赵艳阳
内蒙古吉电能源有限公司 内蒙古自治区呼和浩特市 010000
【摘要】:本文针对风电建设项目的特点进行分析,结合实际的工程建设需求,分析风电类建设项目的竣工环境保护验收调查的相关工作要点,希望能够为保护生态环境,提升风电类建设项目竣工环境保护有所参考。
【关键词】:风电类建设项目;竣工环境;保护验收;框架构建
我国现代建设项目均需响应《综合人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规要求。所有的建设项目都应当编制环境报告书,按照国务院环境保护行政主管部门的规定和程序开展验收工作。目前,我国环境保护总局发布了《HJ/T394 -2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范》,将风力发电归属于生态影响类建设项目。2017年,国家环境保护部明确了建设单位的竣工验收责任主体,要求建设单位按照《竣工环境保护验收技术规范》编制验收报告,并为风电类建设项目以及其他类似竣工项目提供参考。
1分析风电类建设项目竣工环境保护的验收工作要点
1.1针对环境要素进行调查
环评报告的影响评价内容包括了水、空气以及声音和固体废物对环境的影响,因此验收报告的内容也应当围绕这些项目的特点进行汇总。相关单位可以因地制宜,针对内部的环境生产要素进行实地调查。
.2环境保护的验收调查方法
不同的建设项目因为地理环境不同导致施工的侧重点不同,整体环境验收的要求应当遵循HJ/T394-2007的环境验收积水规范(生态影响类)进行编制,在实际的工作基础上,可以通过环评阶段的风机机组的坐标和实际建设的环境叠加,进而判断项目的实际变化情况,最终通过现场调查来核实工程的建设特点,并检查环境措施情况制定出科学的管理方案,最终针对建设单位提出书面整改意见,也可进行现场踏勘,最终分析建设单位的整改情况是否符合实际的环保措施要求。
1.3分析风电类工程竣工环境保护验收的主要内容
建设项目的竣工验收范围和环境阶段的内容大概一致,但是整体的情况也有所不同,因此验收调查范围需要结合工程的实际变化情况进行调整,可以结合验收标准参照环评确认函执行各个任务,也能够采用最新的标准校验内容。
相关单位在执行验收工作时候要将工作重点放在工程调查、生态环境保护以及居民生活维护等方面。
2.风电类建设项目竣工环境保护验收调查主要内容
2.1整体建设情况
先要了解工程的整体建设情况,调查工程立项的过程,环境评审的整体情况,了解过工程的地理位置以及工程布置和工地占地以及环保投资的基本情况。
2.2风电机组的项目变化
针对风电机组的布局,机组类型以及装机规模建档分析,了解升压站位置、道路以及是施工生产区域、生活区的场地变化;分析风电场项目开展后可能对周围的环境带来的影响,并核实环境保护的主要目标和内容,了解自然保护区,特殊的历史保护区域的影响情况。
2.3生态环境的影响
环境生态影响调查情况主要包括了建设项目对整个生态环境的影响以及科学的应对措施如工程占地、植被类型以及珍稀濒危物种的保护;验收调查时候要记录名木古树、珍稀物种以及保护动植物的名称、位置、数量以及主要的应对措施;与此同时也要调查水土保持的情况,如调查施工道路的边坡、临时施工场地以及风机平台和周围的绿化设施;也要关注用户的生活环境,要实际调查弃渣场、生活区的数量、位置和占地。
2.4噪声环境调查
目前施工项目的噪声影响主要有施工机械和运输车辆两种,施工期间要注意调查距离施工和运输道路居民点的影响,也可以通过施工监理的报告、施工期的检测报告来确定噪音范围,影响程度。如根据环评报告检测计划进行环境验收,了解风电厂运行时期的风机噪音,居民的生活影响,综合考虑风机风向以及周围的林地遮挡影响,也要根据环评报告来做好噪音监测。
2.5水环境的调查影响
因为项目施工期间需要利用大量的水资源也可产生一些生活污水。针对此,相关单位要积极收集施工期间关于水资源的环境监测资料,可采用照片、文字记录、视频等方式记录水资源的使用情况,并将其作为竣工环境保护验收的重要基础。在实际的水环境运行中也要针对环评报告数的监测计划开展多项检测个工作,可通过监测数据分析来判断风电场建设对周边的水体环境影响,最终保证污水处理设施的有效性(图1所示)。
(图1 风电站建设现状)
2.6其他的调查影响
风电场属于清洁能源的开发项目,具有绿色、生态化等特点,在运行期间并不会对周围的空气产生影响。在实际的监测工作开展中,相关单位要针对环境空气以及固体废物的影响进行定性的描述。目前运行期间对固体的影响主要分为生活垃圾、检修废机油以及危险废物的处理。一些特殊的项目还存在搬迁安置环境保护需求,相关单位也要制定环境风险事故防范措施,保证应急预案编制的质量,并结合实际的环境检查做好相应的管理工作。
3.环境验收的要求和流程
环境验收的研究需要严格遵循《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》执行,建设单位要自行组织验收,接受社会监督,并承担主体责任和义务。
验收的流程分为三个部分。第一个部分为项目竣工环境保护调查报告、验收意见以及其他需要说明的问题。建设单位需要委托相关单位编制验收报告,之后组织设计单位,施工单位和环评报告书编制单位展开工作,做好现场验收并形成验收意见;第二部分为专家研讨,专家,单位代表交流并完成其他说明事项的编写,最终形成完整的报告。第三部分为验收公式,验收组汇总所有的信息形成综合的验收报告,报告编制后5日内进行为期20天以上的公式,公示的内容也要及时上交给环境保护主管部门、全国建设项目竣工环境保护验收信息平台,存档备查。
4.结语
综上所述,风电厂项目建设对我国的清洁能源生产和使用有重要的价值。为了保证发电量,风电场多选择在高海拔,风力资源充沛的山脊。在实际的建设过程中,相关单位要做好生产管理,并制定出科学的工程调查报告,将其当作编制验收报告的基础依据。考虑到建设地点特殊,一些地方地形复杂,生物多样性丰富,在竣工环境调查中要仔细统计并保护珍稀濒危物种、特有的物种,并采用相应的措施,对于一些敏感的山区也要展开科学的监察,及时分析对环境的影响。
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