宁德市福鼎公路事业发展中心 福建省宁德市 355200
摘要:公路是我国公共交通中非常重要的一部分,也是人们选择比较多的一种出行方式所需要的承载体,所以它的公益性和开放性是相对比较大的。随着市场经济的不断深化,市场经济对国省道经济管理体制提出了更高的要求。国省道干线为公路网络的重要构成,在推动国家经济社会发展进步方面发挥重要作用。现阶段,国省道干线公路的建设数目逐渐增多,为社会经济发展提供了强大的支撑。
关键词:公路经济;现状分析;发展方向
引言
现阶段道路运输行业的发展而言,其道路运输经济管理依旧面临着较多的问题,无论是管理体系还是管理制度亟待完善。故此,道路运输单位应在此基础上,通过合理分析经济管理工作意义的措施,探寻我国道路运输经济管理存在的问题和面临的现状,进而在合理分析,有效整合的基础上,提出更具针对性和建设性的措施,进而为国家早日实现道路运输行业经济管理现代化建设奠定基础。
1我国公路经济现状分析
1.1管理模式落后,经营手段单一。
由于市场导向意识和服务意识的淡薄,国省道的经营管理模式往往轻经营重管理,这种落后的管理模式导致重大决策缺乏民主性、科学性,经常是由高管直接拍脑袋决定,决策与实际情况极易脱节。听不到来自基层和市场一线的要求和建议,这些“纸上谈兵”的决策往往会在推行过程中遇到阻力,效果不佳。同时在经营手段方面也很难贴合实际,有所创新,找到新的经济效益增长点。
1.2基础设施和建设设备落后。
在资金紧张和发展不协调等现象的影响下,我国一些地区的基础设施和建设设备较为落后,相关的技术也存在着不达标的现象。基于此种情况,使得我国的道路建设过程容易出现进度慢和质量偏低的问题。而且,在客货运输道路的建设过程中,我国的城市道路建设也存在着设备老旧落后的现象。这就使得基础设施和建设设备的作用难以体现,其基本功能难以发挥,从而影响了道路运输的效率,使得一些设备难以具体应用,极大地影响了道路交通行业的建设,也在一定程度上影响了道路运输经济管理工作的开展。
1.3公路经济管理体制不健全。
国省道的投资建设需要运用大量的资金,而且这些资金必须经过科学合理地规划才能有效应用在实际的国省道建设和管理工作中,但是因为国省道经济管理制度不够健全,因此使得资金规划统筹不够科学,也容易滋生贪污腐败。
2我国公路经济的发展方向
2.1控制成本,科学建设。
国省道的工程建设,投资金额高,投资周期长。要提升经济效益,节支也非常关键,因此,要不断优化建设成本的控制。一方面,在工程建设物色优质的团队,对建设、养护、抢修、中修等工程进行公开招投标,很好地控制项目建设成本;另一方面要严把质量关,做好工程建设的质量监督,严格验收环节,确保工程质量,降低后续维修养护的成本。后期应当加强维修和养护,如期开展巡逻和检查,以便能及时发现问题,解决问题,消灭危险。
2.2以合理建设为目标,优化预算方式。
预算管理指的是道路运输单位根据财务情况和非财务活动的开展情况,合理分配资金,进而确保财务管理工作的落实。经济管理人员可以利用优化预算的方式,调整和改变单位的管理活动和经营活动,继而为企业发展提供助力。与此同时,若想全面提高单位的资金预算管理效率,就必须从强化自身竞争力的层面上展开研究工作,利用现代化的管理理念和管理手段,优化资金管理工作,确保预算工作能够顺利开展。
2.3应用行政手段对国省道进行管理。
国省道是基础建设中的一部分,属于国有资产,因此也应该在政府的经济调控范围之内。而国省道又是一个非常复杂的基础设施工程,它的建设通常需要投入大量的资金和人力物力,因为其公益性和效益滞后性,它的建设利润也会相对比较小。这也是国省道建设中很多企业不敢投资的原因,但是政府作为市场的引导者,可以通过自身的影响来吸引投资,并给予一定的优惠政策。
2.4以管理制度为规范,强化管理工作。
在道路运输的管理过程中,经济管理工作与安全管理工作是直接挂钩的。因此,为了更好地强化管理工作,完善安全管理制度,并以其制度为规范强化经济管理是很有必要的。从目前的发展趋势来看,我国的交通运输行业发展不平衡是广泛存在的。所以,对于道路运输事业单位而言,应结合中央和地方政府的建设要求,对道路建设的环境和建设的必要性进行综合分析,进而在确保安全管理能够落实的基础上进行经济管理工作,确保行业的发展能够做到有章可循。要明确的是,只有平衡了区域的发展情况,才能确保经济管理的顺利开展。由此可见,相关单位在开展管理工作的时候,要针对日常管理问题,全面提高管理人员和工作人员的基本能力和专业素养,提高一些安全业务和经济业务的管理力度。与此同时,交通运输的单位和部门要实时提高自身的考核力度,制定更加规范的标准和货客运准入制度,以强化监管为手段,从整体上提高交通运输的安全,进而更好地为经济管理工作服务。
4.4国省道公路养护思路要做到清晰、明确。
首先,为了能够确保国省道公路养护工作可以有序、顺利地开展,就必须对关键养护的技术要点进行分析,如果公路养护部门并未真正的认识到公路养护的重要性与意义,也并未将养护工作作为工作的核心来对待,势必会影响国省道公路养护的效果与质量。所以,要认真地对于公路养护的要点进行安排与调整,公路养护的思路要做到清晰、明确,为保障养护工作顺利的进行打下良好的基础。其次,在对国省道公路养护工作安排时,为了能够保证公路养护方法得到最优的调节,相关部门工作人员就从养护思路视角上来对问题进行仔细地分析与研究,其一,管理人员首先要认识到公路养护的重要性、了解具体的养护方法、护工作正常展开的顺序等等;其二,定时、定期对于公路养护工作人员进行培训,确保公路养护人员的工作能力与水平与养护工作的最优安排与系统性规划相一致、相符合。
2.6以现代技术为辅助,助力行业建设。
在社会经济不断发展的时代背景下,科技给大众带来了更多的便利,发挥的作用越来越大。因此,在道路交通经济管理的过程中,可以采用引进现代化技术的方式,以现代化技术为辅助,助力行业的发展和建设。从道路交通管理部门来看,作为行业管理者,更应结合市场环境,顺应发展趋势,引进现代化、科学化、合理化、标准化的管理技术,进而在适应发展趋势的基础上,确保行业的建设能够实现现代化、规划范和制度化发展。
3结束语
综上所述,国省道作为交通行业非常重要的一部分,要在当前的市场背景下得到发展,对国省道经济体制的创新是非常必要的。在市场经济的背景下,我国出台了国省道经济管理相关政策,这些政策的推出对于我国国省道经济管理体制提出了更高的要求,所以国省道经济管理体制改革创新势在必行。
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