张静
国网内蒙古东部电力有限公司奈曼旗供电分公司，内蒙古 通辽奈曼旗 028300
摘要：供电企业面对社会经济的不断变化中，会面临很多经济发展所带来的财务风险问题以及内部管理上出现的一些偏差。针对供电企业目前的财务管理问题，企业自身已经做了很多改进，在某些方面取得了一定的成效。但是供电企业在进行管理过程中，存在管理问题，阻碍了供电企业的发展，带来了新的财务风险问题。因此供电企业应该要尽早的完善各项财务管理工作，加强企业内部的管理，促进企业朝着健康的方向发展。
关键词：供电企业；财务管理；内部控制；风险防范
1 供电企业财务管理的特点
在当前市场经济环境下，供电企业带有公用事业性质，在经济和社会发展中的作用举足轻重。供电企业属于国有独资的特大型企业，其发展速度和规模增长迅速，其财务管理具有以下特点：
1.1资产比重高
供电企业生产性质决定了资产的比重较高，供电企业生产主要内容是电力销售和电网维护，各级各类供电设备、网架结构是供电企业生产经营的基础。因此，在供电企业资产构成中固定资产占有绝对比重，其财务管理中带来了资产流动性和投资风险、资产贬值风险同时存在。
1.2 资金高度集中
目前，我国经济和社会发展对电力需求强劲，大规模的城网、农网、县城网建设已经展开。尽管如此，电网建设速度相对经济发展速度以及居民生活对电力需求的增长速度来说还是比较滞后，形势要求供电企业加大电网建设投资规模和力度，获得强大的资金支持，持有大量的货币资金也就从可能转化为成为必然。
1.3 投资收益不确定
由于供电企业的公益性的性质，国家对电网投资制定了明确的指导性意见，包括村村通电、同网同价、城乡电网改造、户户持卡等，造成一些供电企业的投资带有明显的政绩工程目的，不符合企业风险与收益对等的原则。特别是供电企业的电力销售价格受国家控制，企业无法根据投资行为回收合理收益，潜在风险很大。
2 供电企业财务风险的定义
多年以来，我国学术界一直沿用发达国家有关财务风险的定义，认为财务风险就是筹资风险。所谓筹资风险，官方的定义指企业因借入资金而产生的丧失偿债能力的可能性和企业利润(股东收益)的可变性。企业可能因为借入资金过多导致企业破产的风险，筹资风险称为狭义的财务风险。
3 供电企业财务管理常见风险
3.1 电力体制改革给电力企业财务管理带来的相关风险
我国以前的电力市场的发展属于垄断型的发展形势，整个市场缺乏市场竞争力和市场活力，国家相关部门为了打破电力市场垄断型的发展模式，提高电力市场的竞争力，增强电力企业内部的活力，开始在全国范围内推动电力企业发展。这一政策有利于电力市场的长远发展，有利于我国电力企业内部活力的增加，保证企业的发展实力，从而为我国的电力发展打下坚实的基础。国家体制改革带来的风险属于不可控因素，在短时间内对于电力企业本身来说，电力体制的改革导致了发展压力增大，高压力和高要求的市场发展形势对电力企业的财务管理提出了更高的要求，同时也带来了一定的财务管理风险。
3.2 投资项目给电力企业财务管理带来的相关风险
对于电力企业来说，投资风险主要指的是不确定性的因素导致的收益变动。电力企业在进行投资之前，会对投资项目先进行收益预期，当投资的预期收益率偏离期望收益率程度较大的时候，投资的风险会随着偏离程度的增加而增加。电力企业的发展与扩大需要足够的资金作为发展的基础和保证，在这种情况之下，部分电力企业没有足够的资金，开始向国有银行进行贷款，同时不断采用各种方式筹集资金，将这些资金作为投资的成本，进一步导致供电企业形成的投资额巨大。
3.3 外界环境的变动给电力企业财务管理带来的相关风险
国家为了保证企业经营活动以及资本运营的科学化运营，减少运营风险，会针对国际市场的环境以及我国当前的市场发展趋势进行政策改革，改革的内容当中包含了财政税收政策、汇率变动以及利率调整等内容。电力企业属于我国政府重点关注的企业类型之一，其经营管理和发展状况直接关乎我国国民的生活情况，社会的正常运转以及国家的政策要求，所以电力企业在发展过程当中应当以国民的经济利益为主，积极配合国家相关政策进行改革，在国家政策允许的范围之内开展经营活动，使得我国的电力企业面临着较为严重的政策性风险。
