山东能源新矿集团万祥矿业 山东济南 271107
摘要：群众安全工作是企业工会围绕中心服务大局的重要内容和具体实践。新形势下,要根据安全形势的要求和生产实际的需要健全完善群众安全组织机构,发挥群监员的积极作用,抓实技能培训、监督检查、考核问责，持续提升群众安全管理水平，最大限度地维护职工的生命安全健康权,确保企业安全生产。
关键词：群众安全；创新实践
山东能源新矿集团万祥矿业群监会坚持群防群治、群专结合的原则，最大限度调动广大群监员抓安全的自觉性和主动性，以“安康杯”、“一号九岗”、“双联双创”等群众性竞赛活动为载体，明确了“四抓三强”工作思路，推动了群监工作规范化、程序化，筑牢了安全屏障。
1“四抓”做实“蓝盾堡垒”
1.1抓规范
年初一上手公司工会连续下发了万祥工发﹝2021﹞4号《关于调整万祥矿业公司工会群监会成员的通知》、万祥工发﹝2021﹞5号《关于整顿群监组织的通知》、万祥工发﹝2021﹞7号《关于公布群监组和群监员的通知》，积极争取公司党政的支持，公司工会和公司党政联合下发了万祥矿业字﹝2021﹞39号《关于进一步加强群众安全工作的意见》等文件，健全了群监领导机构，明确了群监员的工作职责、考核细则和奖罚标准，精干了群监队伍，为扎实有效地开展群众安全工作奠定了坚实的基础。
1.2抓队伍
公司工会群监会以全面加强群监员日常管理与考核为抓手，提素质强队伍，提质量上水平，实现了安全生产群众监督的“全覆盖”和“零盲区”。一是严把入门关。坚持民主推荐、班组把关、区队考核、工会认定的四级竞选程序，把安全意识高、技术全面、敢于担当、热爱群众安全工作的员工吸收到群监员队伍中来，保证群监队伍质量。二是严把能力关。按照“敢抓、敢管、敢碰硬”的标准，对群监员队伍采取月度培训，季度考评等形式，学习安全生产法律法规，交流群监工作经验，提升自身安全业务素质，增强现场安全管控能力，人人养成一双善于发现隐患的“火眼金睛”，打造成一支责任心强、敢于监督、业务过硬，敢抓敢管的群监队伍。三是严把敬业关。以“群监竞赛”为抓手，压实责任，严格按照盯头、盯面、包片等要求，对看惯了、干惯了、习惯了的不规范行为敢于说“不”，对被忽视、不注意、不重视的“跑冒滴漏”等问题敢于“亮剑”。对存在的隐患及时汇报，提出整改措施，并负责复查整改，确保隐患排查全覆盖，安全生产无死角，切切实实地当好矿山安全生产的前沿哨兵。
1.3抓制度
一是创新实施“群监1＋2安全管理法”，在班组中设置一名群监员加2名群监辅监员，群监员网络遍及各生产班组，齐抓共管、纵向到底、横向到边的安全群众监督网络，达到每个班次、每个重要工作场所和要害岗位，都有安全群众监督员。彻底改变安全群众监督的空白点。二是健全完善群众安全监督检查、隐患排查销号、群监员管理培训、职工排查隐患奖励、评先树优以及群众安全工作例会等一系列群众安全工作规章制度，并落到实处。三是健全完善激励机制，对群监员建立个人档案，实行目标化管理，签订目标责任书，实行群监员上岗挂牌及“亮身份、亮职责、亮承诺”制度，增强群监员工作的责任心和事业心。严格群监工作例会和工作考核管理等制度，通过采取动态检查、定期评议、分级考核等方法，督促各项制度的落实，定期把不合格的群监网员淘汰出去。
1.4抓考核
一是完善《万祥矿业群众安全工作细则》及考核办法，量化工作内容和标准，严格职责落实和业绩考核，依据群监员上岗日志、隐患报告和对“三违”人员帮教情况对其进行考评，每月群监例会上，对群监员工作进行总结和点评。并通过定期、不定期现场督查，业务知识动态抽查，评选“十佳”群监员的形式，将考核结果与群监员津贴相挂钩，进一步激发了群监员发现跟踪隐患、排查治理隐患、以及制止“三违”的积极性。二是每年组织一次群安工作评比表彰。
公司工会根据年初下发的群安竞赛活动安排，会同安监处、人力资源部等部门依据出勤、安全、质量和指标任务完成情况，对群监组和群监员工作情况进行了全面考评，兑现奖惩。
