孙孝文
国网汉中供电公司，陕西 汉中 723000
摘要：当前，随着我国社会经济的不断发展，相关的电力系统管理工作正在不断完善中，完善用电工程线路的质量管控机制，保证始终安全运行。基于此，本文对存在的问题以及输配电及用电工程的安全管理措施进行了分析。
关键词：输配电工程；用电工程；安全管理
随着近些年来科学技术水平的飞速发展，人们对电力的需求量与日俱增，相应的输配电及用电工程结构也变得更加的复杂多样，以至于电力安全事故也相伴而来，严重影响到人们的安全用电。而究其根本原因主要是输配电及用电工程施工质量存在一定的问题，所以如何做好输配电及用电工程的施工管理工作，控制施工质量就显得尤为重要。
1 存在的问题
1.1 安全管理制度不完善
从我国目前电力企业输配电及用电工程管理过程中存在的问题来看，首要问题，便是制度层面的问题，在企业进行安全管理的过程中，并没有形成切实有效的安全管理制度，使其无法对工作的展开进行有效的指导，进而加剧了工作中的不足和漏洞。那么，在制度不完善的导向下，也必然会对各类工作的展开造成负面影响，使工作中出现不足和漏洞，不利于电力企业自身的稳定发展。同时，在制度不健全的导向下，我国电力企业内部组织环节的衔接也是不紧密的，大都缺乏整体性，从而导致了电力企业在输配电以及用电工程管理过程中，存在方向和标准上的问题。
此外，从一部分电力企业的实际情况来看，其内部管理也缺少有效的考核制度和检查制度，从而无法保证所制定的各项制度的有效落实。同时，在此基础上建立企业内部之间的每一个部门和员工之间也不能够进行有效的交流和沟通，这也给问题的解决带来了很大的困难。
1.2 对输配电及用电工程的安全、能耗问题不够重视
在市场的大环境下，企业之间的竞争越来越激烈。电气企业所处于这样一个大环境下，也在无时无刻地面对着行业内的竞争。同时从我国目前电力企业实际发展和运营的情况来看，往往也存在着经济效益问题所带来的挑战，其中最关键的便是企业对电能消耗的计算以及安全管理的效率和质量。那么在这些问题的导向下，都会直接对电力企业自身的经济效益产生严重的影响。同时，从一部分电力企业发展运行的情况来看，也存在着安全管理不重视的问题，很多电力企业内部工作人员仅仅是将输配电以及用电工程管理作为一项日常和常规性的工作，并没有树立起重点关注的态度，并没有对其中的各类事项进行重点把控。
1.3 分包施工单位作业质量不合格
为了加快施工进度，很多输配电及用电工程生产建设团队会将一部分工作内容分包给其他工作单位，而缺少对分包单位专业素质的了解和施工过程的管理。一些分包单位自身的人员组成方面存在问题，而且大多数为了追求经济利益最大化，而减少了其他方面应有的成本投入，这样带来的作业效果很容易出现质量问题，再加上对其管理控制力不足，很容易产生偷工减料等不良现象，最终使施工无法收获良好成效。
2 输配电及用电工程的安全管理措施
2.1 加强工作人员的安全防范意识
在制度建立完善之后，需要将安全管理的预防工作放在重要位置，这也是减少事故损失和发生概率的最佳手段。电力服务企业应当结合自身企业的发展情况，详细反思已经发生的安全事故，如这些事故为什么会发生？如果再发生怎样去安全解决？这样避免同种类型的事故再次发生等。以这些问题的反思结果来建立详细的应急预案，并将安全管理的预防工作责任落实到每一个人头上，随后以安全培训、安全会议和安全实践和安全演习等方式，加强员工安全意识，提升员工安全预防方法的掌握水平，进而为电网的安全运行做出人员与技术的保障。
2.2 加强施工现场的安全管理
施工现场是发生安全事故最多的场所，也是最容易被忽视的场所。因此各个电力部门应当首先明确施工现场的实际情况，根据以往的施工经验和管理经验制定一套科学、符合实际操作的安全管理方案，在保障施工安全基础上提升施工质量。而在对施工现场进行安全管理过程中，重要的内容是加强对设备和材料质量的监控，并且配备专业人员监控这些材料与设备的使用情况，而即将使用的材料与设备需要对其型号、性能、厂家资质等方面进行严格检查，只有符合国家标准才可进入到施工现场。
2.3 进一步完善输配电线路和电力工程线路质量操控机制
（1）在输配电和电力工程线路规划中，要结合顶级的技能管理手法，依托合理的网络结构规划，精心编制预测规划计划，保证电力设备科学有用的装备，为电力系统的全体安全提供专业技能支持。（2）在输变电及用电工程规划中，要保证相关人员职责机制的清晰，全面落实施工管理质量、施工后期维护、施工安全等职责，完成安全出产专人负责、不争持、不推诿的特别准则，依托施工技能人员岗位职责的清晰，结合标准的批阅流程，展开线路安全建造技能攻关。（3）当然，职工的专业本质也是关系到项目全体安全绩效的要害因素。为保证职工持证上岗，做好相关技能培训，充分发挥职工的岗位优势，为电力工程线路安全管理保驾护航。
2.4 从施工管理的质量角度出发
质量效果是输配电及用电工程施工管理的最终呈现，具体来说，做好质量控制工作需要完成以下两点：
（1）完善的施工交底工作。交底任务是帮助和控制施工人员完成自身工作的重要依据，无论是对于技术环节的把控、施工设备的性能还是工作人员的技术手段都需要结合图纸进行良好的把控，并且在实际工作过程中，需要结合各环节实际情况对施工图纸加以审查和修正，以使有关施工设计更加科学可行。
（2）严格控制施工各要素。影响施工质量的原因各种各样，而施工管理的任务就是要针对多种影响因素进行严格的控制，以使施工的每一个细节都尽量做到完美，从人员组成方面考虑，需要引入技术、经验、态度都有良好保证的人才；从施工材料方面考虑，采购小组必须保证来源可靠、质量过关；从温度，天气等方面考虑，需要结合工程实际情况调整施工内容和进度。
2.5 气候环境安全防护办法
气候条件下的线路维护作业主要取决于气候预报、人工操作、设备质量等方面。技能人员需求对输变电和用电工程中的线路进行实时监控，及时发现质量问题并妥善解决。以大风气候为例，这种情况简单对线路运行的安全稳定产生不利影响。所有人员应提前加强输电线路和配电工程，避免输电线路、配电线路和电力运用工程的损坏，进步输电线路的抗冲击才能；加强铁塔的地基稳固性，保证强风气候下形状的完整性和安全性；添加塔杆数量，进步其稳定性，起到防风作用，避免塔杆因风力过大而坍毁的现象。例如，220kV线路塔属于南北走向，坐落风口区域。因而，规划作业中地线张力为30m/s。不考虑山区气象条件，只选用普通螺栓冲击锤，终究导致冲击锤松动乃至运行方位。为此，施工队加强了对风口区域的巡查，保证了输变电及用电工程的运行安全。
3 结束语
对于电力企业而言输配电及用电工程的施工管理工作不仅是其核心组成部分，更是电力企业所需要面临的重要问题所在，是全社会关注的热点话题所在。尤其是近些年来，伴随着科技的不断发展，人们对电力需求量的与日俱增，对电力企业也提出了越来越高的要求，而为了进一步保证输配电及用电工程的施工有效性与安全性，就必须要做好配电及用电工程的施工管理工作，以此为基础控制好施工质量，并不断地提高工程质量，为安全供电、高质量供电奠定一个扎实的基础。
参考文献：
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