位要加强对工程预算人员的能力培养。工程预算人员不仅要对建筑工程项目的整个过程有详细的了解，同时还要具备敏锐的市场观察力，能够对市场发展趋势进行科学的预判。工程预算人员需要具有较强的综合能力，既要具备一定的建筑工程专业知识，又要对经济学知识有一定的了解，了解国家的经济政策，能够从更加理性和长远的视角看待市场价格变动趋势。在编制预算之前，工程预算人员应该进行深入的市场调研，对人工费、材料费、机械设备费有详细的了解，并且从专业的视角对其未来一段时间内的变化进行预判，切实提升工程预算编制的科学性和合理性。工程预算编制与实际情况的差异越小，越有利于工程造价的有效控制，对企业投资决策的辅助作用就越大，进而保证企业获取可观的经济收益。
3.3完善工程管理机制
对于建筑工程项目来说，企业如果要有更好的发展空间，就必须做好工程造价管理工作。为此，只有不断完善企业工程管理体制机制，才能实现对工程成本造价的有效控制。在完善管理机制的过程中，只有明确责任主体，让每位员工都能明确自身责任，才能有效规范其自身行为，确保工程造价预算管理工作的质量。对于施工人员来说，其只有严格按照有关规定提高施工质量，才能避免质量问题的发生，进而控制好工程超预算问题。此外，在建筑施工的过程中，要想有效减少超预算问题的发生率，还应当不断完善设计方案的审批工作，最大限度减少变更项目，才能进一步完善对工程成本造价的控制工作，促使整个工程项目顺利完工。
3.4提高工程预算编制人员综合素质
建筑工程预算是实现成本控制的基础，要提升工程造价控制效果，建筑工程企业需要加强工程造价预算管理，提升预算编制人员综合素质和能力。首先，在工程造价预算之间，要积极组织预算编制人员对工程情况进行调研，让预算编制人员全面掌握工程特点和预算方面的信息;其次，预算编制人员需要对工程材料和人工费用市场波动情况具有敏感性，能够随时获取市场最新动态，具备一定的市场分析和预判能力，从而提升工程预算的准确性。
3.5做好预算编制的调整与审批
在建筑工程造价管理工作中，要想有效解决超预算问题，必须做好预算编制的调整与审批。因为在实际的建筑工程施工过程中，设计变更的问题在所难免，所以设计变更导致的超预算问题也就无法彻底避免。对此，相关工作人员需要对工程造价的审批工作予以高度的重视，对施工过程中的预算进行科学的调整，加大施工过程中的工程造价管理监督力度，尽可能降低超预算问题的出现概率。
结语
对于建筑工程成本造价管理工作来说，其贯穿于整个项目建筑全过程。企业的经济效益和发展与其密切相关。为此，企业要想最大限度地提高经济效益，就必须分析成本造价超预算现象发生的原因，做到风险可控。采取有效的措施，不断完善工程造价管理体系，才能促进建筑行业的良性发展。
参考文献
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