对外经济贸易大学国际经济贸易学院在职人员高级课程研修班 云南昆明 650032
摘要：我国的国土面积十分广阔，在不同的地区和区域当中，经济的发展情况也存在着很大的差异，很多地区的经济发展十分的不协调，导致了经济发展受到严重的阻碍。在我国整体经济发展过程当中，一些沿海地区的发展速度是比较完善的，而一些西部和环境比较恶劣的地区发展是十分缓慢的。这也是不同区域当中经济发展的问题之一，而财税金融政策应用到区域经济发展过程当中有着很多突出的特征，下面就对区域经济发展的实际情况进行分析。本文主要探究的具体内容则是关于财税金融政策对于区域经济发展存在的具体影响和作用相关内容。我国的整体经济体制随着经济不断的发展，也在发生着变化。而随着经济的发展，其中存在的问题也十分突出。对于不同问题的不同特点，应当采取相应的对策进行解决，才能够使区域经济的发展更加完善和稳定。
关键词：财税金融政策；区域经济发展；影响因素；分析与探究
引言
我国的国土面积十分广阔，在不同的地区和区域当中，经济的发展情况也存在着很大的差异，很多地区的经济发展十分的不协调，导致了经济发展受到严重的阻碍。在我国整体经济发展过程当中，一些沿海地区的发展速度是比较完善的，而一些西部和环境比较恶劣的地区发展是十分缓慢的。这也是不同区域当中经济发展的问题之一，而财税金融政策应用到区域经济发展过程当中有着很多突出的特征，下面就对区域经济发展的实际情况进行分析。
1区域经济发展现状分析
在我国区域经济发展现状中，其主要可以细分为东部发达区域、中部发展区域与西部相对贫困区域等三部分，由于在经济发展中，西部发展相对薄弱落实，导致其区域经济的发展存在明显的不平衡性。在我国东部、西边、中在经济发展上存在的不平衡问题。由于在我国区域经济的发展上，其地域经济的发展不平衡性在财税与政策上存在一定的关联性，需要区域经济的发展上，借助财税金融政策来保障区域经济发展的稳定，确保有效缩小经济发展的差距，以此协调整体经济发展，为社会的稳定提供保障。在区域经济发展的财税金融政策上，需要加强我国经济整体区域的协调发展，通过实现东部、西部、中部三大区域的经济高质量发展，需要加强政府财税金融政策的应到作用，以此实现我国区域主体经济下的发展，借助重点开发区域、限制开发区与有限开发区的划分，以此加强区域经济的高效管理。针对区域经济的发展特点与现状，需要制定符合其发展情况的管理政策，针对区域经济的发展情况，需要减少相应的财税金融政策，加强分类管理，促进区域经济的协调稳定发展，通过展开分类管理，加强经济发展区域较好的鼓励，加强落后区域的政府扶持，以此缩短区域经济发展的距离，为区域经济发展的不平衡优化保驾护航。
2财税金融政策在区域经济发展中的影响
财税金融政策在区域经济发展过程当中，还能够有效的减轻相关部门所承受的财税负担。在我国经济发展过程当中，不同地区都存在一定的财税负担。很多地区之所以经济的发展比较缓慢，就是因为财税负担很重。所以说，地区经济的发展受到财税负担很大的影响。只有减少相关部门和地区在发展过程当中的财税负担，才能够加快相关地区的迅速发展。
2.1实现区域经济协调发展
在税收项目中，增值税一直占据者十分重要的地位，我国东北地区之所以有良好的发展，除了自身资源优厚外，也与增值税有较大关系，增值税的形式、数量都有所转变，如其本为生产型，如今变为消费型，原本的税收较高，而如今有所减少，并逐渐向向着西部输出的方向转变，这样可以有效减少西部的相关压力。在西部地区，其主要依靠第二产业来拉动经济，而第二产业是以增值税为主的，可见对增值税采取一定措施是很有必要的。
2.2促进中西部区域的财政平衡
