刘蓓
中国石化中原油田分公司文留采油厂 河南濮阳 457001
【摘要】随着石油资源需求的扩大,石油工程安全问题也愈发引起人们重视,其中加强石油工程安全管理中的风险管控是保障石油开采安全的关键一步,本篇文章主要分析了石油工程建设现状以及风险管控中存在的问题,并针对性的提出了一些建议。
【关键词】石油工程;安全管理;安全;风险管控
前言
近年来,石油工程安全事故频发,安全问题也格外受到国家重视。习近平总书记多次提出:“对容易发生特大事故的行业领域,要将安全风险逐一建档入账,采取安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”[1]。石油工程建设存在着易燃易爆、高温高压、野外施工等诸多不确定因素,其所面临的工作环境极其复杂,对施工技术水平要求极高,如果不能及时有效的管控风险,危险系数会很大,不仅会导致工程项目发生重大安全事故,还可能造成人员伤亡和经济损失,影响整个工程的进展。
一、石油工程建设现状以及风险管控中存在的问题
石油工程企业安全管理目前仍处于严格监督管理阶段,在油田工程项目建设中充斥着高空坠落和爆炸风险,也经常会发生机械、触电事故。要制定有效的安全管控措施,必须结合实际影响石油工程安全性的诸多因素进行分析,开展有针对性的风险管控评估,确保安全的同时促进石油行业的良性发展,安全管理中的风险管控是关键一步,任重而道远。
当前,石油工程安全管理中还存在着两大方面的问题。
(一)抵御风险能力不强
目前,欧美一些发达国家在石油工程管控上是采取制定专业的风险制度,明确统一的风险标准的做法,为石油工程中的风险管理提供坚固的基础,从而提高规避风险的能力[2]。而我国石油行业的竞争与其他行业比稍小,对于石油工程风险管理能力重视度不高,缺乏科学的辨别风险能力,导致抵御石油风险能力的不足,影响石油工程项目的安全性和可靠性。主要表现在这两个方面。
1.石油工程项目队安全意识淡薄
石油工程项目由于关系着工程的经济效益,把主要精力放在项目进度上,对风险评估这方面缺乏重视,安全意识淡薄,施工过程中随意性较大,容易引发安全事故。其次施工整体人员的自身素质较低,施工现场安全措施不到位,施工领导缺乏责任心,没有给施工人员养成安全规范施工的习惯,违规情况层出不穷,最终导致安全事故。
2.石油工程安全管理体系不健全
现存的石油工程安全管理体系没有结合实际情况,完全照搬几年前的管理模式,制度不完善,制定的相应措施执行性不强,安全监督管理贯彻不到位,没有建立有效的风险管控体系,对施工人员的安全造成了直接影响。当今社会经济的发展促进了石油工程很多新工艺新技术的运用,如果一直沿用之前的安全管理模式,必然会导致很多安全问题,不利于石油产业长期的经济效益增长和发展。
(二)缺乏应对风险的能力
根据石油行业发展现状来看,社会对石油工程安全管理的法律制度还不够健全,石油行业中的施工人员普遍缺乏风险管控意识,高素质安全管理人才较少,这些因素都会对石油工程的风险管控产生不良影响,使得安全管理流于形式化,从而导致石油行业缺乏应对风险的能力。从国家层面来看,需要尽快完善针对石油制定的法律法规以保证石油工程的安全,其次要配合审查工作,促进石油企业的管理规范化,权责分明。
二、强化石油工程安全管控的主要措施
(一)健全安全管理和风险管控体制
石油工程中安全风险无处不在,只有从管理体制着手,健全安全管理和风险管控体系才能达到期望的安全管理成效。只有制定卓有成效的管理体制和措施,对工程进行全方位的安全监督和管理,才能真正促进工程管理水平的提高,确保石油工程的项目质量,减少事故的发生。在风险管控体系的建立上,需要结合实际项目的安全因素,以核心风险为重点,因地制宜,制定有目的性的安全制度[3]。石油工程的项目经理需要明确责任和目标,每个环节的安全管理任务都要下放到负责人身上,层层管理,全权负责。同时要加强对石油工程施工现场的安全排查和监督,实施全方位的仔细检查,及时发现隐患并采取措施,确保各种安全举措落到实处,最大程度的控制风险。
(二)开展安全培训,提高责任意识
对于管理人员和施工人员能力不足的情况,可以采用定期开展培训的方式进行解决。在施工前期,定期组织安全管理人员和施工人员开展安全培训,要格外强调风险管控机制的宣传教育,让员工意识到优秀的风险管控是防范安全事故的保险防火墙,提高其安全意识和防患意识。并对施工人员开展分类分层次的岗位技能培训和考核,考核不合格的坚决不允许进入施工队伍,严格确保施工安全和工程质量。坚决落实“老带新”的扶持制度,培训新入职的施工人员时,应把工作内容手册、风险评估、安全操作手册和应急演练手册作为基本内容,对落实不到位的人员进行合格考核,以确保所有员工都具有能够识别风险、抵御风险的能力。要强化风险识别工作,积极引导、鼓励员工查找施工环境中存在的安全隐患,并给予奖励,对于优秀风险识别员工加大奖励力度,确保安全作业。
(三)应用信息化手段,规范现场作业
为了保证工程质量和工程安全,在施工现场要进一步规范作业行为,坚决拒绝随意性。石油工程在现场评估后要制定一个完善的应急方案,并组织工人进行实地演练,最大程度控制事故,规避风险。同时要进一步推进建设远程视频传输系统,施工现场更要加强对核心位置的监控,安排人员进行实时查看监控,充分发挥视频监控的威慑作用,及时发现和制止违纪行为,监督人员作业的同时保证人员安全。把大数据融入到安全管理系统中,将现场排查出的隐患以及识别到的风险录入到数据库中,形成一个完善的风险管控数据库,争取实现事故发生后挽救到事故发生前管控这样一个现象的转变。
结束语
石油行业是我国能源安全的重要基石,但其施工中存在很多风险,石油相关从业人员应该从实际石油工程出发,对症下药,不断完善安全管理体制和风险评估机制,在保证施工安全的前提下,逐步增强实力,从而保障石油行业的健康发展。
参考文献
[1]马劲松.强化油田基建工程施工安全管理的有效途径[J].全面腐蚀控制,2021,3502:61-62.
[3]易华.石油化工项目的安全管理措施[J].化工设计通讯,2021,4704:22-23.
[4]杨智国.构建石油企业承包商安全监督管理长效机制[J].天津化工,2020,3406:60-62.