渠荣
包头供电局九原分局 内蒙古包头市014010
摘要：现今,电力已经成为人们日常生产,生活中必须的因素.但是近年来我国电力企业运行与发展过程中发生许多与用电相关的问题与事件,主要表现在违章用电以及窃电这两个方面.因此,需要增强我国电力企业在发展过程中的相关用电检查工作,通过了解其中存在的问题,进而找出适当,有效的解决方法与措施,增加整个用电检查工作的效率,保障人们的日传输能够生产生活
关键词：供电企业；用电检查；问题；对策
一、加强供电企业用电检查工作的重要性
（一）加强供电企业用电检查工作能够保证电力的安全供应
对供电企业进行用电检查不仅能够提升企业自身的供电能力，保证安全供电，还能够检查出用户是否有违规操作的情况，进而有效避 免影响供电安全的问题出现，保证电能的持续平稳供应。
（二）加强供电企业用电检查工作能够提升企业的形象
众所周知，用电检查属于供电企业售后服务环节，加强检查工作， 能够帮助企业及时了解供电情况，并与客户建立良好的沟通平台，从而提升企业在客户心目中的形象。
（三）加强供电企业用电检查工作能够提升企业的经济效益
有些供电企业的目光比较短浅，只知道一味的扩大市场来提升经济效益，其实供电质量和用电检查水平也关系到企业的经济收益。加 强供电企业用电检查工作，能够提升企业的供电质量，保证持续供电， 并结合客户的要求改进供电水平，从而稳定客户群体，使他们与企业 建立长期的服务关系，提升企业经济效益。
二、电网企业用电检查工作存在的问题
（一）电力法律法规可操作性差
??????? 在电力部未撤消以前，供电企业具有双重身份，一方面是企业，具有企业的一切特性；另一方面，又代表国家行使电力管理职能，协调和处理电力供应与使用中发生用电纠纷，具有管理特性。随着电力管理职能的移交，电力企业已真正成为一个企业，同其它企业回到同一个起跑线，具有平等的法律主体。所以，电力企业的一切面貌和表现方式只能以企业的形式表现出来，否则就是越位，甚至会造成严重的法律后果。
（二）用电检查工作中的程序问题
??????? 在日常的用电检查工作中，检查人员对用户违章用电和窃电事实的判定是较为准确的，但往往会忽略执行程序的合法性。在供电企业败诉的许多案例中，有很大部分是由于工作程序不合法造成的；个别特例是在案件的处理、执行过程中供电企业严重越位或严重违规引发新的供用电纠纷，电力企业由原告变为被告，最终导致败诉的尴尬局面。因此，在进行用户违章用电和窃电行为查处的过程中，用电检查的工作程序和问题的处理程序与窃电的真实性一样重要，供电企业要从那些因程序不对而败诉的案例中吸取教训，避免类似事件重演。
（三）供电企业同公安机关联合办案的问题
??????? 目前，全国性的公安机关同供电企业联合打击窃电的格局已经形成，这将更有力的打击窃电势力，为电力供应与使用创造更健康的环境。但要注意的是，联合行动实质上是由三个主体组成的：一个是公安机关，另一个是电力管理部门（一般缺位）和供电企业。但在案件的处理过程中，除了从民事侵权赔偿的角度按照《供电营业规则》追究民事责任外，在行政处罚方面，有两个执法主体，一个是公安机关，一个是电力管理部门。一个窃电案件，即可能触犯《社会治安管理条例》，又可能触犯电力管理行政规章，是依照《用电检查管理办法》和《供用电监督管理办法》来处理，还是按照《社会治安管理条例》来处理，值得研究。本着一案不再罚的原则，只能任选其一。从触犯电力管理行政规章的角度看，其经济处罚力度大于《社会治安管理条例》，但社会的影响力和威慑力不够，从违反《社会治安管理条例》角度看，与前者刚好相反，公安机关执行力度强，有较大的社会影响力和威力另外，在处理一些恶势力窃电和一些较为复杂的窃电案件中，最好由公安机关依照《社会治安管理条例》和有关司法程序进行处罚。