3.4 企业经营方式给财务管理带来的相关风险
通过调查显示，我国当前有许多电力企业的负债率高达百分之八十五以上，对于企业的发展来说，负债率在一定程度上反映了企业当前的综合实力和发展潜力，负债率高于百分之八十的企业应当给予充分的重视。我国负债率超过百分之八十五的企业一般属于规模较大的大型企业，由于企业在其他方面的投资较多，资金回收时间过长，导致企业的负债率不断增高，给企业的财务管理带来风险。通常意义上，企业的负债率高就意味着企业面临巨大的偿债压力，同时要承担较高金额的融资成本，企业的经营务必要谨慎延续，一旦出现一段时期经营情况不善，资金流吃紧，就有可能出现巨大的偿债压力，导致企业因为无法偿还债务而出现经营危机，这是财务风险中最具有直接破坏力的风险因素之一。在现今的金融危机背景之下，导致企业最终破产消亡的最直接原因都是因为资金不足，导致偿债能力不足，在“多米诺”效应之下，再大的企业都只有破产倒闭一个结果。
4 如何加强企业财务管理风险控制
就目前来说，大部分企业的财务风险管理控制较为薄弱，这与大部分企业，即中小型企业的自身特点（融资能力弱、投资能力差以及内部管理低效等）有很大关系。因此，加强企业财务管理风险控制应从企业自身特点着手进行：
（1）企业管理者要转变观念，将财务管理目标进行重新的正确定位。受经济利益驱使，很多企业管理者往往将最大化利润作为企业财务管理的最终目标，将利润作为目标的弊端在于容易在财务管理过程中因为过于追求短期效益而忽略货币的时间价值和潜在的风险。因此，财务管理风险控制的第一步就是以正确的财务管理目标为引导，在综合考虑最大化利润的基础上，最大化价值作为终极目标，将企业的长远利益与短其效益结合起来，让企业在对财务管理做出相应决策的同时对财务管理风险进行综合考虑。
（2）要建立健全财务管理风险预警机制。企业财务环境是时刻充满变化的，这也是风险产生的重要原因，如何将财务管理过程中各个环节都有可能存在的风险因素做到及时的预测与评估，从而采取有效的控制措施是企业财务管理风险控制的关键。这就需要企业建立健全财务管理风险预警机制，要关注市场的各种变化，对因资金链中断和财务成本上升而可能引发的财务困境做到及时掌握。随着环境的变化而对企业投资方向以及经营策略进行及时调整，使企业远离财务危机。要通过建立企业交易台账来对企业整体财务状交进行动态了解，认真分析相关的财务指标从而建立起财务管理风险预警机制，对问题与风险做到早发现、早分析、早处理。
（3）加强内部控制，健全监督体制。要加强企业资金运作的规范化和程序化管理，使资金的使用风险得以降低和控制，从而提高企业内部的经营与管理效率，例如控制企业货币资金，控制对外投资、成本费用等；对企业内部实施回避和牵制制度；对贷款项目、投资项目加强可行性研究；通过科学的财务管理方法，使企业流动资产的管理效率得到大幅提高；注重财务资料的保存完整，健全完善会计核算体系等等。
（4）提高供电企业财务管理人员素质。供电企业要不断提高供电企业财务管理人员的素质和业务能力。一是，财务管理人员要有较深的理论基础和知识体系，有良好的统计学、法学和计算机技术基础，以应对不断变化的社会和经济形势的发展。财务管理人员要从经济、社会、法律、技术等多角度进行分析并制定相应的理财策略。二是，要能不断吸取新的知识，做到与时俱进，充分的了解企业信息并根据变化的理财环境对企业的运行状况及不断扩大的业务范围进行评估和风险分析。三是，适应知识经济发展的要求，根据最新的国际经济形势的发展趋势和资本运作的特点，运用新的融资工具和投资手段等。
结语
综上所述，现代供电企业要想提高企业财务管理风险控制工作的整体效率，实际工作中务必要率先提高供电企业经营管理者投资风险意识及决策水平，加强供电企业财务管理，建立健全财务风险预警机制，同时建立供电企业财务风险识别系统，并建立合理的资本结构，以制定科学合理的投资决策，从而进一步保证供电企业内部财务风险管理的有效性，促进供电企业长期稳定地发展与前行。
参考文献：
［1］吴勤.提高财务内部控制措施有效性的相关思考［J］．商讯，2019（36）：49－50.
［2］吴娟美.浅析国有企业财务内部控制的难点与突破［J］．商讯，2019（35）：58，60.