江门市江海区建设工程造价管理站
摘要：我国的经济发展进程逐步加快，从而带动了建筑行业的发展，建筑行业目前不仅面对着许多的机遇，也迎来了挑战。经济的快速发展，提高了路桥工程结算工作控制的精准性，也为此提出了更多的要求和更严格的标准，通过大量的市场调查和研究，想要高质量的完成路桥工作的预结算控制，就要从计价工作原材料以及工程量估算等多方面进行综合考量，同时也需要有关单位给予重视，才可以提高预算工作的质量，从而顺利完成路桥工程项目。
关键词：路桥工程；造价预结算；影响因素；控制措施
预结算作为生产经营管理的常见方式，在各类组织的经营活动中占有重要地位。预结算可以通过财务管理为战略决策提供依据，并为保障组织资本回报率提供基础支撑，因而在诸多行业均有广泛应用。在路桥工程领域，预结算是指对将要进行的建设活动所产生的收入、成本、利润等进行全面估算与结算，从而为各方确定交易价格、管控实际建设活动中的各项支出提供有效依据的管理行为。我国路桥工程的预结算一般由业主、施工单位及造价咨询机构多方参与完成。路桥工程预结算以工程造价的标准价格为依据，业主与施工单位在招、投标活动中通过合理博弈所形成的价格为基础。同时，部分工程项目也会选择由咨询机构提供专业的第三方服务。因此，预结算是一项以权威价格为基准，多方参与的对一个建设项目或单项工程的成本计价活动。
一、预结算控制的具体内容
1.工程量控制
在造价控制中，工程量表现出决定性影响，因而在审核预结算时也要尤其重视整体的工程量。审核工程量时，对于审核中的重点问题需要更加关注，避免出现重复审核的问题，现场审核中把握好重点以及难点问题，某些子工程消耗了较高的造价，也很容易出错。针对这些分支项目，有必要从严予以审核。在这个过程中，还应当明确主次，依照明确的次序做好详细的审核。例如：针对钢混工程，审验工程量的要点就包含了钢筋总量以及混凝土体积这两部分。
2.套用定额的控制
合理套用预算定额，才能确定适当的项目造价。在定额审核时，先要选定某一项目作为审核对象，然后就需要查看项目定额是否符合了设置好的定额指标。同时，针对定额套用还应当审核详细的定额内容。
3.计取费用的控制
计算各类型的费用时，计算的精确度也关系到预结算是否准确。对于直接费用，应当在先期的预结算控制中给予审核。此外，二次搬运费用、雨季施工消耗的额外费用等，这些都应当依照现场的真实情况来详细确定。
4.采购价格的控制
针对特定的路桥项目，全面审核采购价格是尤其必要的。这是由于，路桥项目范围内的多数造价都属于采购时的资金消耗。从目前来看，路桥建设的多数工程都包含了各类型的建材。经过组合与拼接，才能获得完整的路桥。在计取费用时，应当遵照全面计取的原则。与此同时，相关人员还应当秉持实用性的原则，确保采购环节消耗的资金不会超出限度。针对采购还应当强化实时的监管，杜绝以次充好。
二、影响路桥工程造价预算的因素
对路桥工程建设企业而言，为更好的适应当前市场经济环境发展，强化提升企业自身的核心竞争力，必须要切实做好路桥工程建设企业内部相应的工程造价控制工作，实现现代化造价经营方式，对路桥工程施工建设资源进行优化配置，保障建设企业的发展。为采取有效的路桥工程造价预结算控制举措，首先需要分析工程造价预结算控制的相关因素，具体内容为：
1.影响工程造价预结算控制的政策因素
在市场经济大环境下，政策内容势必会对路桥工程造价预结算控制造成影响。从工程造价预结算实际状况来看，其主要涉及到的费用为材料成本和人力雇用成本，无论是材料还是人员，都与市场经济的发展变化密切相关，均受到国家政府政策调控的影响。具体内容为：国家经济政策发生变化的情形下，市场供求关系也会随之发生相应的变化，进而会对材料、人力资源的使用成本产生影响，路桥工程造价预结算也会随之受到影响，整个预结算控制的作用将被削弱。
