王印
国网赤峰供电公司 内蒙古赤峰市 024000
摘要：本文在梳理配网项目监测流程基础上，明确数据来源、构建事前、事后成效监测体系。制定了配电网项目成效监测的总体目标，基于“网上电网”思路，扩展其功能，建立项目成效监测数据池，给出配网问题评价方法，构建配网成效追踪评价体系，形成项目成效监测系统功能框架。在配网项目规划阶段、储备阶段分别增加星级评价、方案比选环节，在项目完工阶段设置了配网后评价环节，这些环节的加入能提升项目投资精准性，反馈项目建设成效。
关键词：网上电网；项目成效；监测评价
网上电网是电力物联网的综合体现，是智能电网建设的关键支撑。“网上电网”的建设内容包括搭建“网上电网”信息平台，建设统一发展数据库，设计统一数据模型，深化数据贯通治理，服务规划、前期、计划、统计等发展业务。当前，配电网投资力度不断加大，可配电网项目的管理水平不能满足其高质量发展要求：项目管理颗粒度偏粗、专业统筹不够，精益化管理水平需进一步加强。在此背景下，如何全面评价配电网项目投资效果，提升配电网精益化管理水平，成为亟待深入研究和解决的问题。
一、网上电网概述
“网上电网”是新一代电网发展平台，是图数一体、在线交互、人工智能的综合可视化应用平台。“网上电网”应用了国网信通产业集团的“时空地图”、“时空电网”、“高效三维”三大时空基础能力，将地理底图与电网资源深度融合，实现了全网电厂、线路、电站等电网设备在地图上的可视化，可直观显示现状电网，回溯复盘历史断面，仿真展望规划蓝图，并据此进行停电、负荷转带等模拟分析，使电网业务实现了从传统枯燥表格到鲜活图形的飞跃。“网上电网”贯穿了调度、营销、设备、基建、物资、财务等多套系统,构建了以不同颜色区分不同层级的网架结构,开创性地以“一图三态”的形式,实现从特高压到用户电表的全线贯通,真正做到了电网一张图。以“数字化、可视化、智能化”的优势在电网规划中发挥着重要作用,而地理信息的接入,将融合道路规划、政府用地红线、地质灾害易发地、国家保护区等影响电网规划的因素,提前避开不合理选址选线方案,大幅提高了规划效率和科学性。
二、基于OKR的配网成效监测目标
1、定义。OKR(Objectives and Key Results，目标与关键结果)是关于目标管理的一种最佳实践，是企业实践的管理理念与经验的总结。OKR思维的核心思路是分解与量化。先要设定一个“目标”，此目标不必是确切、可衡量的；然后，需围绕目标进行子目标的拆解，最后需结合具体的子目标来设定若干个可量化的“关键结果”，若目标无需拆解，则直接针对目标设定关键结果即可。整个OKR的制定过程通常参考以下流程，分为目标拆解、KRs制定、To do制定与落地、定期复盘五部分。
2、目标
1)考虑因素。问题评估采用关键指标分门别类评估，量化问题严重程度；星级评价根据项目解决问题类别的不同，对规划项目评级；方案比选是对选入储备库的项目考虑投资因素进行筛选，对储备项目优选排序。
2)目标制定。基于以上考虑因素，制定配电网项目成效监测的总体目标为：以问题为导向，提高问题解决率80%；提升投资精准，方案比选应用率85%；追踪建设成效，可研目标达成率90%；项目全过程管控，开展各年度后评价。
三、配网成效监测评价体系
1、建立项目成效监测数据池。开展配网项目成效监测所需的数据分为四大类：企业概况类、电网台账类、配网项目类、电网指标类。
