李汾峰
中国船级社质量认证公司山西分公司 山西省太原市 030012
摘要：在现阶段我国建筑行业的发展过程中，针对于建筑工程的施工建设安全问题也日益严峻。在建筑施工中，实行安全生产制度，是建筑行业发展的重要保障。由于建筑施工的涉及面较广，施工过程复杂，综合性较强。要求施工管理人员必须注重现场安全实际情况，加强安全的全面管理。本文立足建筑施工安全管理角度，分析安全管理的相关问题，探讨优化方法。
关键字：安全生产；管理制度化；管理问题；解决建议
引言
随着我国人民生活质量的不断提高，我国建筑工程领域得以迅速发展，对建筑工程安全管理也提出了更加严格的要求。当前，在开展建筑工程项目施工时，还存在着很多安全方面的问题，主要原因在于没有制定完善的建筑工程施工安全管理策略，对于建筑施工安全管理效果和质量带来了很大的影响。因此，在开展建筑工程项目施工时，建筑工程管理人员应明确施工安全管理对于建筑工程产生的影响，并通过培训教育提高安全生产意识，在施工安全管理时根据建筑工程项目施工内容进行全面分析，不断完善施工安全管理措施，这样才能充分发挥施工安全管理自身价值，不断提高建筑工程安全管理水平。
1 建筑施工工程现场管理的重要性
1.1有利于提高整体建筑工程的施工安全与质量
为了保证建筑行业施工安全，相关管理人员需要加强建筑工程各个环节中的安全目标的管理与控制，可以从多个方面加强管理，例如通过建筑材料质量控制提升“本质安全”，建筑施工人员的专业安全素养提升如对于施工人员所使用的工器具操作进行合理的培训，消除“三违行为”，从根源上消除可能出现的施工事故隐患，更好地提升建筑施工现场安全管理质量。
1.2 有利于提高从业人员的满意度
当前社会经济正迅速发展，人们的生活水平以及生活质量也日益提高，建筑行业作为高危行业，从业人员对于各类安全保障措施的需求不断提高，人身安全已经成为当前行业从业人员最关注的热门话题。这也要求在现阶段的建筑施工现场安全管理工作中，管理人员要高度重视安全管理质量，尽可能保障员工人身安全，提升员工满意度，从而树立良好的企业形象和口碑，为施工企业未来长久发展奠定坚实的基础，最大程度地提升企业社会效益和经济效益。
2安全生产管理制度化过程中存在问题
2.1 安全监督体系的建立与完善
目前，建筑行业中实施的安全监督体系主要是由建筑相关单位和部门进行监督与管理，并将安全监督与管理的职能责任进行明确划分，以建筑行业自律为核心的形式进行。首先，由专业的监督检查部门根据现行的政策方针对建筑企业进行检查与监督。其次，在建筑工程项目施工中，由专门的安全监督部门对施工过程中涉及的危险系数较高的环节进行严格的管理与监督。最后，由专业的监察部门对施工中的安全事故和危险事故的相关信息加以统计与分析，制定下一步的改进计划，建立安全管理良性发展循环。
2.2人员素质不高，安全意识低下。
现阶段，在建设工程现场，农民工为一线施工人员的主力，在现场施工前，并未接受过安全知识培训，在具体施工中，三级安全知识教育往往流于形式，施工人员的安全意识较差，素质不高成为普遍问题。在实际施工时，不仅不能按照施工规程进行操作，自我保护意识也不强，对于施工机械设备、安全防护设施，随意改装拆卸，对于自身安全完全凭“经验”，冒险作业常有发生。同时，部分施工企业不注重安全管理培训，管理人员安全管理技能、管理水平不高，影响了建筑工程的整体安全水平。
2.3安全生产管理相关的法律法规有待进一步完善
现有的建筑安全生产管理的法律法规尚未达到完全成熟的状态，导致在实际的建筑安全生产管理中还存在很多问题。
