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摘要：招投标这种形式是企业获得建设项目的主要方法，所以承揽工程对于施工企业来说是十分重要的。一个企业只有做好投标过程中的报价，才能有长远的发展，做好招投标工作就是一个企业立足于这个竞争激烈市场的工具，是必须要具有的硬件。做好招投标工作不是一朝一夕的事情，它是长期积累的过程，只有不断的吸取经验和教训，报价的水平才能提高，企业才能为获得工程项目打下基础，才能获得最大的利润。
关键词：招标；预算编制；报价策略
一、投标报价的编制依据
1.1招标文件
招标文件的主要内容包括投标邀请书、投标须知、合同条款、工程量清单、技术规范、投标文件格式、图纸目录等方面的内容。另外，业主通过补遗书的形式对相关招标文件进行修改或变更，组成招标文件的内容。
1.2相关文件及信息资料
国家、地方颁发的相关法律、法规，及相关的标准；招标文件中明确的本招标项目需参考的相关技术标准、规范及标准图集等；工程所在地现行的定额及造价站定期发布的材料信息价格、费用标准等；企业定额、类似工程的预算及成本核算资料；设计图纸及工程所在地的勘察资料；其他与报价有关的各项政策、规定及调整系数文件等。
1.3现场考察资料
招标项目所需各种材料的市场供应能力、价格、分布地等情况；招标项目所在地及附近地貌地形、河流水深、地下水情况、水质；施工用电、用水条件，外电引入等情况；生产生活房屋的场地及可能租赁民房情况、租地单价等情况；工程所在地的风土人情等。
1.4施工组织设计和施工方案
施工组织设计和施工方案是合理报价的基础，编制报价之前首先要清楚施工内容及施工工序，才能合理组价。
1.5其他资料
在编制投标报价文件时，投标人必须对参与到本招标项目的其他投标单位的资质、信誉、实力、与业主的关系等进行多方面地了解，收集相关资料。
二、工程投标预算编制的技巧
工程投标属于一次性决策的行为，工程预算是投标工作的前提，预算的准确性和可靠性能够直接影响工程报价的科学性和合理性。保证工程投标预算编制的可靠性，需要在编程的过程中充分分析业主的意图，掌握其他运作规律，缩小业主预算价和投标预算价的差距，提高在工程投标市场中取胜的可能性。
2.1熟知招标文件
业主对工程情况的概述、技术标准、计量原则和评、定标的公告都是使用招标文件来说明的。投标企业要重点分析招标文件中的投标须知、合同条款、图纸设计和特殊要求，掌握业主主要的设计意图。在编制投标预算时，要有严谨的工作态度，使用科学的方法，还要根据国家对定额、取费标准、设备材料价格和招标文件的相关规定进行编制。
2.2准确计算工程量
投标企业要核对招标文件中的工程量清单，因为对工程投标报价产生直接影响的就是工程量清单。在对工程投标预算进行编制的过程中，工程量计算是最复杂的工序，花费的时间多，还最容易出现差错。但是，在对整个工程预算进行计算时，工程量是其基础，因此，首先要对工程量进行准确的计算。要想确保工程量的准确性，就需要在计算时了解工程现场的实际情况，并根据相关规则进行计算，不能有错算、漏算和重算的情况发生。
2.3合理考察
投标企业在进行投标时，需要对工程施工现场的情况进行必要的考察。在投标过程中，投标企业提出的报价单通常都会被认为是在对工程施工现场情况进行考察之后编制的。投标企业在提交报价单后，就无法对因现场考察不全面而遗留的问题进行修改。因此，投标企业在对工程施工现场进行考察时，需要对其设计图纸和施工现场当地的地形、气候、交通、材料价格和发展条件等进行全面的了解，对材料价格的发展趋势作出合理的预测。根据当地的有效计价规定，对工程投标预算进行编制。如果招标文件中未对其有相关规定，必须到当地管理部门进行咨询，并且取得肯定、明确的答案.
