贵州省平塘县甲茶镇人民政府农业综合服务中心 558307
摘要：高标准农田水利工程可有效提升农业生产效率和质量，属于资源节约型的工程。我国作为农业大国，加快现代化农业建设步伐，加大农业建设力度，可逐步实现高标准农田水利工程向集约化方向发展。文章对高标准农田水利工程建设现状进行探究，并提出提高高标准农田水利工程建设质量有效对策，以期制定完善的农田水利工程建设方案。
关键词：农田水利工程；管护
引言
目前我国很多小型水利工程建设与管理维护中经常会出现一些问题，影响我国农田水利事业的发展与进步。例如，小型农田水利工程虽然涉及面比较广泛，但是建成后损坏的现象非常严重，甚至有些无法发挥自身正常的作用，造成小型农田水利工程有建无管的现象。本文主要探讨了小型农田水利工程建设与管理维护存在的问题与对策。
1农田水利工程的主要特点
1．1水利工程是农业生产的命脉
水利工程在农业生产中占有重要的地位和不可忽视的作用。但因为其自身的特点，使得农田水利工程通常会出现管理困难、投入量大、见效缓慢及效益较低等现象，这也导致一些地方对水利工程建设重视不够，因此需要加强相关人员的思想意识，提高对农田水利建设工作的重视。
1．2农民广泛参与，政府大力扶持
作为农业大国，农田水利工程建设是基础性设施，分布在农业的各个区城，属于群众性的事业，这个性质也决定了其具有农民广泛参与的特点。同时，农田水利工程除了能保障农业生产，还在生活用水、防洪、抗旱等多个方面发挥着重要的作用，从这个角度来说，它还属于一项涉及诸多领域和关乎国民经济发展的重点工程，需要政府相关部门的大力扶持。
2小型农田水利工程建设问题
2.1灌区农田水利工程建设情况
泾河灌区已建小型农田水利工程共有（支斗渠）359条，总长274.78km，其中衬砌171.74km，支斗渠衬砌率62.5％。灌区支斗渠建设组织方式多元化，有支斗渠配套工程、高标准农田建设示范区、农田平整示范区、农业示范园区、高效节水工程及斗渠工程等。
2.2缺乏水利工程设计
我国对小型农田水利工程重视程度较高，在投资的规模、力度均有明显提升，但工程设计安全没有以实际情况作为参考，导致其缺乏针对性，难以发挥实际作用。在未进行实际勘察的情况下，设计不合理，导致水利工程最终设计效果与实际需求相脱离，经济效益下降。对资源优势考虑不足，资源、经济方面存在矛盾。结合水利工程的实际设计情况，常见影响因素包括勘察、规划不足，未充分利用新技术、新工艺、未完成经济、资源两者间的有效协调等，导致水利工程存在滞后性。
2.3规划混乱
当小型农田水利工程的规划没有明确的指向目标与规划方向时，常常会因为管理体制的缺乏，导致水利项目存在隐患。在实际的小型农田水利工程建设过程当中，因为不同地区的经济发展会有一定的差异性，很难保证工程规划建设协调一致。一旦出现建设问题，势必会导致工程的二次重建，而有些地区因为经济问题甚至出现工程停工，与国家制定的水利设施可持续发展计划非常不相符。
2.4人员素质有待进一步提升
高标准农田水利工程建设对相关施工人员的专业技能要求较高，要求相关人员具备较高的专业素质和专业技能，在施工中可提出合理化的建议，积极推进工程建设进度。相关施工人员自身的专业素质参差不齐，工程单位未制定统一的技术实施标准，制约了施工阶段的工程管理水平，难以保证工程质量。工程项目管理人员，自身的理念意识较为落后，在实际工程建设中管理水平低下，未制定相关的责任追究机制，未定期组织开展技术人员培训教育，降低工程建设质量的同时，施工人员的安全管理水平较低，部分施工人员在施工现场随意性较大，未严格按照施工工艺实施流程开展作业活动，影响工程建设质量。
3农田水利工程建设对策分析
3．1提高对农田水利工程建设的重视程度
