黄炜艳
清远市万里房地产开发有限公司 广东省清远市 511510
摘要：对于当代工程建筑而言，预决算属于体现建筑工程整体施工项目实际价值的关键手段，为进一步保证的建筑企业自身的经营效益，需要更加重视项目预决算工作，为工程后期的建设施工提供合理的造价安排。建筑企业想要真正做到预决算审计工作效率的提升，既需要对各种预决算方式作出充分了解，同时还需要针对各种会对工程项目正常施工进度造成影响的情况加以了解，以此保证建筑企业自身未来阶段的稳定发展状态。
关键词：预决算审计；房屋建筑工程；解决策略
引言
众所周知，建筑公司在进行基本建设投资、建筑工程造价的时候，建筑工程预决算审计工作是重中之重。现阶段，建筑工程预决算审计工作存在许多常见的问题，比如：建筑工程数量不实、工程造价造假、乱取建设资金、以及高套定额等等。由此可见，企业想要做好建筑工程预决算审计工作，就必须重视基本建设投资管理，并加大力度。鉴于此，本文就以“建筑工程预决算审计中常见问题与采取措施”为主题进行探析，并在此基础上提出一些建设性意见，以供参考。
1建筑工程预决算概述
各类建筑材料和资源是建筑工程预决算工作的主要管理内容。现代建筑行业规模在不断扩大，需要投入的资金较多，如何高效合理地利用资金是企业关注的重点。多层次管理是开展预决算工作中的主要方式，这同时也会增加预决算管理构成形式的复杂性。预算和决算分别是建筑工程实施的开始和完成，合理审计和编制预决算能够为建筑工程科学地开展管理工作奠定坚实的基础。建筑行业包含有多方面的内容，比如市政、住建等方面，不同领域的预决算也存在着自身的特点，这就导致预决算审计和编制工作有着更大的难度，工作人员在实际工作中需要根据实际情况对多方面的因素进行全面地考虑，保证预决算编制针对性和质量。
2房屋建筑工程预决算审计过程中的问题
2.1定额套用会引发问题
对于定额套用而言，属于建筑工程领域预决算工作过程中的一种常用编制方式，但是因为自身施工技术以及施工现场环境中会存在各种情况的影响因素，在建筑企业选择定额套用方式期并执行计算任务后，很容易导致最终阶段的工程建筑预决算结果不准，出现编制问题。在企业利用定额套用审查方式对工程建筑预决算进行编制的过程中，发生套用数据不清晰、信息不明确或者编制预决算最终数据与现场实时施工数据不一致的情况，针对各种性质不同的建筑工程施工步骤，建筑企业如果始终利用同一类型的工程量换算方式，此时非常容易导致工程造价终值计算结果偏高的情况，所以，建筑企业自身选择定额套用方式时需要面对的主要问题是工程建筑项目预决算审计工作中需针对重点关注项目做出有效规划，保证最终工作效果。
2.2建筑工程预算审计中常见问题
其一，建筑工程预算审计工作中存在有意漏项的问题。一般情况下，在开展建筑工程招标、投标工作的时候，施工单位为了尽可能低接近标底，在进行建筑工程预算的时候故意漏项，等到最终进行结算的时候再将漏掉的补上。用一句话来总结这个现象就是--“投标的时候故意低报价，最终结算的时候高要价”。该施工单位在成功中标之后，找各种理由增设费用，向建筑企业索要赶工费，导致最终合同价高于标底。到最后结算的时候，这个施工单位又以一些增设项目进行索价，高于标底的四百五十七万元。其二，建筑工程预算审计工作中存在高估冒算的问题。通常来说，建筑工程决算书需要由施工单位进行编制，编制完成后交给建设单位进行进一步的审核。有些施工单位为了自身的经济利益，往往会进行高估冒算，将建筑材料的价格进行高估。施工单位为了增设工程造价，还会高估建筑施工材料的价格。建筑施工材料大概占了工程造价的百分之七十比重，正因如此，施工单位会高估材料，以此来虚增建筑工程造价，并从中获取利润。
一般来说，建筑材料的价格不够透明，施工单位会乘机虚报价格，然而各种施工材料的品种、质量、以及规格都大不相同，施工单位通常会选择一些不通用的材料来完成虚报价格的目的。
