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摘要：随着建筑事业的不断发展，建设项目的投资规模也在不断增大。为了确保项目建设的效率和项目建设的资本投资，有必要编制概预算，以便更好地管理项目成本。项目概预算编制与项目成本息息相关，只有完成项目概预算编制工作，才能更好地促进项目成本管理。但是建筑项目概预算存在一些问题，可能会影响项目成本。面对这种情况，有必要分析与解决建设项目概预算有关的问题，以真正促进项目成本管理。
关键词：建筑工程；概预算编制；问题；对策
1概预算编制
在建筑工程中，概预算编制是指以行业规定以及国际规范为基础，结合工程项目的实际情况进行施工图纸、施工方案、工程定额、取费标准、工程量预估、工程造价书的编制等工作。在此过程中，相关部门会对建筑工程的概预算工作进行审核监督，并帮助建筑工程概预算部门完成建筑工程造价的确认和控制。对概预算编制进行有效监督管理，不仅可以增强工程施工监督效果，还可以为后续工程造价的开展提供重要支持。
2建筑工程概预算编制中存在的问题
2.1概预算设计缺乏集成意识
在建设项目中，执行概预算设计通常是整个项目的第一步。如果没有充分考虑与市场条件相关的人为因素的干扰，则会直接导致预算设计缺乏可行性，并产生一些额外的支出。未能全面理解预算设计、盲目编制预算也可能导致建筑项目未能顺利推进，也可能影响建筑企业的经济利益。
2.2人员素质水平
在建筑工程建设过程当中，不仅具有较广的范围，而且有较多的影响因素，但是“人”仍然是最活跃的因素，直接作用于建筑工程，对工程质量、工程造价、工程创新直接产生影响。作为担负工程造价的概预算编制工作人员，就必须具有较高的综合素质能力水平，这一点十分重要。比如，一个概预算编制工作人员的工作责任感不强，其所编制的工程造价的可行性和实用性自然不言而喻；如果概预算编制工作人员的专业水平不够，其所编制的工程造价不能使用；如果概预算编制工作人员没有实践经验或工作经验不足，其所编制的工程造价肯定会偏离实际，要么工程造价过高，造成资金浪费，要么工程造价过低，导致投资不足，造成后期更大的损失。这就要求概预算编制工作人员需要积累大量的实践经验，充分了解和掌握市场动态，同时能够灵活择优计算。对此，国家对建筑工程造价人员作了相应的规定和要求，不仅要求工作责任感强，还应具备较高的专业素质和道德素质，具有较高的综合能力，具有从事建筑专业技术的一定工作年限。只有具备这些条件，才能编制出符合工程实际情况的工程造价，才能有效避免不必要的经济损失。
2.3工程量计算的影响
通常来说，每一个建筑工程项目均由诸多子工程项目组成，并且由于各建筑工程项目实际特点的差异性，不同建筑工程项目施工需要的材料种类与数量，以及工程量也会不尽相同，为确保工程造价的控制效果，还需要在项目开始前结合施工设计方案对工程量进行计算与分析，并以此作为后续工程造价编制及管理的重要依据。因此，工程量计算结果会直接影响后续工程造价编制及管理的成效。
3建筑工程概预算编制问题的有效对策
3.1加强对项目现场的了解以及施工组织的认识
在进行建设项目施工之前，编制人员必须初步检查现场，掌握施工现场情况，了解施工单位的施工特点。了解施工效率和施工单位的施工质量是做好工程项目概算准备的途径。只有对项目施工现场和施工队有全面深入的了解，才能确保预算的准确性，并在进行概预算之前严格按照工程设计进行项目建设，以此确保工程的最佳经济效益。
3.2提升管理力度
提升管理力度，就是要提升概预算质量，就是要由静态管理向动态管理转换，就是要对概预算中存在的或发现的问题进行分析与总结，以提出解决问题的方法和路径。
