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摘要：市政工程建设是城市基础设施建设的重要组成部分，在城市的建设中占有重要地位。市政工程的建设质量直接会与城市建设的形象相连接，做好市政工程管理是促进城市快速发展的关键。随着经济水平的不断推进，人们对于市政工程建设的需求不断提升，导致市政工程建设的要求不断增加。现阶段市政工程的建设与发展中，工程企业更加重视市政工程的质量以及工程时间管理，忽视市政工程的安全风险监控管理。导致市政工程施工建设的过程里问题经常出现。落实市政工程的风险监控管理能够实现社会经济的快速发展，提升建设质量，满足社会需求。
关键词：市政工程；安全管理；有效措施
引言
市政工程的建设和城市居民的生活有密不可分的关系，其施工过程和后期使用中的安全性都受到了社会的重点关注。随着近年来城市现代化进程的不断推进，市政道路、桥梁等工程的安全建设问题也在随之增加，这不仅会带来较大的经济损失，还可能会影响人们的生命财产安全。所以加强市政工程安全施工风险防范，进一步完善施工安全保障体系，对提升市政工程项目的经济和社会效益有重要意义。
一、市政工程安全管理综述
市政工程指市政基础设施建设工程，在我国，市政基础设施建设指在市区、乡镇规划和建设的范围内，基于相关部门的责任和义务，为广大人民群众提供有偿或无偿的各类建筑物体、设备、构筑物等，如道路与桥梁、隧道与河道、地铁与轨道、污水与垃圾处理等。因安全管理工作不到位造成的安全事故发生，危害性较大，市政工程项目与国计民生之间具有密切联系性，安全管理工作任务繁重、责任重大。市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多等众多特点，为保证施工的质量、效率、进度，减轻其在建设过程中对人们日常生活和出行造成的影响，应全面考虑施工前后的安全生产工作事宜。（1）建立项目安全生产责任制度，提高安全管理责任意识、强化现场设施设备安全管理。（2）执行标准化与规范化施工，以减少施工过程中违法行为。（3）对施工过程中可能出现的各种安全问题做好提前预防，通过《职业健康安全管理体系》（GB28001—2009）对职业健康安全、环境管理形成一套完整的HSE管理体系，以实现安全管理工作系统化、规范化和科学化。制定科学与合理的市政工程安全管理措施，可减少各类施工事故的发生概率，避免不必要的经济损失，保证工作人员人身安全，提高企业经济效益。将安全管理渗透到项目建设的各环节中，降低安全事故的发生概率，为工程项目的顺利开展提供保障。
二、市政工程建设中容易出现的风险分析
市政工程的建设是城市建设的重点，在市政工程的建设内部容易出现问题的就是坍塌事故，市政工程的建设不仅仅是针对城市表面的建筑工程实施建设，还涉及市政工程内部管道问题的挖掘与铺设，开展管道的挖掘和铺设的工程建设中，最容易出现的就是塌方事故，将施工建设人员局限在工程建设的内部，造成人员伤亡。除了这个问题触电事故也是最容易出现的，市政工程建设与发展中会应用到电力的安装，开展电力工程的使用中就会出此案触电事故，一些工程建设电源设置混乱，使用电力就会直接导致触电事故发生，影响施工建设的全部施工，导致问题的出现。机械设备运转的过程中，不及时监管就容易导致施工建设人员身体造成伤害，而且市政工程建设都是一些漏天的环境建设开展，非常容易受到自环境的影响，导致工程建设的进度减缓，不能满足城市建设要求。尤其是市政工程建设中一些地下深基坑作业安全风险较为突出，安全风险类型复杂。
三、市政工程安全管理的有效措施
3.1增强施工人员安全责任意识
要想保证市政工程施工各个环节的安全性，全体员工必须要具备较高的安全责任意识，企业要根据相关的安全管理制度和上岗培训制度，做到全过程全方位的安全管理工作。要有针对性地进行安全施工风险防范，对可能会出现危险因素的环境进行预先分析。由于工程建设时间长，并且受到影响因素较多，多个安全问题和其影响因素是共同存在的，这会对施工安全造成很大的影响。施工人员在工作过程中，应该增强自身的安全责任意识，提高对危险施工环境的实时监测工作效率和质量。例如，在进行道路工程中，需要进行道路排水，施工人员就需要对排水管道的内部进行检测，如果是在井下施工就需要对井下环境进行风险评估。同时还要对管道内和井下的水体进行质量检测，在保证不会影响到施工人员健康和施工机械工作的情况下，开展相关的施工作业。
3.2加强企业内部管理审核
监管部门应当从对项目部的管理转变到对施工企业安全诚信机制的建立上，直接对项目部安全体系的监管可以约束项目部的主观能动性，但是没有具备有效的管理依据，反而直接面对了企业承担的安全责任和市场。因此要把对项目部的安全管理接口转到对企业安全生产管理行为的考核上，这就需要企业建立相关的诚信机制。《施工企业安全生产评价标准》的实施为市政施工企业的诚信机制建立了好的基础，对于企业内部安全管理考评建立了依据，这样可以更好地进行考评。同时也使得企业内部的安全管理与监督部门采取的管理手段和培训教育良好接轨，实现管理与现场的真正联动。
3.3建立健全完善的市政道路工程质量监督机制
建设单位及施工企业应当严格按照质量管理机制，落实监管责任，根据工程项目的具体情况、实施要求及任务目标，由法定负责人进行全面管控，监理单位进行全过程监督，政府相关职能部门也应当发挥自身的督导作用，通过这样的方式将责任落实到每一个人身上，明确监督管理的主体及其职责范围。与此同时，相关单位也应当对质量监督的具体流程进行有效的建设完善。一方面，严格审查建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位的资质证书；另一方面，建设科学合理的质量管理机制，由施工人员、技术人员及对整个项目工程进行监管设计，同时明确审查标准。在项目实施过程中，管理人员及监管部门必须定期对工程进行抽样检查或是不定期的巡查，同时委托第三方检测机构对工程材料施工设备设施进行检查。通过这样的方式实现质量的全过程监管，确保在工程建设阶段施工材料、施工工艺满足国家相关标准。
结束语：
市政工程建设在城市基础设施建设中占有重要地位，为了实现促进市政工程的建设与监管，企业要根据工程建设的实际情况建立健全风险监控机制，落实市政工程的建设监管，减少问题的发生。还要做好施工建设人员的施工技术培训，提升他们的安全意识。高中工作中要实施防护网布置，实现风险的有效防护。企业还要根据工程建设的实际情况建立安全措施预防，统一规划工程建设中可能出现的风险问题，一旦工程建设中出现风险问题要及时处理，防止风险扩大，影响工程建设的整体质量，导致问题出现。总之，实施市政工程管理能够更好地促进市政工程推进，保证施工质量，满足人们需求。
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