胡晓斌
身份证号码：37150219941001**** 山东祥业工程管理有限公司
摘要：随着时代的发展和进步，我国建筑行业的快速发展，建筑工程的数量和规模也在不断增加，同时也使得建筑市场的竞争更加激烈。企业要想提升自身的竞争力，需要提升工程能力。市政工程预算是成本管理的重要内容，有助于降低施工成本，同时可以帮助企业更好的应对各种风险，有助于提升建筑企业的竞争力，保障企业的健康发展。基于此，本文分析了市政工程预算的内容和重要性，并就工程预算在市政工程成本管理中的应用措施进行探究，仅供大家参考。
关键词：工程预算；市政工程
引言
面对现如今我国各行各业竞争压力增大的局面，为了满足企业自身利益的需求，施工企业要加强对施工预算的管理，并制定出健全、完善的管理方法与策略，以此来提升企业的竞争能力，提高企业的经济效益。同时，经过科学、合理的施工预算管理，不但能够降低建筑工程成本的投资，同时还能让建筑工程当中各个环节都能顺利、高效地展开，为企业的后续发展奠定良好的基础。基于此，本文将对建筑工程成本管理中施工预算的作用进行进一步地分析与研究
1工程预算的内容分析
工程预算是指预算员根据工程的实际情况，并结合各方面影响因素，对市政工程建设过程中各项成本支持指定合理的计划，形成完善的预算方案，为工程建设过程中的成本支出提供指导和依据。进行工程预算需要秉持利益最大化的原则，在预算编制过程中，应站在经济角度考虑问题，在保障工程安全性与工程质量的基础上加强成本管理，减少成本支出，提升市政工程的经济效益。工程预算的编制发生在工程建设之前，这便需要预算员充分了解和掌握市政工程的实际情况，对市政工程施工各个环节的成本支出做出科学的预算，同时还要综合考量设计变更、市场变化以及工期长短所产生的影响，提升工程预算的科学性与可行性，减少外界因素对工程建设造成的影响，保障建筑工程项目的顺利开展。同时提升工程预算的科学性，还要避免预算失误，以免影响导致企业出现成本管控风险。预算员不仅要具备较强的专业知识和业务能力，同时还要具备丰富的工作经验，了解和掌握市场的变化规律，对成本管理有可能面对的风险作出合理预测，同时制定完善的防范措施，更好地应对各种风险，保障工程项目的顺利开展。
2施工预算中容易出现的问题分析
2.1缺乏专业性的施工预算
现阶段有很多的施工预算人员出现专业性偏低问题。众所周知，市政工程具有施工量庞大、涉及的人员众多等特点，所以相关的预算人员要有超高的综合素质才能胜任此工作，如果工程预算人员专业素质偏低，那么相关的编制工作必定缺乏科学性与合理性，导致具体所需要的资金与预算相差偏大，给工程后续的施工造成一定的影响与制约。另外，如果市政工程施工预算人员在具体的工作当中出现了敷衍、马虎的工作心理与态度，并没有真正到工地现场进行实地考察，那么他所编制出来的施工预算也会缺乏真实性与准确性，甚至有超出预算的情况出现。
2.2市政工程的施工与预算的不协调性
在工程项目运作时，市场上往往会由于某些不可抗力的客观因素而导致项目产生一些变化，如钢筋、水泥这些不可缺少的原料价格的突然上升或下降、材料供应商责任人变更等。在施工过程中，还要意识到某些无法预料的原因也可能造成一系列的问题，如意外事故等。因此，房建工程在实际施工和工程预算之间无法完全实现同步，不注重这些细微的差别可能会使企业预算和成本产生极大的偏差，严重的话可能会造成工程预算的作用无法得到体现。所以，在工程运作时，如果产生一些管理不过关的情况，项目成本也会随之上升，导致预算与现实完全脱节，严重影响企业的发展。
2.3全员参与意识不强
