罗燕梅
云南耀邦达电力工程有限公司 云南 昆明 650000
摘要：经济的快速发展带动电力的需求逐渐提高，促进了电力建设的快速发展。在电力建设过程中，成本控制与工程造价管理成为保证工程质量的关键所在，同时也是降低成本的重要手段。尤其现阶段，国内电力施工项目成本控制与工程造价管理水平较低，导致在电力工程建设过程中经常出现费用超支现象。针对当前出现的问题，如果不能够及时解决，不仅影响着电力企业的生产及经营，而且对于电力建设的发展造成较大的影响。鉴于此情况，电力企业需要立足于当前的实际情况，成立相应的组织机构及服务流程，健全成本控制体系，制定完善的问题解决措施，加强成本与工程造价管理，进而提高电力施工项目成本控制及工程造价管理水平，促进电力企业实现可持续发展。
关键词：电力施工；成本控制；工程造价；管理策略
1电力施工项目成本控制与造价管理的重要性
电力施工项目的开展需要投入的资金和资源不可估量，如果制定的成本控制计划与造价管理方案不够科学合理，将会导致资金和资源的配置不合理，浪费现象频频发生，工程造价与工程预算将会出现非常明显的差异，不得不在电力工程施工阶段追加预算，电力企业的投资额随之增加，其利益也会受到侵害。通过强化成本控制与造价管理，确保预算编制的科学性，采用全过程造价管理策略，能够对电力施工项目成本进行控制，电力企业获得的经济效益也会大幅上升，施工项目得以顺利完成。在此情况下，电力企业的经营管理状况更加稳定，市场竞争力更加强劲，其发展前景也会一片光明。
2电力施工项目成本控制与造价管理问题
2.1造价成本管控基础工作差
电力施工项目成本管控基础工作涉及到诸多方面内容，成本管控监督、成本管控报告、成本管控审核等，虽然施工单位在成本管控基础工作配置及管理中进行了努力，但在诸多因素的制约和影响下，其管理基础工作仍然存在诸多方面的问题，同时也有着很多的漏洞。
2.2成本造价管理制度不健全
电力施工项目资金和资源能否得到科学配置与高效利用是决定成本造价管理工作质量的重要因素，如果电力企业对资金和资源的规划配置不合理，将会蒙受巨大损失，企业发展脚步也会受到限制。然而，电力企业制定的成本造价管理制度普遍不够健全，对于人员职责没有进行详细的划分，使得工作人员不能认识到自己在成本造价管理工作中的责任，不能将岗位职责落到实处，出现问题时相互推诿，大大延误了问题处理时机，企业遭受的损失也会进一步扩大。除此之外，电力企业没有引入激励机制，难以激发工作人员对成本造价管理工作的热情，他们之间缺乏相互监督，违规操作屡见不鲜，电力施工项目成本也将一直居高不下。
2.3缺乏核心技术、自主施工能力不足、影响成本控制
据有关调查了解，现阶段部分电力施工企业缺乏核心技术，与此同时有些施工企业并不具备专业的施工资质，运行的水平十分的有限，并且缺乏强有力的科技创新能力，所以施工装备技术水平存在传统与落后等问题，与现阶段高速发展的电网施工技术出现了分离问题；还有一些电力施工企业将部分的业务进行分包，所以导致作业层组制受制于他人，自主施工的能力偏弱等；此外，分包工作人员的综合素质和能力也是制约与影响成本控制的原因之一。
3电力施工项目成本控制与工程造价管理策略
3.1加强成本核算
从成本控制与造价管理的角度来讲，通常需要强化成本核算工作的开展。在成本核算过程中，主要从财务部与项目部着手。为了进一步加强成本核算，则需要做好以下方面工作：①人才成本核算属于非固定成本，在经济全球化的时代背景下，企业的发展应当注重发挥人才的作用，在电力施工项目的实施过程中，一旦出现人才方面的流失，将会造成给施工项目带来严重威胁，对于施工成本造成较大的影响，导致出现成本浪费等现象。②机械设备核算属于固定成本，当前很多大型机械化设备在电力施工项目中得到了应用，随着机械化程度的不断提升，使得电力项目的技术水平得到提高，机械化程度的提高使得电力项目的造价比较高，应用的范围也具有局限性，容易造成成本浪费的现象。鉴于当前这种情况下，在成本核算的过程中，应当提升成本核算工作的科学性，提高企业的成本核算水平，进而提高企业经济效益，促进企业实现全面发展。
