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摘要:反腐倡廉宣传教育,是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是开展反腐倡廉的基础性工作,是治本工程。抓好、抓实反腐倡廉宣传教育,要注重宣传教育工作的超前性与统筹性的协调统一;深入性和创新性的协调统一;广泛性和多样性的协调统一;实效性与持久性的协调统一;针对性与有效性的协调统一以及务实性与务虚性的协调统一,积极引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,切实做到为民、务实、清廉。
关键词:反腐倡廉;宣传教育;意义;问题;措施
一、反腐倡廉宣传教育的意义
(一)反腐倡廉宣传教育是继承中华民族优良传统的内涵所在
反腐倡廉是落实党的十九大及中纪委十九届二中全会精神的必然要求。随着反腐倡廉新形势、新情况的发展演变,党中央在充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性及讲廉倡廉工作的必要性、艰巨性基础上,提出了“反腐倡廉建设科学化”的有力论断,是新时期深化反腐倡廉工作、确保不断取得新实效的根本举措,也是实现“中国梦”的重要保障。
(二)反腐倡廉宣传教育是增强企业发展和谐稳定的固本之基
反腐倡廉宣传教育工作须从实际出发,不断创新形式和内容,围绕企业中心任务,突出针对性和实效性。不断扩大反腐倡廉宣传教育的广度和深度,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,使大家充分认识到反腐倡廉宣传教育是预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式,只有廉洁自律工作抓好了,领导干部廉洁意识就能增强,宣传教育就有说服力,就会起到实实在在的效果。
二、反腐倡廉宣传教育存在的问题
反腐倡廉宣传教育虽然在企业内部一直在开展,形式和特色也各有不同,但在思想认识、资金投入和方式方法上与适应反腐倡廉新形势、新任务的要求还存在差距。
(一)重视程度不够
一些领导干部对反腐倡廉宣传教育工作认识不清,重视不够,对教育的基础性作用缺乏正确理解,认为是一项务虚的软工作,从而导致对宣传教育工作抓的不紧,热情不高,用于宣传的手段和形式也受经费的限制。
(二)方式方法不活
反腐倡廉宣传教育仍以灌输式、说教式为主,方式方法陈旧单一,创新不够,吸引力和感染力不强;在入脑入心、真学实用上仍有差距,严重制约了反腐倡廉文化建设的发展速度。
三、反腐倡廉宣传教育的改进措施
反腐倡廉宣传教育必须围绕中心,服务大局,贴近党风廉政建设和反腐败斗争实际,为反腐倡廉建设,特别是国有企业所担负的特殊使命和责任、创造更大的经济效益提供精神动力和思想保证。
(一)注重反腐倡廉宣传教育工作深入性和创新性的协调统一
1.在反腐倡廉宣传教育工作上要增强深入性
反腐倡廉宣传教育在增强深入性方面,要做到“五个转变”。一是变“一家忙”为“齐抓共管”,由“独唱”变“合唱”,形成教育大格局。二是变“一人讲”为多元载体,构建融合型机制。跳出“一人读报众人听,一份讲稿念到底”的模式,组织协调上级有关部门和单位,开展群众喜闻乐见的活动,增强宣传教育的吸引力和感染力。三是变“一阵风”为系列活动,取得长效成果。教育工作不可能通过“一次性”教育,就能完全解决问题,要经常化、系列化、长期化。
2.在反腐倡廉宣传教育工作上要实施创新性
反腐倡廉宣传教育在实施创新性方面,要注重坚持在长期实践中积累的好经验好做法,并在工作中充分运用。根据企情的新发展新变化以及遇到的新情况新问题,把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务,作为解决工作难题、实现工作突破、开创工作新局面的根本途径。
最终以丰富的载体、品种、风格、形式,使反腐倡廉宣传教育更加健康有序、充满活力。
(二)注重反腐倡廉宣传教育工作实效性与持久性的协调统一
1.在反腐倡廉宣传教育工作上要把握实效性
反腐倡廉宣传教育要立足实际,把握实效。要充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能,要把反腐倡廉教育工作放到推进企业发展、传承和发扬企业文化、促进职工队伍稳定、加强企业党建等大的背景中总体把握,统筹规划。
2.在反腐倡廉宣传教育工作上要坚持持久性
反腐倡廉宣传教育在坚持持久性方面,要点线结合,致力长远。企业党委负有主体责任,而纪检监察部门负有监督责任,两者之间要相互融合,合理配置整合资源,进一步健全完善长效工作机制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合、各展所长,形成整体持久的“战斗力”。
(三)注重反腐倡廉宣传教育工作针对性与有效性的协调统一
1.在反腐倡廉宣传教育工作上要提高针对性
反腐倡廉宣传教育在提高针对性方面,不能浅尝辄止,要突出“学思践悟、心形合一”。就强化宣传教育模式而言。要由过去单一静态的教育模式,转变为立体动态的教育模式。就丰富宣传教育方式方法而言。要把示范教育与警示教育相结合;把灌输教育和自我教育相结合;把传统教育手段与现代教育手段相结合;把传统载体和特色载体相结合,根据企业实际,针对主要领导、部门领导、党员干部和普通群众的不同来确定宣传教育主题和宣教内容。
2.在反腐倡廉宣传教育工作上要夯实有效性
反腐倡廉宣传教育在夯实有效性方面,要发挥宣传教育的特殊功效,做到教化、悟化、感化,潜移默化,润物无声。宣传教育要通过各种媒体、工具、阵地持续性地进行传播、渗透和感召,要经常不断、坚持不懈地开展,深入浅出、循序渐进地进行,最终达到有说服力、感染力和震撼力,入耳、入脑、入心的效果。
(四)注重反腐倡廉宣传教育工作务实性与务虚性的协调统一
1.在反腐倡廉宣传教育工作上要把牢务实性
加强反腐倡廉宣传教育工作要坚持求真务实,从本单位实际出发,健全考核评价机制,做到经常化和制度化,把反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设责任制重要内容纳入考核检查,作为考评基层党组织抓党风廉政建设工作的重要指标。
2.在反腐倡廉宣传教育工作上要力戒务虚性
反腐倡廉宣传教育在力戒务虚性方面,要做到虚事实办、虚功实做。反腐倡廉宣传教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。要真正解决问题必须在抓细致、抓具体、抓落实上狠下工夫,注重鼓实劲、出实招,办实事、求实效,不能东一榔头西一棒子,打一枪换个地方;不能认为宣传教育是“虚工作”、“软任务”,可有可无,可做可不做,可抓可不抓,不会因人、因事、因时而变来变去;不能会上激动,会后不动,最后被动,更不可在日常工作中说起来重要,做起来次要,忙起来不要。要做到年初有计划、有安排、有部署,中期有督办、有检查、有验收,年终有总结、有考核、有评比,逐步走向规范化、制度化、科学化。
总之,反腐倡廉宣传教育是一项系统性的工程,新时期、新任务又对企业反腐倡廉教育提出了更新更高的要求,所以这就需要企业党委和纪检监察部门积极践行“两个责任”,大力弘扬求真务实精神,进一步研究新情况,解决新问题,开辟新途径,创造新方法,开创反腐倡廉教育的新局面,为党风廉政建设和反腐败工作深入发展提供强有力的精神动力。
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