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摘要：如今我国的社会经济水平正在不断提升，随之而来的是城市建设进程的不断推进，因此使得城市中的建筑工程项目越来越多，对于建筑工程领域来说，工程造价预算的控制问题成为了社会、人民以及建筑企业颇为关注的问题。尤其是对于建筑企业来说，控制工程造价预算对整个建筑工程的资金投入和经济收益来说都有着重大意义，工程造价预算分析工作是建筑工程开展资金控制的依据。目前我国很多建筑工程的造价预算过程中经常会出现超概算问题，造成这一问题的因素比较复杂，工程造价预算编制问题、市场环境变化等因素均有可能导致超概算问题发生。本文针对建筑工程造价超概算的原因进行了分析，并提出了相对应的控制对策。
关键词：建筑工程；工程造价；超概算；原因；控制措施
不管是对于建筑工程施工方案的设计还是实际施工来说，工程造价预算都发挥了重要作用，是整个工程投入资金量的重要依据，也是工程造价管理的关键内容。但是受到各种因素的影响，会导致建筑工程造价预算管理过程中存在一些问题，容易发生超概算问题，进一步提升了对工程造价进行控制的难度。因此，深入分析建筑工程造价超概算问题有现实意义，同时还要根据问题发生原因制定具有针对性的解决策略，以此来提升我国建筑工程领域造价预算水平。
一、控制建筑工程造价超概算问题的重要性
在建筑工程设计和施工阶段，造价预算控制是非常有必要的，具体可以从以下几个方面体现出来，其一是控制造价预算可以保障建筑工程顺利开展，在其施工过程中，合理控制工程造价预算可以在一定程度上避免设计变更或者施工后返工问题的发生，因此加强造价预算控制对工程顺利施工来说有重要意义；其二，合理控制工程造价预算还会对工程收益产生一定影响，强化对工程造价预算的控制可以在一定程度上降低工程成本，可以在保障施工质量的前提下帮助建筑企业获取更多的经济收益[1]；其三，强化建筑工程造价预算的控制还可以为后续施工提供指导方向，确保工程造价控制体系的进一步确定，避免了施工过程中出现资金流向不明确的问题，与此同时，还可以在一定程度上避免资金的无谓浪费，确保企业获取最大的经济收益，促进建筑企业的长久稳定发展。
二、建筑工程造价超概算的原因
（一）不完善的监督制度
在建筑工程建设过程中，通常为了加强对施工质量的控制，很多建筑企业都会制定严格的监督制度，同时委派给监理方开展监督管理工作，但事实上，很多建筑企业制定的监督制度并不完善，或者并没有委派具有专业素养的监理人员将监督制度落实，这就导致了监督制度未能真正的发挥出其功效，这就导致一些建筑工程施工现场经常会发生施工问题，监理人员也无法第一时间发现问题的所在，对很多已经发现的技术问题也无法及时提出解决措施[2]，各种问题的长时间堆积必然会导致更为严重问题的产生，进而导致施工资源的无谓浪费，超概算问题就此发生，工程造价必然会增加。
（二）设计变更问题的产生
不管是何种建筑工程，在其开展施工之前必然要做好施工设计工作，以此来保障建筑工程施工顺利开展。对此要求工程设计工作严格按照国家相关规定进行，以此来确保工程设计的科学合理，进一步提升建筑工程施工效果，避免因为设计问题影响到施工质量。但是在很多建筑工程的实际设计过程中，受设计人员专业能力以及态度等问题的影响，最终导致施工设计不够合理，在实际施工过程中若按照设计方案进行将无法充分满足工程需求，这就涉及到了设计变更问题，需要对设计方案进行整改才能开展后续施工工作，这属于不合理的设计变更，对建筑工程来说会导致大量施工材料以及人力物力的浪费[3]，工程成本也会发生严重上升问题，进而导致超概算现象发生。对此，只有保障较高水准的工程设计才能避免这一问题的发生，确保建筑工程施工方案的科学合理性。
