李继超
国网赤峰供电公司 内蒙古赤峰市 024000
摘要：电力能源是关系国民生产生活稳定进行的重要能源之一，而电力基建工程的建设质量和使用性能又关系着电网供电的稳定性、可靠性，因此，其风险管理意义重大。鉴于此，结合自身的工作经验及悉心研究，主要对电力基建工程项目的风险因素和管理策略展开了探讨，希望能为电力工程事业的稳定发展提供一定的参考价值。
关键词：风险管理；电力工程；基建项目
引言
传统电力基建工程风险管理缺乏科学有效的管理制度，对风险管理的重视程度不够，不能严格的根据施工的要求开展风险管理工作，部分管理者自身的风险管理意识淡薄，没有把电力基建工程的风险管理责任牢记心间，可能会导致工程施工过程中存在安全风险吗，严重的影响电力基建工程的施工质量和施工进度。
1电力基建工程项目风险管理的必要性
在快速发展的市场经济体制下，每个行业和企业的经营风险不断增大，电力行业是社会基础设施建设的重要组成部分，直接关系到国民经济的发展。虽然电力行业有一定的工业建筑专业性，但随着国内电力市场的市场化改革和社会不断发展进步，面对新的政策及社会发展趋势，也将面临各种经营风险。电力基建工程项目的风险管理主要是通过在生产经营中的潜在风险的衡量及具体分析和风险的识别的基础上，通过科学合理的管理手段和方法来降低项目风险。加强电力基建工程项目风险管理，其最重要的工作就是提高企业的管理经营水平和风险应对能力，就是要从问题发现、对发现的问题风险分析评估后，最终得到解决和应对问题的分析过程，也就是提高企业风险的识别、对风险评估意见和控制风险的能力。
电力基建工程项目的管理相对较为特殊，一般项目造价高、工期周期较长，工程项目会涉及到众多的部门和环节，从项目意向立项、勘测设计、工程施工到最终的项目竣工投运每个环节及阶段都可能存在风险，一旦发生风险事故，将对社会居民生产生活造成重大的影响，产生巨大的经济损失。因此对电力基建工程项目风险管理作为一个完整的管理体系，对电力行业的建设和发展是非常有必要的。
2电力基建工程项目主要的风险因素
2.1工程施工进度风险
电力基建工程能否按照既定的工期计划顺利进行，将会直接影响到工程的投资收益，早投产、早收益，而拖延工期则意味着资金损失的增加和收益日期的延后，严重影响了工程项目的经济效益和社会效益。
2.2工程质量风险
如果因技术、机械、原材料等引发工程质量问题，首先便会影响工程的进度，工程必须返工才能满足质量要求。而更换原材料、维修机械设备自然会耽误工期，从而增加工程建设费用和时间成本。此外，工程质量问题如果得不到及时解决，除了会影响后续施工之外，还会影响工程的整体质量和使用性能，从而降低投资收益。
2.3工程项目组织管理风险
电力基建工程项目涉及材料设备的购买、安装，人员的组织调动，进度计划与实施，还有各个环节人、财、物之间的协调，各项管理制度的制订与落实等。任何一个环节、细节管理不到位，都会影响到工程的顺利进行，从而造成投资损失。
2.4项目建设安全风险
电力基建项目的安全管理也是工程建设中的一项重要内容。一旦安全管理工作不到位或者工作疏忽，都可能引发安全事故，进而影响工程施工进度，并且会造成人力和财力方面的损失。
2.5文件缺失风险
根据工程建设的相关政策规定，电力基建工程项目允许先开工后报建。
但是，在实际建设过程中，如果施工许可证、施工安全许可证、施工用电规范或施工消防规范等行政许可手续不健全、不规范，也会导致工程建设受阻，进而影响工程进度，延误工期。
2.6工程项目监理风险
在电力基建工程施工过程中，如果建设单位、施工单位和监理单位缺乏对监理工作的有效监督，便可能引发监理不到位、不负责等问题，进而导致工程建设质量下降，从而埋下质量隐患，引发事故。
3、电力基建工程项目的进度管理有效策略
3.1明确人员的管理职责
电力基建工程项目不仅规模大、工程量多，其管理内容也比较复杂，因此要想提高电力基建工程项目进度管理效率，就要对具体管理工作进行明确划分，把具体的工作任务落实给具体的管理部门和管理人员，建立高效的项目部门，根据工程项目进度管理实际需要，安排专业的、合适的人员进行管理，明确每个管理人员的具体工作内容和相应的职责，一旦在某个管理环节出现问题，能够及时找到相应的负责人员，掌握具体的情况，采取有效的办法及时解决，避免因此延误工期，影响施工进度。
3.2确定工程的管理目标
电力基建工程项目的进度管理主要是一种计划的管理制度，因此管理目标的设定非常的关键。电力基建工程项目是一件非常复杂的建设过程，其中包含的分项目非常的多，需要在建设过程中根据企业的实际情况，进而对每项分项目都制定详细的目标，并且逐步完成每个项目的目标。比如，在材料的准备过程中，要实现低成本高质量的采购目标；在建设的过程中，要确保建设质量以及安全性的分目标等。以此实现整个电力基建工程项目的建设更加的高效化发展，提高了整个电力基建工程项目的建设进度。
3.3及时做好管理记录
在电力基建工程施工的过程中，施工的管理人员要及时对工程项目的进度和所出现的问题进行全面的分析和调查，根据施工中所出现的问题及时调整工期进度。如，在施工中出现了与施工设计不相符合的情况时，就要立刻通知工程人员到施工现场对施工人员进行解释和说明，再根据工程设计人员的说明和解释做出相应的调整和进度管理。所以说，项目管理人员在监管施工的过程中要随时发现问题、解决问题。
3.4采用PDCA循环管理模式
在目前的发展阶段，关于电力基建工程项目进度的管理方案可以选择基于科学角度的PDCA循环管理模式来对工程项目建设进度进行及时的控制与把关，这种管理方式能够综合考虑到各个工种之间的因果关系，控制工程项目进度，PDCA需要通过收集大量与工程管理有关的信息，然后综合利用在工程中所涉及到的管理技术与施工方法。保证工程的质量管理能够得到一定的保障，简单来说就是工程质量目标的制定与达成目标的一个过程，能够基于科学的角度判断工程整个管理体系中存在的相关问题，进而对这些不良的问题进行调整与优化，为电力基建工程项目的下一步施工奠定坚实的基础。
结束语
国家正在大力倡导电力基建工程的施工必须牢牢树立风险意识，坚持抓住安全抓管理，控制风险保安全。管理者要实行到岗到位的安全监督体系，及时的对电力基建工程中出现的风险问题进行解决，加强全体人员的风险识，在面对安全事故时采取科学有效的措施保护自己的生命安全，确保电力基建工程质量可靠，施工人员生命无忧，尽可能的将电力基建工程项目的风险降到最低。
参考文献：
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