2“三强”筑牢安全屏障
2.1强职责
在全体群监员中实施“强职责提素质”工程，大力强化“四个一”活动机制，抓细抓实群监队伍建设，筑起安全生产“防护墙”。一是每天发现和整改一条安全隐患。要求群监员增强“隐患意识”，每名群监员严格执行盯班、带班现场汇报制度，当班至少要发现和整改一条安全隐患，要带着问题下井，解决问题上井，提高下井质量。二是每旬征集一次安全合理化建议。倡导“坚守安全红线，担当安全责任”的理念，要求各群监组结合自身现场岗位特点，组织开展“每名群监员每旬提一条合理化建议”活动，经安监处和创客中心评选后，对有价值的建议当月进行表彰奖励。三是每月开展一次专项学习。深入学习《群监员履职手册》《万祥矿业群安工作安排意见》及上级一系列安全文件，对近期兄弟单位发生的安全事故举一反三，深入排查，进一步防控风险，守好安全红线。四是每季组织一次群安人员与职工代表联手安全巡视活动，通过“周末查岗”、“零点行动”、 “随机抽查”、“拉网式排查”等方式，对矿井安全隐患、现场交接班、安全制度落实、劳动保护用品、现场材料使用情况等安全生产的方方面面进行多维度安全监督，并利用《万祥群监简报》进行通报。
2.2强宣教
公司群监会为进一步加强职工安全教育，筑牢安全第一防线，在基层分会广泛开展“每月一主题”安全教育活动，各分会根据各自面临的生产实际和岗位特点，每月开展一项有针对性的安全主题活动，安全教育整体达到了“月月有活动，活动不重样，活动不断线”的效果。如：安全知识每日一题、班前安全问答、技术比武、技师上讲台、安全反思会、安全警句评比、我为安全进一言、“安全难忘的一件事讲述”、违章（隐患）随手拍、安全微视频征集、安全“一帮一”等，各车间分会月月有活动，安全主题精彩纷呈，活动点多面广，遍地开花，收到了较好的安全宣教效果。“每月一主题”安全教育，活动的多样性、针对性和密集性，一是让广大员工时时处处感受到安全文化的熏陶，逐步提高安全红线意识，让安全生产成为员工本能意识和行为习惯。二是安全活动从原来公司组织的广场、井口等大型综合宣传的“一枝独秀”到如今的每个区队的“百花齐放”，达到了安全精准宣教的目的。自活动开展以来，一季度矿井同比三违降低了45%。同时万祥群监会的《“每月一主题”安全宣教活动机制》被山能入编《安全宣教100法》一书。
2.3强联动
围绕“安全宣传月”及各个时期的安全重点，群监会组织群监员、青年岗员、协管员井上井下协同作战，形成强大的群众监督合力，夯实了矿井安全群众防线。群监会、青安岗适时组织“安全夜查”、“零点行动”、违章隐患“随手拍”等，全年先后组织集中安全检查15次，检查问题96条，全部落实整改。女工协管员到井口、职工宿舍常态化开展“送温馨、嘱安全”活动，冬送温暖、夏送清凉，为职工赠送亲手绣的安全鞋垫、安全毛巾、发放平安信等安全宣传服务24次，营造了浓厚的安全生产氛围。公司协管会从总会、分会到小组逐级细化工作措施，采取协管员“包区队”、协管员与一线职工家属签订《安全公约》、协管员与重点人员结对子的方式，构建起了个人、家庭、企业齐心协力抓安全格局。通过“两嘱咐、三询问、四规劝、五保证”、“责任在肩 安全有我”等活动实施“家庭关爱”工程，120多名联保员与200 多户家庭签订了“夫妻安全联保，家庭协保单身职工”责任书，并在单身公寓楼、 井口等地开展了服务人员协保井下职工竞赛活动，每天送一句安全警句，每周为职工缝补一次衣服，每月与职工一次谈心互动，达到父母多吹安全“家教风”，妻子多吹安全“枕边风”，包保人员多吹“预防风”的效果。
2019年，万祥矿业公司工会被能源集团、能源集团工会评为安全生产监管工作先进集体，2020年被新矿集团工会评为2020年群监竞赛优胜单位。
参考文献
[1]唐永宁.煤矿工会组织在构建和谐矿区中的作用[J].当代矿工，2008，（6）