2.影响工程造价预结算控制的人员因素
预结算控制是一项由人员开展的管理活动，其中还涉及到人员管理内容，以至于人员因素的存在，势必也会对工程造价预结算控制产生影响。从路桥工程全过程环节来看，工程设计初期阶段，设计人员专业化素养水平的高低，会对整个路桥工程设计图纸的科学合理化程度有重大影响，设计问题的产生及发展，往往会导致工程造价问题的出现。其次，在整个路桥工程施工建设期间，施工作业人员的专业化素养水平高低，会对施工技术实施情况产生影响，作业人员素质水平不高的情形下，也会对工程造价产生影响，关注人员因素将会对整个路桥工程造价产生的影响，极为必要。
3.影响工程造价预结算控制的工艺与技术因素
整个市场经济大环境不断发展的过程中，路桥工程工艺与技术水平也不断提升，越来越多的新兴工艺和技术出现并应用于路桥工程施工作业方面。工艺和技术是影响路桥工程整体施工质量的关键，其创新化程度的提高，也会在很大程度上提升路桥工程整体的施工水平。与此同时，新工艺和新技术在路桥工程建设期间的切实运用，往往会导致前期投入较多的资金。一旦在工艺技术运用过程期间出现相应问题，不光会导致工期延误，而且还会相应的增加路桥工程造价成本。由此可知，新兴工艺和新兴技术的运用，不仅会给路桥工程带来积极作用，同时也会带来相应的负面影响，为确保整个路桥工程的效益，势必要做好严格的把控工作。
三、路桥工程造价预结算的控制措施
1.动态化管理工程造价
动态化管理工程造价是指在各个施工环节，都要根据实际情况来调节预结算造价。在早期设计过程，设计师要逐步接受动态化管理的新思路。相较于常用的控制手段，动态化的造价管理更可以调动设计师和施工人员的热情。在控制及管理工程造价的前期阶段，应当做好工程市场情况调研工作，对于现场签证问题进行多方沟通与协调，处理早期存在的问题，防止引起经济损失。同时，还对后期产生的各种索赔事件进行规避，由此通过动态造价控制可以得到更好的控制效果。
2.项目计价尽可能保证精准
前面文章中对于预结算工作的准确性也提出了重要性，就实际的路桥工程施工情况来说，能将预结算工作分成两个部分：一是直接套取定额来明确单价，保证设计图纸上的内容和项目名称相一致，并且严格审查路桥工程是否出现了套用等现象；二是审核套取定额单价工作，为确保该种方法的针对性与准确性，相关审查者必须严格根据计价规范来开展审查工作，唯有如此，方可保障最后的审核质量。
3.提高员工的专业能力
项目造价预结算控制中的工作人员，既要保证自身具有丰富的专业理论，还要具有可以应对突发问题的能力，要求工作人员从观念上强化对造价预结算的控制，相关人员对预结算中的各类问题进行控制，防止产生弄虚作假的现象。此外，加强路桥工程施工人员的专业培训及教育，要求其全面了解施工图设计内容与熟悉招投标活动流程，在审核设计图纸时，全面掌握其中存在的细节问题与造价计算方法，针对原材料的价格进行严格审查，实现对工程造价预结算的严格控制。
4.构建健全的管理机制
预结算管理需要建立健全的机制体系，在实际控制中才能保证有据可依。工程推进过程，要根据市场实际情况，全面考虑新产生的情况，由此才能妥善控制路桥施工总成本。优化现行机制，关键是核实招标与投标文书、核查成本的计取、核实单价套用与工程数量等。结语：
综上所述，经济的发展带动了工程项目中预结算工作的更多要求和准确度，通过相关调查和研究来看，想要完成对路桥工程的造价控制需要从计价、现场材料以及工程量等方面进行严格把握和考虑，同时也需要相关单位的高度重视，才能够为预结算工作的质量提供进一步的保障。
参考文献
[1]周建伟.分析路桥工程造价预结算控制的影响因素[J].中国房地产业，2018（13）
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