因区域经济总量差异过大，导致地区之间的财政收入无法持平，通过实施财税金融政策可以针对各项政策中存在的漏洞进行补充，通过细化政策的方式来促进经济发展。另外，国家针对区域经济发展中所体现的问题对以往的政策进行了优化，这也为区域经济的长足发展提供了更有利的帮助。一帮一带政策在此方面也有所体现，我国中东部在发展时也通过一些特殊行业拉动了西部整体发展态势，促进了国家经济的整体发展。
2.3实现资源大省的可持续发展
我国地大物博资源众多，但是由于缺乏合理规划以及科学、统一的管理，导致中西部很多地区的城市资源被浪费。为了改善这一情况，近年来我国针对相关问题出台了资源税政策，在该政策引导下，自然资源极差收入现象有了很大改善，并充分解决了掠夺性开发问题，促使企业在发展自身经济的同时，也能够站在宏观角度上考虑地区经济，从而缩小了收益差距。
3区域经济的发展战略
3.1简化财税金融部门的工作体系
金融业务处理本就具有复杂性，若能将工作体系简单化，则可以有效提升业务处理效率，这对于区域经济发展的协调性建设也有一定的作用。另外，政府财政是一将个地区经济发展的重要支撑，然而以往的行政管理费用过高，使得最终能够用于实处的费用减少了很多。对2010年的数据进行分析可以知道，当时党政机关、社会团体从业人员数量为1096.51人次，ＧＤＰ总量为397983、13亿元，行政管理费用占财政支持的9，23％。
3.2培养服务区域经济发展的综合型人才
在以服务区域经济发展为导向的综合型人才培养体系构建中，其实际的优化措施需要重视校企合作的实践教学。高校与企业的合作，不仅能够培养企业需求的高素质人才，同样也能够让人才培养课程制定相应的标准，从学生的未来岗位工作的实践需求出发，结合学生的专业能力，实现为人才培养提供保障，进而让学生能够服务与区域经济发展，促进区域经济的发展。在校企合作实践中，利用企业的短期实践来帮助学生明确未来发展目标，从而帮助综合型人才的培养课程具备更高的需求性，以此满足学生的未来岗位需求。在高校人才培养体系的优化中，加强学生素质的培养，以终身学习能力和素质的协调发展，实现高校综合性实用人才的培养，进而满足社会的实践需求。在校企合作的实践中，让学生知识与实践能力的同步协调，保证学生德智体美的全面发展，为学生就业和专业学习奠定良好的保障。
校企合作的实践，不仅能够突出培养学生的专业应用能力，同样也让学生的学习与学生的实践紧密结合，保证高校教育建设的特色化发展，以至于更好的服务于地方经济的发展，从而为我国的经济稳定增长提供保障。
3.3强化资源丰富区持续化发展的程度
由于中东部地区的发展远超西部地区，在一定程度上会吸引国内的优势资源，减少西部地区资源的支持，从而致使西部地区发展相对落后。这种对于资源的吸引也是市场经济的典型特点，但是这一特点会导致我国各区域发展失衡，严重时可能影响整个国内的经济秩序甚至社会秩序的稳定。但是我们一定要清楚的是，西部地区发展相对落后，并不意味着西部地区并没有可以支持发展的资源。通过分析和调研，我们不难发现西部地区的城市发展资源还是相对丰富的。但是，由于经济发展受到一定限制，导致很多资源无法发挥其真正的作用，再加上受到西部地区一些政策的影响，很多资源的利用是简单粗暴的，没有进行科学化的开发和利用，也就无法持续地为区域经济的发展提供资源动力。为此，我国设立了相关的税收金融政策——资源税，能够有效地对自然资源地开采和利用，进行科学的控制和调节，避免出现极差收入的现象，能够很好地规范一些资源开发和利用企业的行为，防止资源的掠夺式开发方式再次采用。通过类似的财税金融政策，我们可以有效地促使区域经济的发展走向更加健康的道路，使得资源的利用能够更好地影响区域经济的发展，为区域经济发展提供持续的、强劲的动力，最终能够强化资源均丰富区域的经济等方面的持续化发展程度。
3.4优化财税金融管理技术
