郑帅
山东丰源产业发展有限公司 277300
摘 要：建筑规模的不断增加，使得整个招投标阶段的设计图纸等相关资料都不够详细和全面，施工过程中的很多技术问题都难以在招投标阶段体现出来，因此在一定程度上给整个投标企业带来较多难以控制的影响因素和技术风险，并且还会影响工程造价控制的准确性。所以在招投标过程中必须做好全面的资料调查工作，全面掌握招投标过程中可能存在的风险隐患，并针对工程造价问题制定相应的控制对策。
关键词：工程投标; 风险管理; 造价控制;
1 建筑施工企业工程造价投标概述
对于建筑施工企业招投标工作来说，最重要的就是要保证其整个操作过程的科学性与合理性，在遵循合法程序的基础上，通过竞争的方式来进行投标，之后由招标单位结合各个投标人的实际投标情况来选择最优的中标人，并与其签订中标合同，从而建立相应的合作关系。在合同执行过程中，所有的中标项目和建设任务都必须由中标人来完成。
2 建筑施工企业招投标阶段工程造价管理风险
2.1 经济风险
一般情况下，大多数的建设工程项目从投标到竣工结算需要经过一个较长的建设周期，而对于投标而言仅仅是一个阶段的开始。如果施工企业在后续的竞标中由于自身的优势达到了中标的目的，在中标合同实施的过程中仍然需要承担市场价格浮动以及国家政策变化所带来的经济风险。随着建筑市场竞争的愈演愈烈，越来越多的建筑企业为了获取中标资格，经常会出现低价中标的现象，这对于施工企业来说，就需要在施工利润微薄时，在各个施工环节采取相应的压价措施，以保证施工质量的同时还能获取一定的经济效益。
2.2 合同风险
在签订招投标合同和工程造价合同时，对于甲方来说，合同的拟定一般是由专业的咨询机构起草制定，这样能够在一定程度上提升整个建设工程合同的质量，同时还能合理规避合同风险。对于施工企业来说，作为合同签订中的承包方，在合同执行的过程中需要承担一部分甲方规避的一些潜在风险因素。例如对于业主和承办方来说，都会优先保证自己的利益，而此时承包方就会处于一种弱势地位；对于业主方来说，其招标文件中制定的某些条款相对比较强势，因此经常会出现承包方无法得到预算款，同时也会在合同中被强加一些不合理的结算方式，进而在后期合同执行的过程中出现纠纷而发生风险问题。
2.3 工程量清单不合理
工程量清单是由甲方在招标工作之前就已经编制好，而对于部分招标单位来说，为了在合同执行过程中使得所需要承受的风险因素降至最低，经常会在招标文件中拟定一些不合理的条款。例如对于工程量清单的复核与校正都是交由中标单位来进行，如果在工程的招投标阶段没有及时提出偏差问题，则视为整个工程量清单不存在偏差，而在后期工程结算过程中，中标单位不得对实际存在的偏差进行调整。通常情况下，投标单位是很难在短时间内完成对工程量清单的审核，因此该项规定就存在着较大的不合理性。
3 工程招投标过程中造价控制的相关对策
3.1 投标决策
在进入投标决策阶段之后，对于投标单位来说，要积极跟进信息渠道，对相关的信息进行及时收集，同时还要结合实际情况对数据库中的信息数据进行及时更新，并适当拓宽整个信息获取的渠道。例如部分施工单位在对一些与项目责任成本相关的数据信息进行统计分析时，要及时将各家单位开标记录的点数进行汇总，从而在此基础上对数据趋势以及数据走向进行科学的分析，这样才能更好地进行投标比较，使招标单位能够做出更好的选择。除此之外，施工单位还要全面了解业主方的信息，并且要掌握经济市场的竞争情况，科学分析各个竞争对手的优势和实力，同时还要对企业的业绩以及备案信息进行反复的判断与论证，从而评估出是否需要做出工程投标决策。
3.2 投标预算文件的编制