在具体工作开展当中，需要能够对概预算编制影响因素进行充分的了解与重视，通过预算前指点、预算中审核以及成品审查等方式从全面的角度开展管理，最大程度降低错误问题的发生概率。具体来说，为了能够从根本上避免发生相关问题，则可以在容易发生错误的部位做好单价表编制、单项工程投资以及基础单价计算的制定。而为了能够切实提升概预算编制质量，也需要能够在工作当中对防大于治的科学管理理念进行贯彻，对问题出现的原因进行科学的记录与分析，结合实际做好有效解决方法的提出。此外，也需要能够在工作当中对工程的实施情况进行跟进与回访，细致了解施工信息，对回访过程当中所面临到的相关问题及时的处理与总结，为以后的概预算工作积累宝贵经验。
在以往工作开展当中，经常会对概预算编制工作人员的素质水平存在忽视，将重点放在概念理解的层次方面。在具体概预算编制过程当中，如果概预算编制工作人员在综合素质以及专业水平、实践经验等方面存在一定的不足，则会导致工程造价编制不符实际，不仅会影响到编制工作的精确性，且可能使人力物力等方面发生严重的浪费。在该情况下，则需要能够对编制人员的管理以及培训工作引起重视，将其作为具体概预算质量提升的关键环节看待，为了能够在现有的基础上进一步提升编制人员的综合素质水平，则可以通过拓展知识面以及相关理论培训学习等方式进行处理。此外，对于处于不同环境的建筑工程项目来说，在具体施工方法方面也将存在一定的不同，对于这种情况，则需要概预算编制工作人员在面临不同类型建筑项目时，能够灵活变通，通过相关资料查阅以及新知识学习等方式，对遇到的问题进行积极的解决，从自我提升方面入手切实提升编制人员的综合素质水平以及责任感，以此进一步实现概预算编制质量的提升。
3.3对概预算进行重重审核
现如今的公司单位大多都选择用专业人士来进行工程概预算，但人力有穷尽，难免会出现错算、漏算的现象，那么通过对概预算的重重审核则可以有效地降低这个风险。
现在的公司概预算除了雇佣专业人士外，更是增添了计算机计算，通过将合理的预算公式输入计算机，再辅以专业人员的操作，可以在较短的时间内完成对工程概预算的计算。
随着这种计算机工程概预算方式的提出，不仅大大减轻了概预算专业人士的压力，更是提高了工程概预算编制的效益，加快了工程概预算机制的完善。
3.4引入先进概预算技术
第一，工程有关的管理部门应当重视对预算员工的培训管理，从而在实现员工个人专业素质和公司预算水平的同步提高。工程建设单位虽然不乏专业技术设计师，但较高水平的成本预算人才相对较少，对于该种现状，需要扩大对现代复合型人才的投资、培养和管理，使得概预算工作人员必须了掌握概预算技能兼顾工程设计的能力。第二，工程企业应不断吸收国内外较为先进的预算技术和经验，从而达到提升整个行业发展水平的目标。在实践中，要根据市场公平竞争机制营造公平竞争环境，为设计方案的有效运作创造良好条件，同时对系统、全面、有效的投资控制制度进行监督，有效预防设计失误的发生，加强工程价格管理。第三，运用现代化技术手段提高工程概预算的效率。现代科技技术技术不断推动着信息化在工程概预算上的应用。计算机软件在工程概预算中的应用能够对预算的实施效率起到极大地促进作用，可靠保证了预算制度的建立，将预算质量提升到新的高度。同时还能够减少工作人员在体力上的投入。采用计算机等先进技术能够带来工程概预算上的巨大效率的提升，使得概预算更加自动化。
结论
建筑工程点多、面广、量大、种类多、投资大，具有较多的影响因素以及复杂的工艺技术。其概预算编制工作就显得十分重要，这就要求概预算编制人员必须练就脚踏实地、实事求是、业务性强、技术过硬、经验丰富、综合力强等本领，认真细致、不辞辛劳地开展工作，充分把握存在的影响因素，做好科学编制方式的应用，最大程度保证概预算编制的科学性，编制出符合工程实际的工程造价。
参考文献
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