如今已经进入了全新的时代，管理理念和技术都有了较大改变，然而在金融管理方面还存在很大弊端，很多区域未能充分应用网络技术、信息技术来开展具体工作。值得注意的是，财税金融技术革新并不容易实现，其中不仅包含了互联网技术，也涉及到很多有关于金融、财政的专业知识，若要实现两者的融合，则需要相关管理人员具备一定的专业素养，能够掌握技术要点，并且国家也要积极推行经济中心转移，以此来拉动西部经济发展。
3.5平衡中西部区域的财政想要平衡
中西部区域的财政情况，也可以通过制定相应的财税金融政策来实现，这对于我国区域经济的发展，以及其他领域发展具有十分积极的影响。我国根据发展程度划分出的三个经济区域，所呈现出的经济发展态势和经济发展规模都存在较大的差距，这一差距随着时间的推移在不断地增加。就拿西部和中东部区域的经济收入来看，二者之间的数值就存在明显的差距，这种差距会导致区域经济发展的不良性，为我国各区域经济的协调发展造成了极大的障碍，如果任由这种发展态势继续下去，一定会影响社会秩序的整体稳定，最终制约我国整体的经济发展质量的提高。所以，我们需要制定相应的财税金融政策，细化对经济发展政策的内容，为经济的发展提供一定的帮助，促使经济发展走向创新、健康的发展道路。经济健康可持续的发展，能够提升经济收入的水平，改善区域经济发展不均衡的现象，最终也能够作用于平衡区域的财政收入差距。总的来说，通过制定合理有效的财政金融政策，能够在一定程度上减少区域发展的差距，而且这种减少作用不仅仅体现在经济发展上，还会直接体现在财政收入和其他社会发展方面，最终能够帮助我国的经济发展走向更加健康的道路。
3.6区域经济的高质量发展
在当前的区域经济高质量发展中，需要有效防控政府债务，有效管控经济发展风险，在化解债务风险上，需要紧绷防范，坚定不移的守住风险的底线。因此在当前投放的支农贷款、奶牛贷款、工业贷款和消费贷款中，需要积极化解债务，采用预算安排来实现有计划有步骤的撤换债务，落实国家债务管理制度，全面规范区域的经济发展风险。在政府投资项目上，需要严格实现债务风险评估和合法性审查，依法规范政府和社会资本的合作，加强政府投资基金和公共服务行为的投入，确保坚决不易的扼制违法违规的举债，坚决避免高负债扩张的老路，杜绝劳民伤财的政绩工程和形象工程。加大实体经济的优势，着抓重点产业的转型升级，提高产业的科技含量，以此来实现龙江县经济的高质量发展。适应科技与产业发展的趋势，大力实施创新产业发展战略，促进现代服务在产业经济的占有比例。在推进区域经济高质量的发展中，需要加强经济发展风险的管控，落实防范节债务风险责任，健全债务风险预警和处置机制，完善政府的债务责任机制，加强相应的经济发展风险审计监督和责任落实，为区域经济高质量发展提供保障。
4结语
我国经济区域有三个，分别是东部经济、中部经济以及西部经济，各个地区的经济发展情况不一，且具有明显差异，导致出现这一情况的原因众多，除了受地理环境、自然资源等因素影响外，当地的财税金融政策也是一大问题，若要促进区域经济实现共同发展，首先应针对财税金融政策进行分析和改进。在经济全球化的发展基础上，我国区域经济发展存在的不平衡问题是当前面临的主要问题，在其解决措施中，需要加强政府财税金融政策，以此实现宏观调控。由于当前政府部分财税金融政策对于区域经济发展表现出极其重要的作用，因此需要尽可能缩小区域经济的发展差距，从而实现地方经济的协调发展。财税金融政策对于区域经济发展的研究，征税金融关系着经济的发展，其对于经济发展有着重要的协调作用，因此在区域经济的稳定发展中，需要重视征税金融政策的更新，以此为社会经济的发展做出贡献，为我国稳定发展保驾护航。
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