对于施工企业来说，加强投标预算的管理是加强企业管理、工程成本考核以及施工计划编制的主要依据，同时也是确定工程造价的重要依据之一。因此在对投标预算文件进行编制时，要加强对以下内容的关注：
（1）收集整理计价依据、材料信息。在建设工程项目投标报价过程中，其直接费用一般都是由人工费、材料费和机械费组成，其中工程材料费用占据整个投标报价的50%～70%左右。因此，在投标报价过程中，首先要加强对材料市场的了解，尤其是对各类材料市场价格的变化情况进行全面了解，在此基础上来开展相应的市场询价工作。如果材料的市场价格发生波动，则可以在数据分析的基础上对导致价格波动因素的形成原因进行合理分析，从而满足随时调配的各项需求。除此之外，从时间的角度来进行分析，整个招投标工作非常紧凑，因此提前收集并整理好相应的数据信息能为合理编制投标报价争取宝贵的时间。
（2）理解工程报价的组价原理。建筑安装工程造价是建立在地方消耗量定额、清单规范以及企业定额的基础之上，而这里所说的建筑安装工程造价包含的内容有分部分项工程费、措施项目费、其他项目费以及规费和税金。其中分部分项工程费的计算形式为综合单价×工程量，而所谓的综合单价指的就是人工费、材料费和机械机具使用费、企业管理费、利润以及风险管理费之和，如果报价人员无法准确掌握投标报价的原理，那么就无法提供精准的投标报价。
（3）合理技巧性的清单报价。对于工程量清单报价来说，就是在建设工程招标过程中，招标人按照国家规范规定的工程量计算规则来对具体的工程量进行计算，最终的报价结果是由投标人自主提交，采用的是评标办法中规定使用的工程造价计价模式。因此，想要科学开展投标报价工作，就必须熟悉、掌握工程预算的组成原理、编制原则以及相关的编制依据和办法，这样才能获取更加准确、合理的报价结果。这对报价工作的顺利开展有着非常重要的作用和意义。
3.3 建立信誉档案，推行担保制度
在市场经济背景下，企业的信誉非常重要，其是影响企业核心竞争力的主要因素。如果建立建筑领域的企业信誉档案，就能够对招投标双方的行为进行更好的约束。同时，为了规避招投标过程存在的风险，则要推行相应的担保制度。在招投标文件中对合同签订双方需要履行的担保内容都进行明确的规定，包括工程预付款担保、履约担保、投标担保以及业主支付担保等内容，通过多种担保形式使工程造价的控制风险得到较好预防。
3.4 改进评标办法，推广电子招投标
互联网时代，大数据发展已成趋势，电子招投标能提高数据整合及分析能力，有效减轻工作人员的工作负荷及出错率，提高整体工作效率。其在降低交易成本、节约社会资源、保护生态环境等方面起到了一定的促进作用。另外，操作过程留痕、强化节点控制、减少人为干预，以及通过网上报名、网上资格预审、网上答疑、评委异地远程评标等措施可有效实现投标单位的相互保密，避免了围标、串标现象的发生，也便于投标文档的保存与查阅。
4 结语
总之，工程造价作为整个招投标工作中的重要环节，在工程造价管理工作开展的过程中要给予足够的重视。对于投标企业来说，为了进一步提高投标报价的科学性与合理性，就要加强对业主方招标文件的研究力度，同时还要加强对工程量清单的核算，并且对相应的偏差问题进行适当的调整，从宏观和微观两个层面使建筑施工企业的工程造价管理水平得到大幅度提升。
参考文献
[1]李晓岚.工程投标过程中存在的风险及造价控制策略[J].建设科技,2017(15).
[2]邱玲.建筑施工企业工程造价风险管理探讨[J].建设监理,2020(6).
[3]王彪,徐雷.港航工程造价中存在的问题及控制策略分析[J].中国集体经济,2019(5).