2.4合理编制工程预算
业主在确定对工程预算编制人员编制的工程施工技术费用时，都是利用简单、通用、常规的施工技术进行计算取量的，不会将一些施工企业使用的新工艺和新技术考虑在内，因此，投标企业在进行工程预算编制时，也必须要遵守这个原则。
对于模棱两可的施工，要按照业主的设计意图和传统的习惯进行判断。
2.5准确套用定额子目
为了杜绝错套和换算错误的情况发生，需要准确套用定额子目，按照工程需求套用定额子目。在工程投标预算编制中，对定额的选择需要遵守以下规则：①按照设计文件的规定和工程量数目，把其分解成与定额子目相对应的多个细目，求出每个细目的单价，并将其合并成项目的综合单价；②如果定额中的设备与施工方案中的不一致，这时不能调整定额；③要严格落实、执行定额子目中说明的设备摊销费用，不能对其随意进行修改，除非在招标文件中有特殊的说明；④如果招标文件上没有特殊的要求，不能把定额中考虑的原材料加工改为成品或是半成品材料加入到预算中。
2.6分析工程投标预算
核实、分析工程投标预算，找出预算中的可行性和风险性，对工程投标报价提出有效建议。根据核实的结果，可以适当、合理地调整预算，对调整后的预算再进行必要的分析。不同的预算编制人员对工程项目的考虑点也是不同的，预算的结果或多或少都会有一定的差距，因此，再次分析是为了了解并缩小工程投标预算与业主预算之间的差距。
三、工程投标合理报价的策略
工程投标报价策略是投标人在竞标中运用严谨、复杂、科学的方法再配合适当的投标策略审时度势，在中标的前提下确保企业最大利润。工程投标报价策略需根据企业自身的发展规划和市场经济规律灵活选择和制定。总的来说主要把握以下原则：避免恶性竞争。部分企业为了竞标成功，恶意降低报价，最终导致企业亏本或者引发行业恶性竞争的双输局面。作为一家理性的企业，盈亏平衡点是企业必须要坚守的底线。确保流动资金的安全。建筑施工企业存在货款回收周期长的特点，因此必须合理地控制企业资金流，避免为某一项目投入过多的流动资金作为垫资，从而影响企业其他存续项目的正常运行。准确定位。工程投标前必须根据企业的自身实力和潜在竞争对手的实力，做出明智而果断的决定。试想一家资产刚过亿的企业肯定是无法参与类似奥运主场馆、港珠澳大桥这样国家级的项目。因此，企业必须在建筑细分行业准确地找到自己的定位，集中精力出击把握较大的招标项目。
1.针对不同的工程项目特点采取不同的报价策略。针对施工难度大、工期短、竞争对手弱、付款周期长的投标，可以适当地提高报价；针对企业重点区域、重点工程项目，有利于树立企业形象的大型工程，可适当地降低报价，以取得该区域城市规划建设者的青睐，后续可通过其他长期工程项目来弥补企业利润；针对企业在建工程数量和企业流动资金多少，全局衡量后选择适合的项目来报价。切忌出现企业盲目扩张、盲目开发新项目，最后出现管理和资金跟不上的情形；交钥匙工程项目宜适当提高报价。针对此类项目，因后续施工完成后，可能有不少隐形项目需要完成，而此部分可能会超出竞标方的预计，因此建议提升报价以降低企业的风险。
2.不平衡报价策略。此方法在工程投标策略中被广泛运用，其是指工程项目总价确定后，在不增加总报价的前提下，通过灵活调整工程内部各明细报价，合理提升企业经济利益的报价方法。此报价策略将能早日结算或者提前预支的费用适当提高比例，从而可减轻企业资金的负担，加速流动资金的周转。准确评估后续工程量新增的项目，适当提高单价，这样能提升企业最终结算时的收益；反之预估减少的工程量，可适当降低单价，以避免工程结算损失加大。对工程标书进行分模块报价的策略。比如针对材料等价格较为透明的部分可适当降低报价，针对设计、施工、管理等有一定技术含量的模块可适当提升报价。一来前者价格相对透明，无多少提价空间。如果在此模块提高报价，会引起招标方的反感，从而降低了中标成功率；二来后者关系到各企业自身的管理水平和技术实力，相对来说，有更多的谈价空间。
3.寻找战略合作伙伴协同作战的策略。针对超大型项目，也可采取合纵连横的策略，会同有共同意向的商业伙伴发挥各自的优势，取长补短，共同完成竞标的任务。针对大、中型项目，根据招标文件对分包商的相关要求，准确地预估分包商的配合程度，包括垫资、工期和人力资源的配合。针对大型工程报价时，最好能先和金融机构或信托资金对接好，明确相关的金融成本，这样有利于企业更精确地计算成本，以配合企业的报价策略。
结束语
于工程投标预算的编制与报价还存在着许多的学问，毕竟投标做出的预算，不仅与工程有关，还与企业自身和竞争对手有关，但无论企业如何竞争，工程本身都是为了使中国的各种建筑、项目的质量更加完善，所以企业之间的竞争尽量避免其他不正当的手段。无论是什么样的企业，首先是根据自身的能力进行投标，这样才有可能做出最好的标书。
参考文献
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