3加强电网企业用电检查工作的对策
3.1加大防窃电组织或个人的工作力度
首先，供电企业应当宣传各电力单位和电力用户的用电法律知识，? 强调严格打击电力盗窃，坚决制止窃电的违法犯罪活动。如果你遇到一个情节严重的小偷，要移交司法机关追究刑事责任。其次，可以实施专项治理战略，清理和规范资金，附加费和存款的收集，专门从事农村电网改革，规范农村电价，关注城市电网。建设和改造项目。无序收费行为依赖于政府来规范电力市场。再次，企业内部也要加强供电管理工作，若发现了计量不足的倾向，要通过定期检查和不定期抽查的方式等找到问题所在，制定完善的管理方案。实现分线路、分区域的进行用电检查，增强用电检查人员的责任心。对于室内不便于抄表和进行检查工作的电能表可以将电能表移到室外或是安装双重计量的设备，还要更换运行不合格的电能表，还可以设置举报窃电的电话， 并设置一定的奖励，鼓励群众积极进行窃电举报。最后，增加反窃电工作技术的资金投入。随着窃电技术的日益高超，窃电方法也各种各样，就得改进反窃电技术，增加反窃电下作的资金投入，事先防范窃电。? ?比如可以对负荷管理终端进行改造，实现远程抄表的功能，使得负荷管理系统的监控作用能够得到有效的发挥。
3.2规范用电检查工作的流程
（1）检查人员在进行检查工作时，必须携带有关文件并出示有关? 文件，保证检查工作的规范性，检查人员不得少于两名。
（2）检查人员在进行检查时，应详细记录检查内容，并将检查结? 果整理成正式文件保存在安全的地方。
（3）明确责任，落实次区域管理方案，落实用电检查责任。
（4）在检查过程中，发现电气设备不符合安全规定的情况，用户 用电行为，以及电气设备的管理。检查人员应严格遵守有关组织规定? 或法律规定，并严格对待。保护供电企业的经济利益，但过程中不得? ?有滥用行为。
（5）检查过程中发现用户窃电或是违规用电的现象，检查人员应 该立即切断电源，收集证据，然后按照用电规定等要求用户补偿电费，? ?若违规用户不配合检查人员的工作，则要将此事反映给电力管理部门? 进行处理，情节严重的还要交由公安机会部门按照法律进行治安处罚，? ?如果已经达到犯罪的程度，则要交由司法机关处理。规范用电检查人? 员的工作流程，能够有效提高用电检查工作效率。
3.3缩短用电检查的周期
在进行电力检查时，应尽量缩短电力检查的周期，特别是对商业 用户。可以采用重点抽查的方法，提高用电量检查的准确性和效率。? ?在用电量检查中，如发现假密封电能表和电能表箱，应进行检查。此? ?外，在用电检查中还应安装好电表计量设备，选用灵敏电表和变压器，? ?既能保证居民用电安全，又能有效防止窃电现象。
3.4加强对安全管理问题的重视
当前电网企业可以通过信息网络以及各个宣传媒体对社会大众用? 电安全相关知识进行宣传，让社会群众安全用电意识得到有效提升。? 在电网企业中建立明确的工作管理制度，为电力检测工作人员自身安? 全提供相应保障，使得电力检查人员自身职能能够全面发挥，提高用? 电检查工作的整体效率。
结束语
供电企业用电检查是一个艰苦的长期的工作。随着社会的不断发 展，社会对于电量的需求将会持续上涨。因此，供电企业必须通过加 强对用电检查人员的培训、严格把关用电客户、内外查相互结合、运 用法律手段打击盗电行为、规范用电检查流程、提高管理水平，建立 一套合理有效的用电检查方案以确保社会用电安全，保证群众的正常 生活与企业的经济利益，从而实现供电企业的可持续发展。
参考文献
涂传勤 . 供电企业用电检查工作中存在的问题及对策 [J]. 科学与财富，2017(24):133-133.
刘文海 . 试析供电企业用电检查工作中存在的问题及对策 [J]. 区域治理，2018，000(030):198.