供电企业概况类涉及到供电分区等相关信息数据主要来自于发展部统计处，电量数据主要来自于营销部一体化线损及电量管理平台，负荷数据主要来自于D5000系统，经营情况数据主要来自于财务部。配电网台账类主要来自于PMS系统。电网指标类主要来自于营销部一体化线损及电量管理平台和安监部电网质量监督系统。规划项目类主要来自于发展部的规划计划系统、设备部的配网项目管理系统、财务部的项目决算数据。基于“网上电网”信息平台思路，扩展其功能，建立配网台帐、问题库、规划库、储备库、计划库、完工库的数据库的基础上分析线上、线下两种数据提取方式。若现有系统接口能放开，可建立数据库接口，每半年提取一次数据。若建立接口困难，可采用各系统导出固定格式表格，再导入到数据库中。
2、配网问题评价方法。配电网项目的需求主要来自电网问题，所以问题评价在项目全过程管理中至关重要。制定配网问题辨识标准和问题严重程度评价标准。并开展配电网项目管控问题与方案的闭环评价方法：以项目各阶段问题解决率为评价依据，评价项目精准性。制定问题库管理的评价标准为：①建立问题库与配电网台账关联，问题由电网台账生成，规避人为修改问题；②针对问题的严重程度进行评价；③所有问题按严重程度进行方案制定，保障各问题均有对应的规划解决方案；④问题库利用率(划库中来自问题库的项目金额/年度投资计划下达金额)达到90%以上；⑤完工后实际问题解决率指标要求达到80%以上。
3、储备阶段方案比选方法。在Q/GDW11617《配电网规划项目技术经济比选导则》规定的计算要求基础上，对算法进行适当固化、简化和流程化处理，研究方案比选工程化方法，提升项目筛选的精准性，提高项目投资效益水平。
①方案比选指标体系。采用反映投入产出的综合性指标效益成本比作为辅助投资决策的关键性指标，该指标体现单位投资产生的效益。根据电网建设项目类别的不同，可将效益分为增供电量效益、可靠性效益及降损效益，根据项目全寿命周期投资特点的不同，可将成本分为建设投资成本、运维成本及处理成本。
②方案比选应用要求。在储备项目进入到计划库的过程中，要求85%的项目需进行方案比选工作，对项目的优先级进行量化计算，优先选择效益成本比高的项目进入计划库，提升项目筛选的精准性，提高项目投资效益水平。
4、构建配网成效追踪评价体系。制定了区域电网或供电网格成效追踪评价方法，以可研目标达成率指标为综合评价指标，体系配电网实际建设成效，并按项目类别制定运行评价重点。在配网项目的规划、储备、计划、完工阶段，可持续追踪区域电网或供电网格配网建设成效。通过对比各阶段成效指标变化，评估供电单元配网建设改造成效目标实现程度。在网格成效追踪环节，要求可研目标达成率80%以上，以促进配网项目的精准性，保障电网重要指标保持在合理范围。
5、功能框架。配网项目成效监测系统功能框架，分为四个层次：数据源、数据池、功能区、展示区。
四、算例
以某供电单元为例，供电单元内有一座110 kV变电站，单元外有五座110 kV变电站向区域内部分供电。共20回中压线路向区域内供电。
1、问题评价。根据问题判据标准，辨识出1回线路存在问题1重过载问题；3回线路存在问题2不满足N-1校验问题。根据问题评价标准，问题1属于三星问题，问题2属于二星问题。
根据该单元配电网规划项目清册，规划项目库内共有项目10个，其中有4个项目对应问题，2个为目标网架项目。现状问题全部有对应的规划方案，规划问题解决率100%，满足问题解决率目标值。
2、方案比选。规划项目库中的项目全部开展可研工作，6个规划项目全部进入储备项目库。储备阶段对项目进行方案比选工作。结合供电单元计划投资分配情况，根据效益成本比计算结果，选择前4个项目进入到计划库。
3、成效追踪。计划指标与完工实际指标进行对比，以计划为目标统计可研目标达成率指标。计算得到指标值为99.65%，满足可研目标达成率达到90%的要求。
参考文献：
[1]国家电网公司.配电网规划项目技术经济比选导则Q/GDW 11617-2017.
[2]曹彦昆.基于网上电网的项目成效监测评价研究[J].云南电力技术，2021(01).