张兆响
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摘要:文章首先对煤炭大气污染的成因进行简要分析,在此基础上提出大气污染中煤炭污染的治理技术。期望文章的研究能够对煤炭污染的有效治理以及大气环境质量的提升有所帮助。
关键词:大气污染;煤炭污染;治理技术
当前我国能源结构仍然是以煤炭为主,这是我国发展中国家的 国情所决定的。所以在未来相当长一段时间内,煤炭在我国一次能 源结构中依然会占据统治地位。基于以上认识,进一步探讨和分析 煤炭污染的成因及治理措施意义重大。
1我国煤炭消耗情况
煤炭在我国一次性能源中的比重，长期高达70%， 远高 于发达国家20%的比例。极大的能源消费量和以煤炭为主的 能源消费结构是我国长期以来空气污染的最主要来源。我国 S02排放量的90%，NOX 排放量的67%、烟尘排放量的70%和 人为源大气汞排放量的40%都来自于燃煤。 美国的一项研究表明，煤炭消费增长迅速导致巨大的污 染物排放负荷。目前我国煤炭排放量占全球煤炭排放总量的 50%左右，远超其他国家，巨大的煤炭排放量导致我国二氧 化硫、氮氧化物、大气汞排放量高居全球首位。该报告认为， 必须“实施区域煤炭消费总量控制，从源头上减少各种污染 物的产生量”。
2解决煤炭对大气污染问题的措施
2.1落后产能及早淘汰
要实行淘汰落后产能公告制度，把控制发电供热煤炭消 费量作为首要着力点。国家已经确定淘汰的落后产能适用于 全国范围，各地要全面落实，责无旁贷，为减少三区煤炭消 耗量和缓解区域空气污染压力，应淘汰1000m2以下锅炉，按 各地区水泥产能需求确定水泥淘汰规模红线。同时，建议把 煤炭发电供热消费量作为首要着力点，鉴于国家公布的全国 煤炭消费量与各地煤炭消费量总和不-致，所以应本着淡化 基数，算清增量，核实减量的原则，重点考核火力供电供热 煤炭消费量的增加和减少。继续实施上大压小政策，把煤炭 消费量等量替代作为核准涉煤项目的前置条件，而且要先核 实替代的煤炭消费量后再开始项目审批程序。对于违规建成 并运行的集群小燃煤机组，建议采取豁免政策，允许其全部 关停并新建几百台百万千瓦机组。
2.2开展城市热力管网建设
大力发展城市热力管网，太多治污减排无望的分散燃煤 锅炉是减少煤炭消耗、缓解区域雾霾问题的关键措施。全国 共有各类燃煤锅炉约52万台，平均规模每台仅有5吨， 大量分布在城市建成区，能源消耗高、环保设施简易、效率 低下、监管难度大。中供暖增长难以满足房屋竣工建筑面积 的需要，大量的取暖锅炉仍呈增加的趋势。热力管网建设的 严重滞后，是导致大量分散小型燃煤锅炉持续增长的主要原 因，这些低矮面源量大面广、治污水平低下、采暖季节集中 启动运行是导致区域性雾霾的最重要原因:全国省级以上工 业园区加上地县级工业园区，全国有上万家工业园区，工业 燃煤锅炉大量的增加。 大力发展城市热力管网、淘汰治污减排无望的分散燃煤 锅炉，是减少煤炭消耗、缓解区域性雾霾问题的关键措施， 是最大的民生工程之一。北方采暖地区力争集中供暖不欠新 账、多还旧账，热网覆盖范围内的分散燃煤锅炉全部拆除，在符合集中的工业园区，通过优化各种生产要素集中配置, 逐步实现由周边电站统一供电供气。
2.3建立严格的大气污染排放标准
把好环保审批关，切实实施污染物排放总量控制;对严 重污染环境、未进行环境影响评价、达不到清洁生产要求的 企业，依法责令限期整改或停产整顿。应在重点空气污染防 治区域，建立最严格的大气污染物排放标准特别排放限值制度、新建项目污染物总量倍量替代制度。大力推进燃煤锅炉 清洁能源的替代。与此同时，环境保护相关部门还要在全面 宣传动员的基础上，完成烟煤型污染点源的摸底调查和全面 分析工作，区别不同污染源性质、污染状况等，确定限期治 理、关闭取缔和改用集中供热的锅炉名单，通过采取早、夜 间集中检查、不定期巡查和多部门联合执法检查相结合的方 式，狠抓大气污染治理工作措施落实。 各地方要严格限制新高能耗、高污染项目，对新改扩建 污染项目主要污染物排放试倍量削减替代政策，对重点行业 实施特别排放限值。加快从末端治理转向源头控制，在深化 电厂脱硫、脱硝、除尘、锅炉清洁能源替代以及机动车船、 扬尘等一系 列强化治理措施的同时，必须更加突出能源、工 业、交通等源头控制以及产业结构和生活方式的调整，全面 削减二氧化硫，氮氧化物等排放量，对能源、工业、交通、 城建、农业、生活源都要落实相应控制措施。
2.4控制能源消耗总量
着力推进煤炭消费总量控制工作，着力提高能源使用效 率，禁止新建除热电联产和集中供热以外的燃煤设备。切实 控制能源消耗过快增长，大力推广使用清洁能源，降低煤炭 消费比例和总量。还要加强近地面分散燃煤设施的排放控制。 以燃煤集中高效利用、全面取消分散燃煤为原则，统筹天然 气管道网建设和输配，积极推广分布式供能和电锅炉应用技 术，全面完成所有中小燃煤等高污染燃料锅炉和工业窑炉的 清洁能源替代或关停调整。要严格执行污染物特别排放限值， 分阶段对火电厂、工业锅炉、炉窑实施相应的污染物特别排 放限值，燃煤火电机组在完成脱硫技术改造的基础上全面完 成脱硝和高效除尘改造，燃气火电机组建设脱硝设施，为实 施清洁能源替代的工业锅炉、窑炉实施达标改造。
2.5加快产业结构优化
进一步加快产业结构优化调整，不断提高工业污染防治 水平。把优化调整产业结构布局和提高产业清洁发展水平， 作为促进转型发展的重要抓手和深化减排的着力点。
3结语
总之，煤炭污染的治理是一个长期的过程，政府和相关 部门要积极安排，精心处理，同时要加大宣传力度、创造治 理氛围，表彰先进单位，曝光污染落后，用事实打消群众的 疑虑，使全社会人民积极关心和支持城区燃煤供热锅炉改造 工作，在保证完成改造任务的同时确保让老百放心。在治理 的过程中需要根据本地的实际情况，因地制宜，灵活的采用 不同的治理方法，分期、分步骤地有序治理，这样才能最终 实现我国大气环境质量的根本性转变。
参考文献
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