首先，需要加强对安全监督与管理工作的约束和规范。行政处罚法等有关的法律条文主要规定了行政处罚及许可相关的流程和内容，缺少了对于建筑工程项目的安全评估，以及对后续施工现场的检查及管理等工作内容。由于这些内容的缺失，导致在具体的安全生产管理与监督中的随意性较强。其次，建筑安全生产管理监管部门的工作职能不够明确。在建筑安全生产管理中，要求建筑企业设立专业的安全管理部门，并安排专业的管理人员开展工作。但很多时候，由于安全监督管理部门的人员配备不够完善，导致实际的安全监督管理效率受到影响，而相关制度和标准不统一也造成管理工作存在很大的差异。目前，统一完善的安全监管体系尚未形成，致使很多企业在具体的工作过程中会出现被动应付、效率低下等情况，严重影响了建筑安全生产管理水平。
3安全生产管理制度化的建议
3.1提出安全管理的相关措施
对于施工管理而言，需立足不同角度，全方位分析原因，强化安全管理人员主观能动性，提升企业自身安全管理，强化项目责任人、施工企业的责任追究，施工企业必须完善安全生产责任机制，并履行自身安全管理职责，方可防止出现安全事故。管生产一定要管安全，谁负责管理就必须明确职责的安全管理要求，施工企业内部必须构建安全检查机制，负责现场监督检查。在施工现场，项目经理牵头负责安全生产，构建安全监督目标，将目标层层分解，责任到人，设置专门的安全管理员对项目安全目标的实施进行考核评估；落实相关主体责任。针对管理机构来说，必须督促施工企业落实安全生产责任，如果发生安全事故，必须依据安全生产责任制度，对责任人、施工企业进行处理，四不放过。同时，在日常监督检查中，必须仔细贯彻责任人到场的原则，如果出现不到场只挂靠行为，必须追究挂靠企业相关责任，严格执行经济行政处罚，杜绝出现挂靠行为；在施工安全管理过程中，需建立安全管理机构，监督安全生产责任的落实，并对现场存在的事故隐患及三违行为进行监督管理，同时开展安全培训、教育以及评价等工作。
3.2注重培养施工人员自身安全意识，定期开展员工职业培训
由于施工人员自身专业素养和专业技能不高，不具备完善的施工安全管理意识，导致在施工中出现很多问题，直接影响了施工安全管理质量和建筑施工质量。因此，在开展建筑施工项目前，需要对施工人员和管理人员开展系统性培训活动。管理人员和施工人员应对建筑工程施工项目中的施工内容全面了解，通过风险告知及岗位，明确自身安全职责。在开展员工培训时，要对施工人员和管理人员讲解施工中注意的相关事项，加强施工安全知识的培训，提高施工人员风险应对水平。在施工时，需要施工人员关注施工现场环境，对存在的安全问题，及时汇报给管理人员及时应对。通过开展系统性的员工培训，不断培养施工人员和管理人员自身施工安全意识。
3.3构建完善的施工现场应急预案
在进行施工安全管理时，需要成立完善的应急管理小组，组内工作人员需要掌握施工中的各类安全风险和救援方式，能够确保在出现安全事故后，及时找到救助人员，尽可能缩短施工救援时间，降低施工损失。施工现场需要管理人员开展巡视工作，全面了解施工现场的动态，及时解决施工现场存在的隐患问题。此外，应构建完善的施工安全生产监督管理机制，帮助施工人员更加明确施工现场监督责任主体，全面落实施工监督管理责任，并根据施工现场实际情况，及时调整施工方案，避免影响到后续施工进程和施工安全。
结语
现代化建筑行业的发展过程中工程施工现场安全管理工作复杂困难，需要多方努力才能实现。建筑企业对于建筑工程中可能存在的安全隐患要事先排查，制定相应的解决方案，建立健全突发情况应急响应措施，不断提升建筑工程施工安全管理和控制的质量和水平，最大程度地预防事故的发生，提升安全管理水平。
参考文献
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