3.2加强合同管理
电力企业在施工建设中签订的合同涉及多种类型，合同中明确规定了工程量的核定、工程款项支付、违约索赔的要求，合同管理会或多或少地影响到项目成本，理应将合同作为约束双方行为的有力武器，在履行合同义务的同时，发现另一方有危害自身利益的行为要及时与之取得联系，避免经济损失的发生，充分发挥出合同管理对电力施工项目成本造价的控制作用。此外，电力企业还要仔细研究合同内容，挖掘潜在风险，做好合同交底，对于合同执行状况进行检查，避免出现与合同不符的情况导致项目成本增加，提高电力施工项目成本造价管理效果。
3.3制定出强有力的标准成本控制制度
首先，电力施工企业项目的经理必须要对工程项目整体的成本控制进行负责，并制定出详尽的成本目标控制方案，协调好每个部门之间的关系。通过这样的方法与措施，可以高效的防止电力施工企业当中有不负责任而产生的返工等问题，并且还可以促进每一位工作人员在具体施工的过程当中，都能够以严肃、认真、负责的工作态度在进行本职工作。
其次，建立科学、合理的标准成本体系，强化实际成本与标准成本对比，明确管控关键点，实现工程项目收支全过程管控，将工程成本管控关口前移，强化预算引领，进一步降本增效。与此同时，规范工程项目核算管理，全面实现工程项目单项核算，将管理流程和制度标准化作为基础，加强各专业各部门间的协同合作，推行标准成本管控体系建设，实现工程成本预算管控和工程标准成本监控，将工程成本管控关口前移。
最后，增强自主施工能力，逐步降低分包比例，并加大培育核心分包队伍的力度，推行单项目奖励机制，以此来激发出员工开拓市场积极性和成本管控主动性和热情。
3.4强化企业内部控制
电力施工项目成本控制与造价管理设计到成本，往往具有一定的复杂性，涉及到机械、材料、人工费用，要想对电力施工项目成本进行有效的控制，则需要从材料费用、机械费用、人工费用方面着手。具体主要体现在：施工单位可根据成本控制的要求，合理控制施工人员的比例，针对部分必要人员，则需要加大资金方面的投入，针对部分非必需人员，施工单位可及时裁减这部分人员，通过人员方面的调配，才能够降低人工费用成本。针对材料费用控制而言，施工单位需要注重加强全过程管控，从采购、运输、收发等方面着手，对材料费用进行有效的控制。此外，机械费用的控制，在实际的施工过程中，施工单位要及时更新设备，定期对机械设备进行检查和保养，确保机械设备始终处于稳定的运行状态，降低设备的维修费用。通过对机械费用、人工费用、材料费用进行严格控制，才能够取得电力施工项目成本控制与造价管理效果。
3.5加强技术管理
一般来说，施工技术是否得当会对施工进度和施工质量产生决定性的影响，陈旧落后以及与电力工程项目施工要求不符的技术方法会造成材料浪费，增加施工成本，与成本控制与造价管理工作理念是完全背离的。电力企业可以将技术管理作为切入点，精心挑选适合于该工程的施工技术，将技术管理和成本造价管理有机结合，如果所用的技术比较新颖，还要对施工技术的可行性进行验证，彻底杜绝技术不合理带来的成本费用增加问题，保证电力施工项目能够获得丰厚的利益回报，给电力企业的发展增加助力。
结论
综上所述，随着现代经济的快速发展，各行各业的竞争出现白热化的局势，近年来，电力企业发展速度十分迅速，同时也面临巨大的竞争压力，电力施工项目的成本控制与造价管理与电力企业的切身利益息息相关，电力企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，免于遭到淘汰，就要在电力工程项目实施过程中重点关注成本造价管理，通过加强合同管理、进度管理、技术管理、质量安全管理、材料设备管理，促使成本造价管理工作取得最佳成效，从而扩大电力企业的收益，为电力企业的可持续发展保驾护航。
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