随着人口数量的不断增加，农村人均土地面积逐渐减少，农业生产仅占农村经济发展的一小部分。许多农民认为务农不如进城打工，从事农业生活动已不能满足自身的生活需求，这种形势导致农田水利工程建设始终呈现停滞不前的状态。为此，有关部门应加强农田水利建设工作，聘用相关领域专业人才，加大科研力度，成立项目基金组织，增加项目的资金投入，并完善奖惩制度，使水利管理站的工作人员端正工作态度，明确自身定位，提高水利工程建设的质量。此外，还需要加强对区域性水利工程的管理，尽可能降低项目建设过程中事故发生概率。同时，政府相关部门应对农田水利建设项目大力积极配合，解决出现的问题，主动转变自身观念，以服务于民的理念开展农田基础设施建设工作[1]。
3.2尽快落实骨干工程养护经费
集中财力投入骨干工程升级改造，同时配套高标准计量设施和完善的水务信息化管理体系，以实现供水、计量、灌溉一体化服务，提高灌区水资源精细化管理水平[2]。
3.3加大管理力度
小型农田水利工程建设，应加大管理力度。在符合我国相关制度的基础上，全面响应国家号召，保证工程管护的质量。针对工程全环节，应做好相应的持续管理，有效跟踪管理工作进程，提升其有效性。要求工作人员应具有专业管理能力，结合自身农田水利工程管理经验，熟练掌握行业内相关管理的检测结果，明确工程管理标准、验收报告标准，完成立项建档，规范工程管理制度，提升工程建设管理水平。在日常管护管理中，工作人员应明确管理要求，强化日常巡检工作。工作人员应结合现场工程建设实际情况，完善管理的相关规定，要求工作人员按照施工流程完成各项工作，提高工作规范性[3]。工作人员应及时发现施工中存在的问题，并通过解决，优化工程管护的全面性，提升员工对自身工作的重视度，提高工程质量。在小型农田水利工程中，应落实基础设施管理，推动水利工程的顺利运行。通过对工程基础设施进行维护，淘汰落后设施，以有效维护为前提，可使问题被控制在合理范围内，并及时进行解决，延长工程使用年限。除此之外，应做好对基础设施的维护与更换，可避免在运行不畅的情况下造成更多设施损坏[3]。
3.4提高人员专业素质
水利工程部门应定期组织开展人员培训工作，深入贯彻落实党和国家提出的各项农业政策，开展技术交流大会，相互交流经验，在提高人员专业素质的同时，加强人员专业技能的培训，强化施工人员的安全施工意识、质量意识。相关施工人员应严格按照农田水利工程建设标准，开展作业活动，配合工程单位做好水利灌溉、排水工作，水利单位应建立考核制度，奖惩分明，加强对违规作业人员的批评和教育，对完成阶段性任务的人员进行物质奖励和精神奖励，提高人员工作积极性的同时，提升农田水利工程建设品质、工程单位管理水平[4]。
结束语
通过科学、合理的对小型农田水利进行建设与管理，不但能够保证农民自身的经济利益，同时对我国经济发展同样也有促进作用。虽然说现在我国小型农田水利工程建设与管理维护工作中依旧存在一些问题和不足，但是相关工作人员从当地的实际情况出发，加之政府增加投资力度，加强工程建设与管理工作，提高相关人员的业务能力，就可保证小型农田水利工程能够发挥其最大效用，将我国农村的生态环境大幅度改善，确保农业能够可持续性发展，增加农民的经济收入[5]。
参考文献：
[1]陈安刚.高标准农田水利工程建设现状分析[J].智能城市,2021,7(09):165-166.
[2]陈芝兰.小型农田水利工程建设与管护研究[J].智能城市,2021,7(09):167-168.
[3]裴锋.小型农田水利工程建设与管理维护存在的问题与对策[J].农业科技与信息,2021(08):95-96.
[4]文娟.泾河灌区农田水利工程建设运行现状及存在问题分析[J].甘肃农业,2021(04):112-113.
[5]李刚.农田水利工程建设现状及对策[J].河南水利与南水北调,2021,50(03):24-25.