（三）工程造价预算人员水平问题
除了上述因素以外，工程造价预算人员水平问题也会在一定程度上导致超概算问题的发生，如今很多建筑工程中的预算人员专业能力都严重不足，而造价预算工作又是一项对预算人员专业能力有较高要求的工作，因此在实际的工程造价预算过程中，往往会因为预算人员的疏忽、考虑问题不够全面等问题的影响，出现造价预算疏漏问题，对造价预算结果的准确性产生较大负面影响，使得预算结果与实际工程造价之间存在较大差异，进而导致超概算问题发生。除此之外，还存在很多工程造价预算人员未能根据工程项目实际情况进行预算的问题，导致造价预算与实际工程项目建设具体情况存在差异。
三、建筑工程造价超概算问题的控制措施
（一）加强对设备材料价格变化的考虑
建筑工程的建设规模往往比较庞大，需要长时间的施工，在此期间会涉及到大量的设备、材料使用，受建筑市场环境变化的影响，使得很多建筑设备和材料的价格会存在区间极大的变化情况，这对于建筑工程造价预算的控制也会产生一定影响，导致超概算问题的控制比较困难，因此，要求预算编制人员在开展工程造价预算工作时，必须根据建筑工程所需要使用到的设备和材料，对这些材料的价格变化情况进行充分的考虑[4]，要求工程造价人员对建筑市场进行充分调查，分析建筑设备和材料价格的变化规律，从而在进行造价预算时给设备和材料价格的波动留出空间，避免因为后续市场变化导致材料价格波动进而诱发超概算问题。
（二）对建筑工程预算制度进行规范
若建筑企业想要有效提升自身在建筑市场中的竞争能力，从而不断提升自身的经济收益，最关键的就是做好针对性的造价预算工作，科学合理的造价预算方案可以帮助建筑企业在一定程度上节约资金投入，这对于企业的长久发展来说有重要意义，同时还可以提升企业的经济收益。想要制定良好的造价预算方案，就必须根据规范的预算制度开展编制工作，首先，需要编制人员对施工现场充分了解，同时还要做好测绘工作，以此来保障工程预算编制的准确度[5]；其次，要求预算编制人员必须严格按照施工图纸要求对所需要还是用到的材料、设备、人力资源等费用进行预算，同时要考虑到市场环境的变化以及价格波动。
（三）强化工程造价人员综合能力
建筑工程造价预算是一项对专业性要求较高的复杂工作，因此也对造价预算编制人员提出了更高要求，工程造价人员不仅需要具备足够的专业知识和素养，还应该具备一定的采购知识、市场行情分析能力等，同时还要及时掌握我国出台的各种工程造价相关政策，以此来保障工程造价编制的合理进行，最大程度提升企业的经济效益。除此之外，工程造价管理比较复杂且工作量大，因此需要造价人员具备足够的耐心和精力，保障工程造价编制的准确性。
结束语：
综上所述，我国建筑领域正在不断发展，在如今的市场环境下，对建筑企业提出了更高的要求，想要更好的生存和发展，企业必须提升自身的核心竞争力，重点就在于对建筑工程项目进行合理的预算编制，实现对工程造价预算的合理控制，确保工程资金投入在合理范围之内，提升企业的经济效益。
参考文献：
[1]齐倩怡，程光耀. 建筑工程造价超预算原因分析及控制措施[J].建材发展导向，2019,017(007):50-50.
[2]杨海霞.浅析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].大科技，2019,000(023):203.
[3]刘晓蕾.建筑工程造价超预算的原因及解决措施[J].电子乐园，2019(13):0439-0439.
[4]陈伸泽.简析建筑工程造价超预算的原因与控制方法[J].砖瓦，2020,No.390(06):136+138.
[5]尚雅洁，郭帅.浅谈施工环节导致建筑工程超概预算的因素[J].建材发展导向， 2020,018(004):97.