2.3工程量误差
对于项目工程的具体工程量而言，在对其进行预决算审查的过程中，审查方式属于非常关键的因素，但是对于一些地质比较特殊的工程项目而言，无法有效进行实时的现场勘察工作和准确测量工作，导致实际工程量最终阶段的计量结果出现误差，此时产生的误差数值过大，会对后续阶段的工程预决算最终计算结果造成影响。对工程预决算审计工作的落实情况而言，同样会造成一定程度的恶劣影响。以上内容为基础，同时还会有部分工程预决算项目参与者工在核查期间存在反复计算工程量的情况，这也会导致工程量误差情况的出现，最终对后续各项审核工作造成直接影响。
3对策
3.1基建档案资料
项目竣工财务决算的编制依据包括：国家有关法律法规；经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及概算调整文件；招标文件及招标投标书，施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同，政府采购审批文件、采购合同；历年下达的项目年度财政资金投资计划、预算；工程结算资料；有关的会计及财务管理资料；其他有关资料。涉及项目建设的申报、立项、投资批复、招投标、合同、投资计划、结算、财务等全过程的重要资料。许多单位的这些职能分属计划、采购、基建、财务等不同部门，基建档案资料未统一收集存放，时而还出现基建相关负责人在项目未完成竣工财务决算前被调离，新任负责人不了解具体情况的情况。事后审计人员进行竣工财务决算审计时，经常会出现因档案资料不全面、不完整、提供不及时的现象，导致审计工作陷入被动，不能正常开展，影响最终审计报告的编制。
3.2进一步加大材料的审计力度
建筑工程预决算审计的组成部门多种多样，工程材料审计是其中一个重要组成部分。审计人员应该及时收集建筑工程施工材料的价格信息等资料，熟悉各项材料价格信息变动情况，应该通过各种渠道来掌握材料信息。在实际审核过程中才能够从真正意义上做到有理有据。认真审核各项建筑施工材料的定额价、市场价等情况，这样做的主要目的是为了避免出现材料水分的恶劣现象。以及，审计人员还应该进行市场调查和现场核实。除此之外，为了有效解决建筑工程预决算审计存在的各种问题，审计人员还应该亲身到施工现场进行实地丈量，收集相关资料。同时，审计人员还应该提高自身的综合素质，定期参加相关培训，以此来不断提升自身的业务素养以及职业道德水平。最后，还应该建立健全建设单位责任人的内部约束机制，以此来约束单位责任人。
3.3对工程内容要有深入的了解
建筑工程往往需要庞大的计算和巨大的数据资料，所以在编制预决算方案之前要保证准备工作的充分。在准备阶段，要对施工图纸的具体规划进行深入了解，以图纸为基础开展预算编制和决算审计。在图纸中，应当对具体预决算的编制工作范围标注清楚，从而确保工程造价管理的高效准确。工作人员尤其要对管线道路、室内外配套设施变化等给予高度重视，在会审图纸时明确标注好相应的变化，从而降低后期发生变更过度索赔或者临时变更等问题。
结语
综上所述，对各项影响到工程建筑预决算的相关因素加以高度重视，对具体的审核材料、审核工作人员、项目工程量做出全方位的合理规划，保证建筑工程具体施工质量和任一施工环节都能够满足工程建筑的建设要求，这样可以更加有效的提升工程建筑最终阶段的预决算水平，为企业提供经济效益保障，进一步促进建筑企业未来阶段的良好发展状态。
参考文献
[1］顾章亮.简述建筑工程预决算审计过程中的问题及策略［J］.居舍，2018，081（03）：10-11.
［2］吴鑫.简述建筑工程预决算审计过程中的问题及策略［J］.装饰装修天地，2018，064（024）：205.