预算管理缺乏全员参与的氛围和意识，认为“预算工作应该是领导负责的”“预算是财务部门的事情”等之类的思想在员工群体中非常的普遍，而且员工通常情况也对预算管理缺乏认知，基本不了解相关的知识概念。而财务部门缺少与其他部门的沟通交流，在财务管理工作上往往是闭门造车，只关心自己的任务工作完成与否，对于业务部门的流程管理缺乏重视。
3发挥出施工预算在市政工程成本管理中作用的方法与策略
3.1对施工过程当中的每一个环节与步骤都要进行成本的控制
在建筑企业施工的过程当中，要对施工预算的制度进行规范与约束，在相关工作人员进行投标预算的过程当中，首先要对企业发展的情况与特点进行分析，之后再展开的投标事宜。在项目投标的过程当中，一定要对各个环节与步骤的花费情况进行严格管理与控制，将其把握在工程预算的范围之中。尤其是相关人员的出差费、招待费等等，都要对其进行严格地控制。另外，在招标的过程当中，对于资源要进行科学、合理地分配，让投标的方案更具科学性与合理性。为了能够进一步地降低市政工程施工成本，还要对于工程中所运用的原材料要进行妥善地保管与使用，减少浪费问题的出现，并加强对相关技术的管理，严格根据企业所制定的标准来进行施工，并且将技术交底工作做到尽善尽美，降低出现返工的概率，进一步缩减施工的成本，并提升市政工程总体的质量。
3.2引入动态预算管理机制
在市场经济背景下，市政工程成本控制会受市场因素的影响，由于建筑材料以及劳动力成本的市场价格变化比较频繁，变化幅度较大。为了保障市政工程成本管理的效果，需要引入动态预算管理机制，结合市场价格动向进行成本管理，结合施工价格对工程预算做出调整和完善，降低市场因素对成本管理带来的不利影响。与此同时，还要结合地区经济发展水平，对工程预算定额做出合理地调整，促使市政工程经济效益的提升。
3.3优化控制环境，提升全员参与意识
企业人员不同的意识效果决定了预算执行的不同效果，思维决定着行动，行动影响着效果。首先，管理层重视才是全面预算管理工作顺利开展的前提，接下来还需要员工的积极配合，通过各司其职，协同合作，才能充分发挥全面预算管理的作用。其次，组织开展培训交流活动。比如座谈会、部门交流会、制度学习培训等，通过各部门人员之间的交流来发掘潜在问题。最后，企业内部的不同部门岗位在全面预算管理工作中都发挥着不同效用，所以预算管理意识的培养也需要分层次、分部门进行培训指导。管理层需要意识到的是预算对业务开展时的重要作用，良好的预算管理工作可以为企业带来的价值，并为此可以拿出改进的决心。因此，管理层是需要了解预算开展的思路方法、流程管控等技术操作问题;员工需要意识到预算不仅涉及的是财务人员，也是自己的工作指标，会对后期工作起着引导和约束的作用。
结语
总而言之，市政工程成本管理当中的施工预算结果是否具有准确性，与项目的施工效率有着千丝万缕的联系和密不可分的关系，针对这一问题，作为建筑企业当中的施工预算人员，一定要加强对施工预算的重视与关注，不断优化与健全成为预算模式，为市政工程成本管理工作提供更多管理依据，让成本管理的作用全部发挥出来，促进市政施工企业能够长期、稳定、健康、有序地发展与运行，并可以提升市政施工企业的竞争能力，确保企业在竞争激烈的大潮中脱颖而出并占据一席之地。
参考文献
[1]梁冬.施工预算在项目成本动态管理中的研究和应用[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2013.
[2]王凌.建筑工程成本管理中施工预算的有效作用分析[J].中国标准化,2019（24）:78-79.
[3]李长江.建筑工程造价超预算原因分析及控制措施分析[J].居舍,2020(30).